Уголовная ответственность за неуплату алиментов: ст. 157 УК РФ и привлечение в 2020 году

Уклонение от уплаты алиментов – наиболее часто встречающееся нарушение прав несовершеннолетних и нетрудоспособных взрослых людей. В связи с этим законодательством выработаны средства наказания за такие преступления. Ст. 157 УК РФ определяет виды и меры наказания за указанные деяния.

Статья 157 УК РФ («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»)

В Уголовном кодексе Российской Федерации указано, что родители, которые регулярно не обеспечивают финансами своих детей, не достигших совершеннолетия,и нетрудоспособных совершеннолетних, но обязаны делать это на основании судебного решения или удостоверенного нотариусом соглашения между родителями, несут за это уголовную ответственность.

Виды ответственность включают следующие виды:

• исправительный или принудительный труд;
• арест;
• лишение свободы.

Каждый из видов наказания может налагаться продолжительностью до года, за исключением ареста. Его максимальная продолжительность, в отличие от отбывания срока в тюрьме, составляет три месяца.

Если совершеннолетние дети, являющиеся трудоспособными, регулярно не обеспечивают финансами своих нетрудоспособных или недееспособных родителей, но обязаны делать это на основании судебного решения или удостоверенного нотариусом соглашения между сторонами, также несут за это уголовную ответственность.

1. Пределы и виды ответственности уголовного характера за эти деяния такие же, как и в случае с обеспечением детей.
2. Уголовный кодекс содержит примечание к данной статье, которое раскрывает понятия «неуплата алиментов родителями» и «неуплата алиментов детьми».

Неуплата присуждённых вступившим в силу судебным решением или установленных нотариальным соглашением между родителями денежных средств на содержание несовершеннолетних детей (либо совершеннолетних, но нетрудоспособных), если это деяние носит неоднократный характер, а уважительных оснований для увиливания от уплаты необходимых сумм нет, предусматривает привлечение к уголовному виду ответственности за неуплату алиментов по статье 157 Кодекса, если должник на момент рассмотрения дела перед вынесением судьёй приговора является фигурантом административного дела по КоАП РФ (статья 5.35.1).

Аналогичная трактовка предусмотрена, если субъектом (преступником) является трудоспособный ребёнок по отношению к нетрудоспособному родителю.

Комментарий к ст. 157 УК РФ

Уголовная ответственность за неуплату алиментов по статье 157 Уголовного кодекса с последними изменениями комментируется правоведами и юридическими консультантами с учётом рассмотрения элементов состава уголовного преступления.

Объективной стороной неуплаты алиментов по обеим частям статьи 157 УК РФ является злостное уклонение родителем от обязанности по финансовому обеспечению несовершеннолетних и нетрудоспособных детей.

Уклонением от денежных выплат на обеспечение детей необходимыми финансовыми средствами является невнесение алиментных платежей бывшим мужем – отцом ребёнка(или бывшей женой– матерью), а также не сообщение этим лицом данных:

1. О смене места официального трудоустройства.
2. Об увольнении.
3. О наличии дополнительных источников дохода.
4. Об изменении размера заработной платы и тому подобное (по статье 111 СК РФ).

Понятие злостного уклонения прописано в законодательстве. Каждый судья оценивает его по-своему. Общая практика по судебным делам рассматривает уклонение от обязанности по оплате финансовых обязательств как вторую и последующие неуплаты после вынесения предупреждения, розыск отца-алиментщика, повторность уклонения обязанного лица от выплат.

Преступление является оконченным с начала отказа выплачивать денежные средства на содержание детей и супруги (если дети маленькие – от грудного возраста до трёх лет) либо с установления злостности уклонения от платежей.

Субъективной стороной является вина, которая выражается в виде умысла прямой направленности.

Статья157 «Неуплата алиментов»определяет субъект преступления как специальный. К субъекту относятся:

• лица, которые указаны в документах о рождении ребёнка как родители;
• родители, отцовство которых в отношении ребёнка установлено по статье 49 Семейного Кодекса РФ;
• родители, в отношении которых судьёй было вынесено решение о лишении родительских прав.

По второй части указанной статьи объективной стороной будет считаться уклонение злостного характера трудоспособных и совершеннолетних детей от  уплаты денежных средств на содержание нетрудоспособных родителей.

Субъектами правонарушения также являются специальные субъекты  – являющиеся трудоспособными и совершеннолетними лицами  дети. Если родители ранее были лишены родительских прав , они освобождаются от обязанности уплачивать алименты.

Перечень рассматриваемых элементов является полным, и новые элементы в него не добавляются.

Судебная практика по статье 157 УК РФ

На вопрос, могут ли посадить за неуплату алиментов, судебная практика в большинстве случаев даёт отрицательный ответ.

Это связано с тем, что к такому виду ответственности привлекают только после неоднократного привлечения к административным видам наказания и после вручения двух уведомлений о грозящих уголовных последствиях.

По УК РФ неуплата алиментов может привести к уголовной ответственности в случае неоднократной просрочки выплат более четырёх месяцев.

Судебная практика 2018 года показывает, что привлечение к строгим видам наказания происходит только после исчерпания всех административных видов(штраф, обязательные и принудительные работы, арест на несколько суток).

Примером может служить дело № 5-278 от 2018 года. В отношении гражданина Колчакова Е. В. было возбуждено дело административного характера по статье 5.35.1 с назначением определённого вида наказания.

В течение двух месяцев после вынесения административного постановления он продолжал уклоняться от финансового обеспечения двоих несовершеннолетних детей.

По факту неуплаты поступило заявление от матери детей, было возбуждено новое административное дело и передано в суд.

Судебный орган, рассмотрев собранные органом дознания материалы, пришёл к выводу о том, что подсудимый является виновным в совершении правонарушения по статье, предусматривающей уклонение от денежного содержания детей.

На основании материалов по делу и раскаяния подсудимого судом было принято следующее решение:

• признать виновным в совершении путём бездействия правонарушения административного типа по статье 5.35.1;
• назначить неплательщику наказание административного характера в виде обязательной трудовой деятельности в течение шестидесяти часов.

В связи с тем, что наказание было довольно мягким, обжаловать его виновное лицо не стало.

Методика расследования

Методика по расследованию преступления, предусмотренного статьёй 157 УК РФ, анализирует данное деяние в пяти аспектах:

1. Характеристика правонарушения (криминалистическая).
2. Различные следственные ситуации.
3. Обстоятельства, подлежащие установлению.
4. Алгоритмы расследования.
5. Проведение некоторых отдельных действий следственного характера.

Все вышеуказанные аспекты в совокупности составляют процедуру расследования дела в полном объёме.

На различных форумах обсуждают проблемы неприменения к злостным уклонистам мер уголовного наказания, в связи с чем и проводятся обширные мероприятия.

Криминалистическая характеристика включает суть деяния и проблемы реализации наказания за него, определяет категории виновных лиц и мотивы совершаемого преступления.

Следственные мероприятия включают рассмотрение источников поступающей информации об уклоняющихся от уплаты алиментов лицах (родитель, воспитывающий ребёнка и получающий алименты, либо органы опеки и попечительства) и методику расследования каждой отдельной проецируемой ситуации.

Обстоятельства, подлежащие установлению, требуют ответов на ряд значимых вопросов:

• относится ли данный вид уклонения от денежного обеспечения ребёнка злостным;
• есть ли у обязанного лица возможность выделять денежные средства на детей (какой у него уровень заработной платы, не является ли он безработным и тому подобное);
• осуществляется ли выплата алиментов в неофициальном порядке (например, наличными матери и прочее).

Нахождение ответов на все указанные вопросы позволяет правильно квалифицировать деяние (относимость деяния к категории преступлений либо к иным нарушениям) и привлечь виновного злостного неплательщика к ответственности.

Алгоритм последовательных действий включает проецирование и рассмотрение различных ситуаций и необходимые для каждой из них действия.

Рассматривают всегда две ситуации – когда источником информации является получатель алиментов и когда источником является опека. В обоих случаях исследуется по две версии: у обязанного родителя нет возможности выплачивать алименты либо он намеренно уклоняется от финансового обеспечения детей.

После рассмотрения версий выдвигаются варианты мотивов: корысть (жадность) или месть супруге (супругу) – побуждения низменного характера.

В обоих случаях выявляются данные о детях – их имена, фамилии, отчества, возраст, пол, момент начала неуплаты алиментов и прочее. Также опрашиваются заявители и свидетели.

Заявители сообщают основную информацию о получателе денежных средств на содержание детей и иные основные данные.

Свидетелей опрашивают с целью установления взаимоотношений между плательщиком и получателем, наличия уважительных причин для неуплаты (состав семьи, иждивенцы и прочее), установления источников доходов плательщика и места работы, выявления сведений о крупных покупках за последнее время.

1. Если факт злостности установлен, тогда возбуждается уголовное дело, по которому производятся следственные мероприятия.
2. К таким мероприятиям относятся осмотр жилья, исследование документов, выявление имущества, исследование условий проживания, наложение ареста на находящееся в собственности имущество, проверка подлинности финансовых документов, поисковые запросы (если плательщик скрывается от органов полиции и прочее), проведение медицинской проверки о наличии тяжёлых заболеваний (если плательщик не работает) и прочее.
3. Отдельные мероприятия следственного характера включают различные экспертизы и направление запросов с целью выяснения полной картины рассматриваемой ситуации и получения ответов на вопросы, касающиеся реальной возможности плательщика обеспечивать финансовое содержание детей и скрытые возможности для принуждения его к выплатам.
4. Уклонение от денежного обеспечения несовершеннолетних – одно из самых распространённых правонарушений, затрагивающих сферу семьи и права несовершеннолетних лиц.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/st-157-uk-rf

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

В общем случае российским законодательством предусматривается несколько видов ответственности:

Такие меры воздействия на неплательщиков по обязательствам предусмотрены как гарантия соблюдения прав несовершеннолетних детей. Поскольку некоторые родители любыми способами пытаются избежать этой обязанности: часто меняют место жительства, не устраиваются на работу, переоформляют имеющееся у них имущество на других лиц и др.

Самыми суровыми видами ответственности являются уголовная и лишение родительских прав, в связи с чем применяются в исключительных случаях. Такие меры применяются, когда родитель злостно уклоняется от своих обязательств по содержанию несовершеннолетнего. При этом родитель не принимает участие в воспитании ребенка и утрачивает родственные связи с ним.

Также уже с 15 января 2016 года будет применяться новая мера ответственности — лишение водительских прав за неуплату алиментов до момента погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей.

Законодатель защищает права ребенка тем, что закрепляет право ребенка на содержание его родителями.

Более того: если один из родителей при разводе уклоняется от уплаты алиментов на содержание своего ребенка, то предусмотрена уголовная ответственность.

За уклонение от обязанности по уплате алиментов, присужденных к выплате в судебном порядке, предусмотрена ответственность по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

Данная статья предусматривает ответственность в самом крайнем случае: когда родитель злостно уклоняется от уплаты алиментов. О том, что гражданин и не намеревался исполнять обязанности в отношении своего ребенка, свидетельствуют следующие действия должника:

• он систематически не платит алименты без уважительной причины (суд отнесется с пониманием, например, если неплательщик находится на длительном лечении в больнице);
• скрывает заработок или иной доход;
• часто меняет место жительства.

Однако, надо сказать, что к данному способу прибегать нежелательно, поскольку наличие отца, привлекавшегося к уголовной ответственности, может в будущем негативно сказаться на карьере ребенка. Так если ребенок решит в будущем поступать на службу в органы МВД или на госслужбу, то судимость его родителя сделает невозможной реализацию подобных устремлений.

Санкция ст. 157 УК РФ закрепляет несколько вариантов несения наказаний:

• исправительные работы на срок до одного года;
• обязательные работы на такой же срок;
• арест сроком до трех месяцев;
• лишение свободы длительностью до одного года.

Таким образом, для применения наказания необходимо доказать в суде, что родитель сознательно и систематически не платит по обязательствам, то есть специально уклоняется от их уплаты, при наличии умысла. В связи с чем данный вид ответственности применяется крайне редко.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Лицо, уклоняющееся по каким-либо причинам от исполнения материальных обязательств в отношении своего ребенка, может быть привлечено к административной ответственности органом исполнительной власти, а именно Федеральной службой судебных приставов (далее — ФССП), поскольку этим органом осуществляется взыскание задолженности по алиментным обязательствам.

После вынесения решения суда, которым присуждены алиментные обязательства и их размер, законный представитель ребенка получает исполнительный лист. В случае неуплаты должником алиментов необходимо:

1. Обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов.
2. Пристав вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства.
3. Далее пристав проконтролирует перечисление денежных средств на счет.

Действующее законодательство за неуплату алиментов предусматривает наложение административного штрафа, а также принятие некоторых других мер:

• наложение ареста на имущество должника в случае, если он не имеет заработка или другого дохода;
• арест счетов и списание задолженности с них;
• запрет на выезд из страны;
• лишение водительских прав — новый вид ответственности, который еще не применяется, но начнет широко использоваться с 15.01.2016 года.

Источник: https://business-doc.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/

Наказания за неуплату алиментов статья 157 УК РФ

Если супруги расстались, но на попечении одного из них остался ребенок или несколько, другой должен платить алименты. Это расходы на содержание ребенка, составляющие фиксированный процент от официальной заработной платы. Если лицо уклоняется от их уплаты, применяется наказание по ст 157 УК РФ. Чем больше долг родителя перед государством и своей бывшей семьей, тем серьезнее наказание. Вопрос, можно ли посадить за неуплату алиментов, получает утвердительный ответ.

О чем статья УК?

В статье указано наказание за неуплату алиментов.

В ней 2 части и 2 примечания:

• ч 1 ст 157 УК РФ говорит, что неуплата алиментов без уважительных причин, хотя на то есть решение суда или нотариально заверено, что у человека есть средства на содержание детей, карается законом;
• во второй части указано наказание, предусмотренное за неуплату алиментов детьми при содержании нетрудоспособных родителей.

Изложение и основные положения

Уголовная ответственность за неуплату алиментов может применяться к любой из категории преступников.

Если алименты не платит родитель, совершает это действие неоднократно, к нему могут применить исправительные или принудительные работы, арест или лишение свободы.

Если алименты не платит совершеннолетний человек на обеспечение родителей, повторяет это неоднократно, то наказание выбирается из принудительных, исправительных работ, ареста или лишения свободы.

В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

Ответ на вопрос, могут ли посадить за неуплату алиментов, положительный. Если деяние осуществляется неоднократно, то человека могут лишить свободы.

Виды наказания, применяемые к родителям:

• исправительные или принудительные работы, лишение свободы на год;
• арест на 3 месяца.

Если алименты не платит совершеннолетний на содержание родителей, наказания таковы:

Примечания к статье:

• Неуплата родителем алиментов без причин считается нарушением закона, если ребенок несовершеннолетний, деяние производится неоднократно, нотариальное подтверждено, что у того есть средства.
• Аналогично признается неуплата детьми без причин при решении суда о том, что они обязаны содержать нетрудоспособных родителей. Административное наказание за аналогичное деяние применяется в период, когда лицо считается подвергнутым такому наказанию.

Источник: https://srteuk.ru/nakazaniya-za-neuplatu-alimentov-statya-157-uk-rf/

Уголовная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: статья 157 УК РФ

Бывает, что родители на протяжении многих лет уклоняются от алиментных обязательств в отношении детей. Задолженность растет и достигает больших размеров, дополнительные меры принуждения, применяемые приставом, не дают результата.

В этом случае к злостным неплательщикам применяют уголовную ответственность.

В статье рассмотрим, когда она наступает, кто является инициатором, как привлечь к ответственности, какие наказания налагаются, кого нельзя подвергнуть уголовному преследованию.

Виды наказания за уклонение от уплаты алиментов по статье 157 УК РФ

Статьей 157 УК РФ предусмотрено несколько видов наказания. Если должник признал свою вину, сотрудничал с дознавателем, назначаются исправительные или принудительные работы на период до года.

Исправительные работы гражданин отбывают по месту трудоустройства. Если официально не работает, место отбытия наказания выбирает муниципалитет. При принудительных работах должника отправляют в специальный центр, который может находиться в другом регионе.

В случае, когда неплательщик игнорирует требования пристава и дознавателя, пытается скрыться не считает себя виновным, суд может назначить наказание в виде ареста на срок до трех месяцев или лишения свободы на срок до одного года.

Самая строгая мера ответственности применяется при следующих обстоятельствах:

• злоупотребление алкоголем;
• наличие судимости;
• неоднократное привлечение к ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ;
• отказ от трудоустройства.

Отбытие должником наказания не снимает с него алиментных обязательств. Он должен погасить задолженность в полном объеме.

Пример. Алексеев Д.А. был признан виновным в злостном уклонении от исполнения алиментных обязательств. На протяжении 5 месяцев он не перечислял содержание на ребенка. Районный суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.

Кассационная инстанция смягчила приговор, усмотрев смягчающие обстоятельства.

Поскольку подсудимый осознал свою вину, раскаялся, содействовал проведению расследования, имеет на иждивении престарелую мать, наказание смягчено до 3 месяцев лишения свободы и считается условным (Постановление Президиума Ульяновского областного суда от 10.05.2018 года по делу № 44У-13/2018).

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Уголовная ответственность для неплательщиков алиментов установлена статьей 157 УК РФ. Она наступает в случае злостного уклонения от своих обязанностей.

Злостным уклонением считают:

• укрытие доходов или сокрытие информации о нем;
• непредоставление приставу информации о смене места трудоустройства или места жительства;
• невыполнение требования пристава о явке в отдел ССП;
• отсутствие выплат более 4 месяцев подряд;
• объявление должника в розыск;
• нежелание устроиться на постоянную работу;
• изменение личных данных (ФИО).

Если действия неплательщика отвечают перечисленным признакам, имеется задолженность по алиментам более, чем за 4 месяца, он может быть подвергнут уголовному преследованию.

Важно! Ответственность по статье 157 УК РФ наступает в том случае, если с момента наложения наказания за неуплату алиментов по статье 5.35.1 КоАП РФ не прошел 1 год.

Кто может быть инициатором уголовного преследования?

Инициатором привлечения должника к уголовной ответственности выступает пристав, который ведет производство в отношении неплательщика. К участию привлекаются дознаватель ССП и старший судебный пристав.

Должностные лица в пределах своих полномочий:

• включают в группу риска плательщиков, имеющих задолженность за 2 месяца и более;
• выбирают производства, в которых присутствуют признаки злостного уклонения;
• предупреждают нарушителя о возможности наказания по статье 157 УК РФ.

Если взыскатель долгое время не получает содержание на ребенка, он вправе обратиться к приставу с просьбой привлечь должника к ответственности. На личной встрече дает пояснения по следующим моментам:

• за какой период сформировалась задолженность;
• сообщил ли должник о причинах просрочки;
• обладает ли взыскатель информацией об адресе проживания бывшего супруга, месте его трудоустройства;
• имеется ли у должника имущество;
• предоставляет ли отец ребенка другую помощь взамен выплаты алиментов.

Свои претензии взыскатель оформляет в виде ходатайства. В тексте нужно указать:

• наименование подразделения ССП;
• сведения о руководителе;
• информацию о взыскателе;
• реквизиты исполнительного производства;
• данные о задолженности;
• просьбу привлечь должника к ответственности;
• дату и подпись.

Пристав регистрирует обращение. На экземпляре заявителя проставляется отметка о регистрации. Иногда вместо штампа оформляется расписка о получении документов.

Как привлечь неплательщика к уголовной ответственности?

Пристав направляет должнику письменное извещение с требованием добровольно погасить задолженность. Если в течение месяца неплательщик не отреагирует, его уведомляют повторно. Одновременно с этим получатель алиментов дает письменные пояснения о том, что содержания на ребенка не получает.

Далее оформляется рапорт о выявлении признаков преступления. Его регистрируют в специальном журнале. Затем дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела.

В ходе следственных действий дознаватель:

• проводит розыск должника;
• знакомит его с материалами дела;
• получает письменные объяснения;
• передает документы в суд.

Материалы уголовного дела должны содержать полный пакет документации. В него входит:

• обращение получателя выплат;
• исполнительный документ;
• постановление о начале производства;
• расчет задолженности;
• рапорт пристава;
• извещения должнику;
• документы о привлечении к ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ;
• ответы на запросы из ПФР, ФСС, налогового органа, банков;
• акт осмотра жилья.

Дело о привлечении неплательщика к уголовной ответственности рассматривается районным или городским судом. По итогам судебного разбирательства выносится приговор о назначении наказания.

Когда нельзя подвергнуть уголовному наказанию?

Существуют ситуации, когда неплательщика нельзя привлечь к ответственности.

Наказание не применяется к должнику в случае:

• задержки зарплаты работодателем;
• деньги не дошли до получателя по вине банка;
• должник серьезно болен, что не позволяет ему работать;
• неплательщик потерял работу не по своей вине;
• бывшего супруга призвали в армию.

Названные обстоятельства исключают вину неплательщика, поэтому состав преступления по статье 157 УК РФ отсутствует.

Подведем итоги

Таким образом, уголовная ответственность – крайняя мера воздействия на неплательщика. Она применяется после наложения наказания по статье 5.35.1 КоАП РФ. Пристав возбуждает уголовное дело на основании заявления взыскателя.

Должника извещают о планируемом наказании. Если он игнорирует требование добровольно погасить задолженность, запускается процедура уголовного преследования. Приговор выносится судом.

Гражданин не может быть привлечен к ответственности, если просрочка по выплатам возникла не по его вине.

Источник: https://glavny-yurist.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov.html

Без административной преюдиции нельзя осудить за неуплату алиментов при неснятой судимости за это же

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района в Камчатском крае обратился в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности п. 1 примечаний к ст. 157 УК РФ, в котором закреплен порядок привлечения уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Поводом для обращения послужила следующая ситуация. В январе 2017 г. Л.В. Жигалев был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). В ноябре этого же года гражданин был признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 157 УК за аналогичное деяние.

18 октября 2018 г. судебным приставом-исполнителем был составлен новый протокол в отношении Жигалева о совершении правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП, причем это произошло уже после того как истек установленный ст. 4.6 КоАП срок, в течение которого гражданин считался подвергнутым административному наказанию.

Свой вывод он обосновал тем, что в период, за который Жигалев в нарушение решения суда не исполнял обязанность по уплате алиментов, он имел судимость за совершение преступления, предусмотренного этой нормой уголовного закона.

В связи с этим мировой судья вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направлении материалов прокурору.

В дальнейшем Елизовский районный суд Камчатского края отменил данное судебное постановление и направил дело на новое рассмотрение. Суд указал, что наличие у Жигалева судимости по приговору 2017 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.

157 УК, не является основанием для квалификации его бездействия, выразившегося в неоднократной без уважительных причин невыплате алиментов, по данной статье Уголовного кодекса, поскольку основанием для привлечения не выплачивающего алименты лица к уголовной ответственности служит административная преюдиция и срок, в течение которого это лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В связи с этим мировой судья направил запрос в КС, в котором указал, что п. 1 примечания к ст. 157 УК не соответствует Конституции в той мере, в какой исключает возможность уголовного преследования лиц, продолжающих уклоняться от уплаты алиментов, в период, когда такие лица имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 этой же статьи.

6 июня Конституционный Суд вынес Определение № 1509-О, которым признал запрос мирового судьи не подлежащим дальнейшему рассмотрению.

Как отметил КС, спорная норма, связывая уголовную ответственность лица, не уплачивающего без уважительных причин в нарушение решения суда средства на содержание несовершеннолетних детей, с тем, что на момент совершения этого деяния лицо было подвергнуто административному наказанию, т.е. с наличием у такого лица состояния административной наказанности, сама по себе неопределенности не содержит.

«Однако разрешение подобных вопросов не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации и относится к компетенции федерального законодателя, который, обладая в рамках имеющейся у него дискреции возможностью выбора и установления эффективных мер публично-правовой ответственности, обязан соблюдать при этом конституционные принципы необходимости, пропорциональности, соразмерности и справедливости», – подчеркнул Суд.

Москвы Василий Ваюкин отметил, что определением КС фактически разъяснено, что основанием привлечения не выплачивающего алименты лица к уголовной ответственности служит административная преюдиция и срок, в течение которого это лицо считается подвергнутым административному наказанию, даже при наличии рецидива.

Таким образом, считает адвокат, учитывая особенность ст. 157 УК, при наличии рецидива преступления, для повторного привлечения лица, не выплачивающего алименты, к уголовной ответственности необходимо обязательное наличие административной наказанности этого лица по новому сроку невыплаты.

«Позицию считаю правомерной и обоснованной, поскольку привлечение к уголовной ответственности лица, при наличии рецидива в отсутствие административной наказанности, ведет к лишению возможности виновного лица реализовать свое право на выплату в административном порядке, учитывая, что такая норма предусмотрена законом», – резюмировал Василий Ваюкин.

Адвокат МКА «СЕД ЛЕКС» Валерия Аршинова указала, что диспозиция ст.157 УК в новой редакции в сравнении с диспозицией данной статьи в редакции закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ содержит новый криминообразующий признак – неоднократность, т.е.

совершение лицом аналогичного деяния в период, когда оно считается подвергнутым за него административному наказанию. В статье, отмечает она, не говорится о рецидиве уголовно наказуемого деяния.

Валерия Аршинова подчеркнула, что новое правовое регулирование направлено на уточнение диспозиции ст.157 Уголовного кодекса, и, как верно отметил Конституционный Суд, «данная норма, связывая уголовную ответственность лица, не уплачивающего без уважительных причин в нарушение решения суда средства на содержание несовершеннолетних детей, с тем, что на момент совершения этого деяния лицо было подвергнуто административному наказанию, т.е. с наличием у такого лица состояния административной наказанности, сама по себе неопределенности не содержит».

«В то же время ст. 157 Уголовного кодекса в редакции, действовавшей до 15 июля 2016 г., предусматривала уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание детей, и вот здесь в судебной практике возникали различные толкования, что признавать “злостным уклонением”», – указала адвокат.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/bez-administrativnoy-preyuditsii-nelzya-osudit-za-neuplatu-alimentov-pri-nesnyatoy-sudimosti-za-eto-zhe/

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

По статистике, каждый третий взыскатель алиментов рано или поздно сталкивается с проблемой возникновения алиментной задолженности – неуплатой положенных средств на содержание нуждающегося лица или их уплата в неполном установленном размере. Уклонение от уплаты алиментов влечет для неплательщиков множество санкций: от применения гражданско-правовой ответственности до административных и даже уголовных мер.

Если в процессе ведения исполнительного алиментного производства судебным приставом-исполнителем будет доказан умышленный характер неуплаты средств – крайней мерой применяемой ответственности может стать привлечение должника к ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ.

Привлечение должника к уголовной ответственности возможно только при выполнении следующих условий:

• при умышленном (злостном) уклонении от уплаты средств;
• после использования всего спектра мер административного воздействия на неплательщика;
• после неоднократного предупреждения должника о наступлении уголовной ответственности (не менее 2-х раз) под роспись;
• после взятия письменного объяснения с уклониста о причине возникновения долга.

Помимо этого, первоначальным обязательным условием привлечения к уголовной ответственности становится возбуждение исполнительного производства по алиментам, поскольку осуществление этого процесса уполномочено совершать только должностное лицо – судебный пристав-исполнитель с обязательным привлечением старшего судебного пристава отделения и дознавателя Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП).

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Основной причиной привлечения алиментообязанного лица к такому роду ответственности становится длительная полная неуплата алиментов, установленных исполнительным листом или нотариальным соглашением.

Понятие «длительности» в данном случае:

• во-первых, подразумевает систематические пропуски платежей;
• во-вторых, предусматривает неуплату алиментов не менее 4-х месяцев подряд.

Более того, неуплата алиментов должна происходить при наличии вины должника (его прямого умысла), а характер уклонения должен иметь признаки злостности.

Признаками злостности уклонения от алиментных обязательств являются:

• сокрытие реального дохода;
• смена места жительства или места работы без предупреждения взыскателя средств или судебного пристава-исполнителя;
• сокрытие имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание в счет уплаты долга;
• смена фамилии, имени и отчества для избежания применения мер алиментной ответственности;
• преднамеренное нетрудоустройство на рабочее место и отсутствие постановки в центр занятости населения с целью соискания рабочего места;
• предоставление судебному приставу-исполнителю заведомо ложных сведений о доходах и имуществе;
• отсутствие личного и телефонного контакта с взыскателем средств или приставом, игнорирование повесток УФССП;
• продолжение уклонения от алиментных обязательств после применения мер административного воздействия.

Виды уголовных наказаний за долги по алиментам

Согласно ст. 157 УК РФ мерами применяемой к должникам уголовной ответственности могут стать:

1. Исправительные работы на срок до 1 года.
2. Принудительные работы на аналогичный срок.
3. Арест на срок до 3 месяцев.
4. Лишение свободы до 1 года.

Данные меры, напоминаем, могут быть применимы к лицу только в том случае, если:

• наблюдается систематическая неоднократная неуплата положенных алиментов;
• задолженность образовывается исключительно по вине должника и является умышленной;
• неплательщик не находится в исполнительном розыске и предупрежден об уголовной ответственности;
• в отношении неплательщика ранее применялись все возможные административные меры ответственности.

Нормы ст. 157 УК РФ распространяются в отношении должников по алиментам на детей и на родителей, уголовная ответственность за долги по отношению к супругам / бывшим супругам и иным нуждающимся лицам не предусмотрена.

Последствия привлечения к уголовной ответственности крайне неблагоприятны для должника: наличие судимости сказывается при приеме на работу, невозможности занимать отдельные должности гражданской службы, ограничивают лицо при получении визы и загранпаспорта. Более того, злостная неуплата алиментов может стать прямой причиной лишения должника родительских прав в отношении ребенка (если речь идет от уклонения от уплаты средств на несовершеннолетнего) в порядке ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов?

Алиментщик – это, безусловно, не преступник, поэтому привлечение его к уголовной ответственности – дело непростое даже для уполномоченных на это должностных лиц. С «уклонистом» должна быть проведена достаточно объемная работа судебного пристава-исполнителя, дознавателя и начальника отделения УФССП, предшествующая применению уголовной нормы:

• неоднократные вызовы лица на прием посредством:
  • выхода на дом, по месту работы, к родственникам (о чем сотрудниками составляются письменные акты, которые подшиваются в материалы дела);
  • телефонных звонков;
  • направления повесток;
  • взятие объяснений с взыскателя о продолжительности неуплаты;
• неоднократное применение административных мер:
  • объявление в розыск должника и его имущества (ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007, далее – ФЗ №229);
  • направления постановлений в банки и иные кредитные организации с целью ареста денежных средств на счетах (ст. 70 ФЗ №229);
  • наложение запрета на выезд за пределы РФ (ст. 67 ФЗ №229);
  • ограничение пользования должника специальным правом, или «блокировка» водительского удостоверения (ст. 67.1 ФЗ №229);
• привлечение к ответственности в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ:
  • обязательные работы на срок до 150 часов;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Привлечение к уголовной ответственности лица за неуплату алиментов должно опираться на существующую судебную практику по данной категории дел, а она не является достаточно обширной. Более того, чтобы лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности, оно должно быть лично уведомлено об этом должностным лицом не менее двух раз под роспись.

Подготовка к привлечению должника к ст. 157 УК РФ осуществляется в тесном рабочем взаимодействии сразу трех групп должностей УФССП:

• судебного пристава-исполнителя, ведущего конкретное производство;
• дознавателя;
• старшего судебного пристава (т.е. начальника отделения УФССП).

При этом начальную базу для исполнительных производств, имеющих перспективу привлечения к уголовной ответственности, готовит именно судебный пристав:

• занимается выборкой дел, задолженность по которым составляет более 2-х месяцев (так называемые дела «группы риска»);
• предупреждает в письменном виде должника о возможном наступлении уголовной ответственности (письмами-уведомлениями, телефонной связью). Если уведомление о возможном наступлении ответственности не дало никакой реакции со стороны неплательщика, предупреждение дублируется по истечении месяца.

Если уклонист объявлен в исполнительный розыск за неуплату алиментов, привлечь его к уголовной ответственности невозможно ввиду его фактического отсутствия и невозможности осуществления в его отношении мер административного наказания.

Источник: http://alimente-info.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/ugolovnoe-nakazanie/

О порядке привлечения должников по алиментам к уголовной ответственности

В соответствии со ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации, на родителей возлагается обязанность по содержанию своих детей. В противном случае — алименты взыскиваются с первых в судебном порядке, независимо от факта лишения родительских прав, наличия или отсутствия дохода.

Привлечение к уголовной ответственности

Если гражданин добровольно не исполняет вступившее в законную силу решение суда или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то он привлекается к административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»).

Отсутствие уважительных причин и неоднократность неуплаты алиментов являются обязательными условиями для привлечения должника к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»).

Порядок возбуждения уголовного дела за неуплату алиментов

В соответствии со ст.140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации («Поводы и основание для возбуждения уголовного дела»), заявление взыскателя в устном или письменном виде, явка с повинной должника, рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании являются поводами для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, проверка сообщения о преступлении осуществляется в срок не позднее 3 суток со дня поступления данного сообщения в орган дознания ФССП России. Срок рассмотрения данного сообщения может быть продлен до 10 суток, а при необходимости проведения судебных экспертиз, оперативно-разыскных мероприятий и далее — до 30 суток.

Лишение свободы за неуплату алиментов

В 1 полугодии 2019 года Управлением возбуждено 180 уголовных дел в отношении алиментщиков. По приговору суда должники привлечены к следующим видам наказания: исправительные работы, принудительные работы, арест и лишение свободы. Согласно санкции данной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, алиментщику грозит максимальное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.

Кроме того, законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность повторного привлечения должника к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Так, в текущем году в Якутском межрайонном отделе по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП по Республике Саха (Якутия) в отношении должника было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст.

157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Мужчина уклонялся от ежемесячной уплаты алиментов в размере 1/2 доли своих доходов на содержание трех несовершеннолетних детей более 2-х месяцев, при этом выплачивая лишь незначительные суммы.

Ранее должник привлекался к административной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей по ч. 1 ст. 5.35.

В последствии должник был лишен родительских прав, дети воспитываются в детском доме.

Должник, зная о вступившем в законную силу решении суда, с целью уклонения от уплаты алиментов, в установленном судом размере и периодичностью без уважительных причин не производил, никаких мер по официальному трудоустройству не предпринимал, тем самым, неоднократно уклонялся от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей. В результате, помимо неуплаты алиментов, накопил также и задолженность порядка свыше 67 тысяч рублей.

Ранее за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, мировым судьей г. Якутска было назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

По повторному привлечению к уголовной ответственности, приговором Якутского городского суда наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как написать заявление о привлечении должника к уголовной ответственности?

Заявление взыскателя заполняется строго по форме и должно быть адресовано начальнику структурного подразделения Управления ФССП по Республике Саха (Якутия) по месту нахождения или месту жительства должника.

В заявлении необходимо указать персональные данные взыскателя, должника, общую сумму задолженности по алиментам или указание периода неуплаты алиментов.

Направляя заявление в Службу судебных приставов, необходимо отметиться об ознакомлении ч. 1 ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации («Заведомо ложный донос»).

Источник: https://sakhalife.ru/o-poryadke-privlecheniya-dolzhnikov-po-alimentam-k-ugolovnoy-otvetstvennosti/