Социальный найм жилья: что это такое и предоставление жилого помещения по договору в 2020 году

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны обеспечение местом для проживания. Государство, исполняя данную норму, предоставляет социальное жилье по найму лицам, которые не могут приобрести необходимые для жизни квадратные метры самостоятельно.

Ситуация на рынке недвижимости в России сложилась таким образом, что покупка квартиры или домовладения с участком является достаточно затратным мероприятием.

Поэтому социальный наем может быть единственным способом приобретения собственной жилплощади для лиц, которые относятся к малообеспеченным категориям граждан.

Понятие соцнайма и нормативная база

О том, что такое социальный найм жилого помещения, подробно регламентирует жилищное законодательство.

Социальный наем — это двусторонняя сделка, в ходе которой государство предоставляет гражданам в пользование жилые помещения на договорной основе.

Если решение о передаче квартиры или комнаты принято органом федерального уровня, объект будет выделен из резерва государственного фонда. Если имущество предоставлено муниципалитетом, то оно поступает в распоряжение лица из фонда органа местного самоуправления.

Нормативную базу, регулирующую данную сферу составляют следующие акты:

1. ЖК РФ. В главах 7 и 8 подробно регламентирует порядок, основания и иные нюансы передачи в наем жилья;
2. ГК РФ. Поскольку между органом власти, являющимся собственником объекта, и гражданином возникают договорные обязательства, регулируются они нормами гражданского законодательства;
3. Нормативные акты субъектов РФ. Эти документы определяют отдельные нюансы передачи жилья, а также перечень лиц, которые вправе получить подобную льготу.

Обратите внимание! Лица, имеющие право на участие в данной программе, получают жилплощадь в порядке очередности. Наем жилья носит заявительный характер и не реализуется автоматически. Претенденту необходимо обратиться в компетентный орган с заявлением и подтвердить свои права.

Условия для предоставления

Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ:

1. У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
2. Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
3. Жилищные условия кандидата не соответствуют норме;
4. Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание невозможно.

Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов.

Кому может быть предоставлено жилье

Квартиры или комнаты предоставляются людям, признанным нуждающимися в обеспечении жилплощадью, а также следующим категориям лиц:

Данным группам граждан право на соцнайм гарантировано федеральным законодательством.

Условия для получения вне очереди

Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

• дети-сироты;
• люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме, делающее проживание с ними других граждан невозможным;
• лица, жилье которых признано аварийным и не подлежащим ремонту в установленном порядке.

Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен.

Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

1. Собрать пакет документации, подтверждающий право на соцнайм;
2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные бумаги, для постановки на учет;
3. Дождаться решения государственного органа о предоставлении жилплощади;
4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения соцнайма;
5. Собрать подтверждающую документацию повторно;
6. Обратиться за заключением соглашения и подписать его;
7. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

Собирать документы придется дважды, поскольку ожидание очереди в большинстве случаев затягивается на несколько лет. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается соглашение.

Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ.

Документальное обеспечение процедуры

Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие бумаги:

• документ, удостоверяющий личность;
• справку о составе семьи;
• бумаги, которые подтверждают родственные связи:
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
• справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
• выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
• справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
• справку о зарегистрированных в квартире лицах;
• документ, подтверждающий фактическое проживание по определенному адресу;
• бумаги, подтверждающие наличие льготы.

Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

Норматив предоставления жилплощади

В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

• учетный;
• для предоставления.

Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

• одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
• на два человека — 42 кв. м.;
• на три и более — по 18 кв. м. каждому.

При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

Содержание договора

В качестве предмета сделки может выступать только обособленный жилой объект. Претенденту не может быть передана комната общего пользования или проходное помещение.

Согласно статье 16 ЖК РФ к помещениям жилого назначения относится:

• домовладение или его часть;
• квартира или ее часть;
• комната.

Согласно договору собственник предоставляет в пользование недвижимость на время и за определенную плату.

Важно!Собственником жилой площади выступает муниципальный или государственный орган, с которым заключен договор соцнайма. Жильцы не являются владельцами этой недвижимости и не вправе распоряжаться ей по своему смотрению. Чтобы получить такую возможность, необходимо реализовать процедуру приватизации.

Сторонами соглашения о соцнайме являются:

• наниматель — жилец, которому предоставлена недвижимость в пользование,
• наймодатель — собственник недвижимости, муниципалитет или государственный орган.

В тексте документа, подписываемого сторонами, должно быть прописано описание предмета договора, позволяющее его точно идентифицировать.

Согласно статье 60 ЖК РФ договор заключается на неопределенный срок.

Законодательство содержит установленный образец подобного соглашения. Но стороны по договоренности могут включать в него иные положения. Главное, чтобы они не выходили за рамки действующей нормативной базы и не нарушали законные интересы нанимателя.

Права и обязанности нанимателя

Ответственный квартиросъемщик обязан:

1. Использовать недвижимость только в рамках его целевого назначения;
2. Следить за состоянием жилища и имущества, переданного вместе с ним;
3. Поддерживать жилище в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт;
4. В полном объеме и в установленный срок вносить плату за пользование объектом, оплачивать коммунальные услуги.

Наниматель вправе:

1. Сдавать недвижимость в поднаем, если это не запрещено условиями договора;
2. Вселять членов своей семьи;
3. Требовать от собственника исполнения обязанностей, в частности, проведения капремонта здания;
4. Пускать жильцов для временного проживания;
5. Обменять предоставленный объект на другой с разрешения наймодателя.

Внимание!Соглашение с квартиросъемщиком расторгается, если он нарушает условия обязательства.

Права и обязанности наймодателя

Наймодатель обязан:

1. Передать квартиросъемщику объект, который не обременен правами третьих лиц;
2. Обеспечить предоставление коммунальных услуг в полном объеме и соответствующего качества;
3. Производить капитальный ремонт многоквартирного здания;
4. Принимать участие в обеспечении работ по поддержанию надлежащего состояния жилища и многоквартирного дома.

Наймодатель вправе:

1. Требовать плату за предоставленный объект;
2. Требовать оплаты коммунальных услуг.

Законодательство и договор могут предусматривать иные права и обязанности для участников сделки.

Если жильцы причинили какой-либо ущерб помещению, собственник вправе потребовать компенсации, а в особых ситуациях и расторжения договора.

В большинстве случаев съемщиками являются малообеспеченные лица, поэтому плата по договору с них не взимается. Но это не освобождает их от платежей за коммунальные услуги.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/socialnyj-najm-zhilya.html

Что такое социальный наем жилья

В наше время ипотека и аренда являются самыми популярными способами получить жилую площадь.

Но если ипотека требует от вас больших средств и даже существенных переплат, а также многих рисков, то обычная аренда не сильно превосходит её. Вы более свободны с арендой жилплощади, однако за долгие годы съёма вы можете потратить минимальную стоимость квартиры, но так и не получить собственную жилую недвижимость.

Поэтому для некоторых категорий граждан государство даёт возможность снять жилплощадь на выгодных условиях по договору соцнайма.

О том, что это такое, и что нужно знать о таком жилье, будет рассказано в статье.

Определение понятия

Многие граждане по разным причинам не в состоянии купить собственную жилую недвижимость или снять ее в аренду.

Законодательное регулирование вопроса

Именно для этого заключают договор социального найма – человек получает право пользоваться жильём на выгодных условиях.

Основные моменты и детали, регулирующие соглашение, зафиксированы в 8 главе Жилищного кодекса.

Арендовать можно любую жилую недвижимость, собственником которого может быть:

• Государство или муниципалитет.
• Физические и юридические лица, которые сдают его в социальный съём на платной основе.

Правом на социальный найм обладают не все категории граждан. Оно предоставляется как федеральными (ст. 49 ЖК РФ), так и региональными законами, а также согласно местному законодательству. Для этого должно быть принято соответствующее разрешение в государственном или местном органе самоуправления, ответственном за выделение жилплощади. На уровне субъектов могут действовать свои категории льготников.

Недвижимость выдаётся из Жилищного социального фонда, что закреплено в Законе Об основах жилищной политики государства. Были выделены:

• Критерии, по которым гражданина могут признать нуждающимся в получении социальной жилплощади. Также он установил вести обязательный учёт граждан, которые нуждаются в получении жилплощади из социального фонда.
• Требования к недвижимости, предоставляемой из социального фонда.
• Правила составления договора соцнайма.
• Кто может стать арендатором и арендодателем по соглашению о социальном найме.
• Сведения, которые должны быть указаны в бланке соглашения – какие права и обязанности закрепляются за участниками соглашения, на какой срок оно заключается, при каких условиях может быть продлено, расторгнуто или прекращено, а также то, каким образом проводится выселение, как оплачивается проживание.
• Что такое наёмное жильё и как оно управляется.
• Расчёт ежегодной индексации оплаты социальной аренды.

В 2014 году были внесены поправки в Гражданский кодекс, касающиеся положений аренды из социального фонда.

Кто может заключать договор

Согласно Закону о социальном найме, съёмщиками социального жилья могут стать люди, доход которых не выше установленного максимума (в регионах действуют свои максимальные размеры данной суммы).

Наймодателем социального жилья может быть лишь одно лицо (согласно статье 912 ГК):

1. Либо это государственный (местный) орган или организация, которая наделена необходимыми полномочиями.
2. Или это организация, владеющая жилплощадью из частного жилищного фонда или расположенной в наёмном доме.

Но было установлено, что организации, которые собственник жилых помещений наделил необходимыми полномочиями, не могут переложить их на иные лица.

Нанимателем (согласно ст. 913 ГК) соцжилья может стать человек, обладающий гражданством РФ. При этом:

• Его права на получение жилплощади при заключении договора соцнайма закреплены на разных законодательных уровнях.
• Если он получает жильё на льготной основе, он должен отвечать установленным имущественным рамкам, а именно – не должен получать доход выше максимального (зафиксированного местным законодательством).

Максимальный доход гражданина и проживающих с ним родственников исчисляется из следующих соображений: совокупный доход членов семьи не должен превышать такой суммы, при которой получатель смог бы за собственный счёт купить квартиру (либо же взять кредит и оплачивать его).

Все желающие оформить социальную аренду недвижимости должны встать на учёт в качестве лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания. Это возможно, если:

• Квадратура жилой недвижимости, в которой проживает претендент в данный момент, не соответствует установленным нормам.
• У обращающегося не имеется иного помещения в собственности, кроме того, где он проживает в данный момент.
• Дом, в котором проживает претендент, был признан более непригодным для жизни (т.е. установлено, что здание ветхое или аварийное, был назначен его снос и т.п.).
• Нынешняя жилплощадь обладает недостаточными удобствами – к примеру, отсутствуют главные линии коммуникации или оборудование.
• Обращающийся проживает в одной коммунальной квартире с тяжело больным человеком.

Уехав в другие города (провинциальные или федерального значения) для того, чтобы оформить там соглашение аренды социальной жилплощади, человека не снимают с очереди на соцнайм в прежнем месте проживания (указано в статье 56 ГК РФ).

В СПб лицами, которые могли получить социальное жильё по договору найма, признаны:

• Семьи с как минимум тремя детьми.
• Лица, признанные ветеранами (ВОВ либо боевых действий).
• Инвалиды и сироты.
• Люди, пережившие блокаду или ставшие жертвами репрессий.
• Лица, получившие награду Героя Советского Союза.

Право на соцнаем в Москве получают только те, кто был признан малоимущим и живёт в городе как минимум 10 лет, а также за прошедшие пять лет так и не улучшившие условия проживания.

Социальный наем осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в нее, нужно составить и подать соответствующее заявление в Департамент жилищной политика и жилищного фонда Москвы.

О том, какие документы подаются вместе с заявлением, вы сможете узнать на официальном сайте департамента.

Оплата за использование

Оплата за найм, её индексация и изменения определяется муниципальными органами (согласно статье 1561 ГК).

Выплата не может меняться чаще одного раза в три года, но индексация производится каждый год.

Коммунальные услуги обычно оплачивает сам наниматель (если иное не зафиксировано в договоре). Тарифы не превышают общепринятого уровня. Бывают ситуации, когда квартира снимается в наёмном доме, а наниматель платит и за предоставление жилья, и за услуги коммунальной службы владельцу помещений. Хотя условия оплаты в соглашении могут быть другими.

При этом суммы выплат в расчёте на один кв.м. жилплощади не должны быть больше нормы, зафиксированной властными органами на муниципальном уровне, при этом само помещение должно соответствовать принятым показателям благоустройства.

Социальный наем отличается тем, что он выгоднее обычного найма. В среднем, съём жилья таким способом обойдётся вам в сумму около 8 – 15 тысяч рублей.

Правила заключения и расторжения соглашения

Расторгнуть договор наниматель может по своему личному усмотрению и на добровольной основе.

Согласиться на этот шаг должны и все члены его семьи, жившие с ним на одной нанятой жилой площади. При этом он должен отправить письменное уведомление, причём заранее, за 3 месяца до даты выселения.

Арендодатель также может расторгнуть соглашение, если:

• Гражданин нарушал сроки оплаты, либо у него накопилась внушительный долг за оплату ЖКУ, превышающий сумму оплаты за три месяца.
• Он обнаружил, что наниматель сдал недвижимость в аренду или отдал иным лицам в пользование на бесплатной основе.
• Было выявлено, что у семьи квартиросъёмщиков имеется иная недвижимость (например, полученная в качестве участника в жилищном, потребительском или жилищно-строительном кооперативе).
• Наниматель более не принадлежит к категории населения, обладающей правом получения квартиры по договору соцнайма.
• Наниматель скончался.
• Жилплощадь была разрушена.

Жилая недвижимость из социального фонда должна отвечать следующим критериям:

• Соответствовать установленным законодательством стандартам в сфере строительства, а также нормами санитарии, гигиены и безопасности.
• Она должна быть выделена отдельно и благоустроена.
• Квадратура в расчёте на всех сожителей должна быть не меньше установленных стандартов, закреплённых в законодательстве.

Если эти нормы были нарушены, человек вправе отказаться от найма жилого помещения (ЖП).

При этом недвижимость, выделенная для предоставления по договору социального найма, не должна использоваться как нежилое помещение.

Права и обязанности сторон

Чаще всего у сторон соглашения имеются следующие права и обязанности:

• Наймодатель отвечает за содержание и ремонт помещения, выделенного арендатору из соцфонда, если в соглашении не указано другого (статья 917 ГК).
• Арендатор не может передавать полученную жилплощадь в субаренду (поднаём) и пользование на бесплатной основе другим лицам (ст. 917, ГК).
• Вы можете пользоваться выданным жильём, всеми удобствами и услугами, которыми оно располагает, а также жить в нём вместе со своими родственниками и другим ограниченным кругом лиц. Оплата за них производится по стандартным тарифам, которые определяет местная налоговая служба (соответственно, в зависимости от региона они могут изменяться).
• Вы сохраняете определённую возможность оформить право собственности на предоставленную квартиру (если вы проживали в ней по договору до 2015 года).
• В выделенной квартире с нанимателем совместно жить разрешено только его семье и иным близким родственникам и иждивенцам. Закон допускает совместное проживание с нанимателем иных граждан, но в особых случаях (статья 918 ГК).

Продлевают соглашение в случае, если после того, как прошёл срок его действия, наниматель по-прежнему обладает льготными правами. Если же он более не является льготником, то продление возможно, только если на эту жилплощадь не претендуют другие граждане, обладающие правом на получение льготы.

Существующие ограничения

По договору соцнайма наниматель не является собственником полученного жилого помещения.

Специально для того, чтобы закрепить это правовое положение, ограничение регистрируют в органах, отвечающих за кадастровую систему (в соответствии со статьёй 911 ГК).

Раньше договор соцнайма действовал, по сути, бессрочно, но затем была внесена поправка в положения, регулирующие процесс его заключения. Теперь договор действует не меньше года, но и не больше 10 лет (статья 916 ГК). Чаще всего срок указывается самим нанимателем, однако если на ЖП, находящуюся в социальном или наёмном доме, обратили взыскание, соглашение подписывается только на год.

Перевод служебной недвижимости в социальную

Жилплощадь, которую человек получил от работодателя на основе выполнения им трудовой деятельности, можно перевести в соцнайм, если объект недвижимости поменяет владельца. Так, помещение следует передать сначала в муниципальную или государственную организацию, благодаря чему поменяется его статус.

После этого оно больше не считается служебным, а значит, гражданин, живущий в данной квартире, может заключить с новым собственником договор соцнайма.

Это очень важная процедура в случае, если было решено приватизировать служебную квартиру.

При этом сам жилец должен будет внимательно отслеживать изменения в статусе недвижимости, иначе он не сможет вовремя провести приватизацию и потеряет квартиру.

Регистрация проживающих

Согласно статье 70 ЖК, прописаться самому и зарегистрировать другие лица (членов семьи и близких родственников) квартиросъёмщик может только с согласия:

• Наймодателя.
• Других лиц, которые уже проживают на данной жилплощади.
• Тех, кто будет зарегистрирован в квартире, полученной по договору соцнайма.

Чтобы вселить других людей в данную квартиру, понадобится изменить условия соглашения. При этом учтите, что вам могут отказать, если после вселения будут нарушены федеральные нормы площади на одного человека (т.е., квартира уже не может вмещать такое количество людей).

Для того, чтобы прописать себя и других, понадобится обратиться в паспортный стол:

• Подготовить все необходимые документы.
• Получить разрешение на вселение от госорганов.

При этом процедура регистрации будет разной в случае различных лиц:

• Чтобы прописать ребёнка, родители должны будут подать соответствующее ходатайство. Согласие муниципалитета и других лиц, уже проживающих в данной квартире, не потребуется.
• Если прописывают постороннего человека, то потребуется получить разрешение от местных органов на вселение, а затем подать заявление с просьбой включить данного человека в договор соцнайма, причём указав сроки его проживания.
• Зарегистрировать родственника можно через ЖЭК, на что также потребуется разрешение наймодателя.

Процедура регистрации проходит следующим образом:

• Необходимо, чтобы все уже проживающие в квартире жильцы дали своё согласие на вселение. Оно должно быть подготовлено в письменной форме и заверено.
• Далее нужно получить добро на регистрацию в муниципалитете.
• Затем в местное отделение ФМС или ближайший МФЦ подаётся заявление (указав срок – на постоянную или временную прописку) и все необходимые документы.
• Ожидать уведомления. Срок рассмотрения составляет до 30 дней.

Сам договор является документальным подтверждением передачи жилья наймодателем. При этом положения, зафиксированные в официальной бумаге, регулируют взаимоотношения между ним и нанимателем ЖП. Сам договор подлежит регистрации в соответствующих госорганах.

Источник: http://PropertyHelp.ru/subsidii/social/chto-takoe-socialnyj-naem-zhilya.html

Что такое социальный найм жилья?

​​Социальная политика государства очень многогранна, одним из ее проявлений является социальный найм жилья. На него имеют права претендовать особые группы населения. Недвижимость предоставляется бесплатно или за символическую плату, но только при определенных жизненных обстоятельствах.

Понятие социального найма

Социальный найм — это аренда жилого помещения у муниципальных властей. Квартиры и дома предоставляются на льготных условиях, то есть цена либо существенно ниже рыночной, либо отсутствует полностью. Единственное, что должны в обязательном порядке оплачивать жильцы — коммунальные услуги, взносы на ремонт.

Договор, как правило, носит бессрочный характер, но квартира или дом не предоставляются в собственность. Между государством и гражданами в данном случае арендные отношения, недвижимость числится за муниципалитетом.

Права сторон по договору социального найма

К объекту недвижимость выдвигаются определенные требования, подробно описанные в 62 статье Жилищного кодекса РФ. Базовые критерии помещения следующие:

• статус жилого помещения, со всей созданной инфраструктурой;
• изолированное помещение, то не проходные комнаты;
• не общедомовая собственность.

Помимо этого устанавливаются минимальные ограничения по метражу в зависимости от количества людей, которые будут проживать в квартире или доме:

1. На одного человека — 33 квадратных метра.
2. На двоих людей — 42 квадратных метра.
3. На семью с тремя и более членами — по 18 квадратных метров на человека.

Если в жилой базе отсутствуют объекты, удовлетворяющие данным критериям, то допустимо уменьшение норм, но не более, чем на 10%.

Социальный и коммерческий найм

1. Арендодателем выступает либо муниципалитет, либо государство.
2. В большинстве случаев договор бессрочный, то есть его не нужно ежегодно продлевать.
3. Плата за жилье отсутствует или гораздо ниже рыночной цены.

Как отмечалось выше, даже если за квартиру платить не надо, то есть за право пользования, то от коммунальных платежей граждане не освобождаются.

У кого есть право на социальный найм

Не все граждане могут воспользоваться данной социальной льготой государства. Как и многие другие бесплатные услуги, социальный найм предоставляется особым категориям населения. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Малоимущие семьи

Одного статуса малоимущих недостаточно для того, чтобы на законных основаниях претендовать на социальный найм. Семья должна не только иметь низкий доход, но и нуждаться в улучшении жилищных условий. Основаниями для постановки в очередь являются:

1. Проживание в помещении не соответствующем нормам безопасности — аварийное здание.
2. Отсутствие собственного жилья, коммерческий найм.
3. Социальный найм помещения, где метраж не соответствует нормативам.

Жилье от государства не всегда предоставляется моментально, поэтому стоит подготовиться к продолжительному ожиданию в очереди.

Внеочередные категории

В статье 51 ЖК РФ представлен перечень граждан, которые вправе претендовать на внеочередное получение жилья от государства. К ним относятся:

1. Люди, страдающие заболеваниями, указанными в Приказе Министерства Здравоохранения № 987н. При подобных недугах недопустимо совместное проживание с другими людьми в одном помещении.
2. Жильцы домов, признанными не подлежащими восстановлению и ремонту.
3. Дети-сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, но только граждане РФ.
4. Их нуждаемость в жилье также должна доказываться документально.
5. Статья 51 Жилищного кодекса РФ «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
6. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Военные

Военные на период службы получают в пользование жилое помещение. Особенностью их аренды является ограничение по сроку, то есть после увольнения, квартира отдается обратно. При условии, что с военнослужащим проживают несовершеннолетние граждане допустимо получение денежной компенсации в размере до 40% от стоимости квартиры или дома.

Иные категории граждан

Помимо вышеуказанных категорий граждан, есть еще перечень лиц, которые могут претендовать за социальный найм. Но они не имеют привилегий и внеочередного права, следовательно, должны стоять в очереди. К числу таких групп относятся:

• инвалиды первой и второй групп;
• ветераны ВОВ;
• люди, потерявшие жилье из-за природных катастроф.

Региональные власти вправе устанавливать дополнительный перечень граждан, имеющих право на социальный найм. В некоторых субъектах квартиры предоставляются переселенцам, молодым специалистам, многодетным семьям с нормальным уровнем дохода.

Перечень документов

1. Документы, удостоверяющие личность и гражданство всех членов семьи — паспорта, свидетельства о рождении.
2. Выписка из домовой книги, где указаны все совместно проживающие граждане.
3. Справка из Росреестра о том, что ни у кого из граждан нет в собственности недвижимости.
4. Документы, указывающие на право получения квартиры или дома по социальному найму — справки о доходах, аварийности дома, инвалидности и так далее.

Рекомендуется уточнять перечень непосредственно в жилищном отделе по месту проживания.

Процедура получения квартиры

Если граждане соответствуют критериям для получения жилья по программе социального найма, то важно грамотно выполнить последовательные шаги. Рассмотрим подробнее алгоритм получения недвижимости в пользование.

1. Обращение в жилищный отдел муниципалитета. В первую очередь необходимо обратиться в территориальный жилищный отдел и уточнить перечень документов. В большинстве случаев он стандартный (представлен выше), но регионы вправе дополнить его иными материалам.
2. Ожидание решения властей После подачи заявления и пакета документ необходимо подождать около месяца. В течение этого периода органы власти изучают поданные сведения и принимают решение, либо ставят на учет, присваивая место в очереди, либо отказывают. Информирование о решении, как правило, делается в письменном виде. В некоторых случаях используются и другие каналы коммуникации.
3. Постановка на учет и получение места в очереди. После положительного решения необходимо снова обратиться в территориальный орган власти и взять номер в очереди. В зависимости от ситуации граждане стоят в стандартном списке ожидания или ускоренном. Второй сделан для внеочередников.
4. Ожидание в очереди. По статистике в среднем в России время ожидания в стандартной очереди составляет три — пять лет, во внеочередной до двух лет. Несмотря на то что предполагается более ускоренное получение, жилищные ресурсы субъектов ограничены и скорость получения квартир определяется финансированием и количеством заявителей.
5. Получение письменного решения. Как только время в очереди подошло, заявитель должен предоставить пакет документов, актуальных на данный момент. Нередки случаи, когда в течение периода ожидания право на получение недвижимости пропадает. Например, выросли доходы, стало меньше совместно проживающих членов семьи и так далее.
6. Заключение договора. На основании предоставленных документов выдается договор социального найма. Его необходимо внимательно изучить и подписать. Ставится роспись и расшифровка ФИО.Договор социального найма жилого помещения
7. Заселение и поставка жилья на регистрационный учет. Право пользования жилым помещением появляется после обращения в Росреестр и закрепления за собой квартиры. В ведомство достаточно предъявить свою копию договора и паспорт.

Обязанности и права сторон

Государство, выступая арендодателем помещения должно обеспечивать надлежащее исполнение своих услуг по ремонту дома, обеспечению коммуникациями. При этом наймодатель вправе требовать с граждан своевременной оплаты, сохранения жилища в достойном состоянии.

Права и обязанности арендаторов представлены в таблице:

Обязанности	Права
иcпoльзoвaть жилyю нeдвижимocть пo ee пpямoмy нaзнaчeнию; cвoeвpeмeннo внocить oплaтy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью; пoддepживaть нaдлeжaщee cocтoяниe жилoй плoщaди.	тpeбoвaть oт apeндoдaтeля — гocyдapcтвa — иcпoлнeния oбязaтeльcтв пo дoгoвopy; вселять в нeдвижимoсть дpyгиx лиц; сдaвaть пoлyчeннoe жильe в apeндy третьим лицaм; oбмeнять нeдвижимocть, ecли oнa нe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям ЖK PФ.

У обеих сторон есть право расторжения договора в любое время в случае нарушения положений соглашения. Однако, независимо от того, кто стал инициатором расторжения договора, после этого арендатор теряет право на получение жилья по социальному найму в будущем.

Приватизация жилья по социальному найму

Приватизация — процесс перехода собственности от государства к частному лицу. Такое допустимо сделать с недвижимостью, полученной по программе социального найма, но требуется соблюдение определенных критериев, которые устанавливаются в каждом субъекте.

Как приватизировать жилье

В отношении приватизированной квартиры появляется не только право пользования, но и распоряжения, то есть ее можно продать, подарить или передать по наследству.

Социальный найм — одна из программ государства, направленная на улучшение условий жизни особых категорий населения. Согласно Жилищному кодексу РФ получить в бессрочное пользование квартиру или дом могут малоимущие семьи, а также жители аварийных домов. Обязанностью арендаторов является своевременная оплата коммунальных услуг. Впоследствии данную недвижимость можно приватизировать.

Источник: https://zakonoved.su/chto-takoe-socialnyj-najm-zhilya.html

Социальный найм жилья — что это такое? Как получить, условия

Столкнувшись с невозможностью самостоятельно разрешить жилищную проблему, многие россияне рассматривают возможность оформления социального найма, изучая, что это такое и как получить в пользование жилье данного типа. Основные правила заключения договора регулируются положениями Жилищного Кодекса и действующим на федеральном и региональном уровне нормативах.

Что такое социальный найм жилья?

Под социальным наймом жилья понимают письменный договор, наделяющий граждан правом пользования жилой площадью из государственного фонда (муниципального или регионального).

• Право на бессрочное проживание, использование жилого объекта из госфонда, с взиманием минимальной платы по найму.
• Стороны договора заключают соглашение на основании законодательных актов и с учетом принятых нормативов вне зависимости от волеизъявления подписантов.

Социальный найм предполагает эффективный способ решения проблем с обеспечением граждан жильем, при условии отнесения их к социально незащищенной категории.

Подписываемый договор регулируется определенным режимом правоотношений, возникающих согласно положений российского законодательства. Правила, как получить жилье в социальный найм, регламентируются Жилищным Кодексом и множеством региональных актов.

В отличие от коммерческого найма, сторона наймодателя представлена государством или местной администрацией, с передачей жилья в пользование обычных граждан. Договор заключается на бессрочной основе, а плата за услугу определяется по принятым тарифам.

Требования к социальному жилью определяются статьей 62 жилищного законодательства:

• передаваемый объект должен быть изолирован (дом, квартира, часть дома, комната);
• относиться к жилому фонду;
• исключается использование общедомовой собственности под соцжилье;
• адрес выделяемой недвижимости совпадает с местом проживания граждан.

Помимо определенных условий предоставления жилья должны соблюдаться законодательные нормативы с учетом региональных поправок:

• 33 кв.м, если жилье передают одинокому нанимателю;
• 42 метра предусмотрено на семью из 2 человек;
• по 18 кв.м полагается каждому из семьи нанимателя более трех человек.

При отсутствии жилья, соответствующего нормативам, возможно уменьшение выделяемой площади, но не более, чем на 1/10.

Кто получает?

Категории граждан, имеющих право претендовать на выделение жилья из госфонда, представлены в ст. 49 и 51 жилищного законодательства.

Кто имеет право на муниципальное жилье, определяют следующие пункты:

• Граждане, получившие статус малоимущих и нуждающихся в жилье.
• Лица, несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без родителей.
• Жильцы помещений, зданий в аварийном состоянии, без возможности восстановительного ремонта.
• Граждане с тяжелой формой болезни, совместное проживанием с которыми опасно для остальных членов семьи (заболевания перечислены в ст.51 ЖК РФ).

Следует учитывать, что жилье от государства предоставляется не сразу, а по мере его появления в фонде конкретного муниципалитета. Тем не менее, для отдельных категорий лиц установлено приоритетное право очередности.

Рекомендуем к прочтению: Как встать на очередь на улучшение жилищных условий.

Получить недвижимость во владение от государства могут малоимущие граждане, ранее не заключавшие договор о найме, либо полученная площадь не дотягивает до нормативов, действующих в регионе. Зачастую это становится возможным, когда в семье нанимателя происходит пополнение, и выделенный до этого метраж более не соответствует нормам.

Следующие социальные категории вправе претендовать на жилье от органов власти:

• лица, имеющие удостоверение ветерана войны;
• граждане, потерявшие собственность по причине стихийного бедствия, природных катаклизмов;
• получившие ранения, травмы военнослужащие, находящиеся при исполнении;
• ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле, с присвоенной инвалидностью;
• граждане с ограниченными возможностями с инвалидностью 1-й или 2-й группы.

Оформить жилье от государства могут только граждане России, а члены семей основного получателя становятся сонанимателями. Основанием для причисления иных, кроме детей, супругов и родителей, родственников станет установление факта совместного ведения хозяйства.

В отличие от других форм недвижимости, муниципальное или государственное жилье не подлежит безвозмездной или возмездной передаче третьей стороне, так как основным собственником по-прежнему остается официальная структура.

Заключение договора регулируется положениями Жилищного Кодекса (главой 8).

Сама по себе форма договора соцнайма является единой для всех нанимателей, не предполагая включения дополнительных пунктов и внесения корректировок.

Человек, заключивший договор с государственным органом, обретает право проживания на переданной площади и пользования коммунальными услугами и удобствами.

К их числу относят:

• водоснабжение;
• отопление;
• обеспечение электричеством;
• ремонт;
• уборка общедомовой территории и другие блага.

Услуги по обслуживанию помещения являются платными, за пользование взимается плата в соответствие с тарифами. Квартплата за социальное жилье подлежит ежемесячной оплате.

К другим правам нанимателя относится право на последующую приватизацию (если данная мера не запрещена законом при определенных обстоятельствах). Так, например, приватизировать социальное жилье могут наниматели, получившие метры от государства ранее 2015 года.

Для лиц, проживающих по договору соцнайма, предусмотрен ряд ограничивающих факторов. Невозможно провести мероприятия по продаже, обмену, передаче в субаренду, по завещанию, дарению.

Подобные права появляются у нанимателя только по результатам проведенной приватизации, если она возможна в данном конкретном случае.

Оплата за жилье соцнайма

В отличие от привычных квитанций на квартиры в частной собственности, в платежные документы и счета по договору соцнайма включается дополнительный пункт, за предоставленное внаем помещение.

Оформление соглашения о найме социального жилья для многих семей является единственной возможностью решения жилищных проблем. Однако, даже соответствие критериям и наличие права на то, чтобы претендовать на государственное жилье, не освободит от необходимости сбора большого пакета документации, а также довольно длительного периода ожидания.

Семьи, получившие сертификат на материнский капитал, улучшают свои жилищные условия с привлечением субсидированных средств. Читайте: Покупка квартиры с материнским капиталом (пошаговая инструкция).

Как получают?

Следующее описание поможет сориентироваться в последовательности действий при получении жилплощади из госфонда:

• Первым делом необходимо определить, положено ли по закону право на получение соцжилья.
• В жилищном отделе местной администрации узнают условия для постановки на очередь.
• Подают заявление с просьбой предоставить недвижимость с приложением подтверждающего пакета документации.
• По истечении 30-дневного срока муниципалитет обязан уведомить о принятом решении.
• В случае положительного ответа, заявитель вместе с семьей регистрируется в очереди. При наличии прав на внеочередное предоставление жилья, будущий наниматель получает жилье в отдельном порядке.

Как правило, стандартный перечень бумаг представлен:

• личными документами заявителя и членов его семьи;
• документами, подтверждающими материальную нуждаемость (справки с места работы, о пособиях, пенсиях и т.д.);
• при наличии собственности, прилагают заключение об оценке;
• справка, подтверждающая место проживания заявителя на протяжении последнего 10-летия.

Другие документы определяют, исходя из порядка, установленного в конкретном регионе, с учетом индивидуальных обстоятельств.

Получение вне очереди

Ожидание в очереди длится годы, и лишь отдельные категории лиц могут рассчитывать на быстрое решение жилищного вопроса.

Вне очереди жилье по соцнайму предоставляют:

• если помещения, в котором проживают граждане, признаны непригодными для жизни, а также в случае если здание ремонту не подлежит;
• при наличии тяжких заболеваний, с хронической формой протекания, согласно диагнозам, определенным законом (п.4 ч.1 ст.51 ЖК);
• сиротам и лицам, приравненным к ним (дети без попечения родителей).

Иногда жилплощадь выделяют отдельным категориям госслужащих, нуждающихся в проживании по месту прохождения службы, для выполнения своих должностных обязанностей. Наиболее часто служебное жилье выделяют лицам, находящимся на военной службе по контракту, а также представителям государственных структур.

После того, как гражданин выполнил возложенные обязанности и не имеет более потребности в жилье, оно должно быть освобождено (передано государству). Исключение составляют случаи, когда в семье служащего есть несовершеннолетние – тогда государство обязано компенсировать около 40% цены занимаемой жилплощади.

Оставить служебное помещение семья может на основании признания статуса малоимущих, с сопутствующим переводом служебного жилья в собственность муниципалитета.

Источник: https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/arenda-naym/sotsialnyiy-naym-zhilya-chto-eto-takoe/