Лицензия на алкоголь: цена, получение и требования в 2020 году

Оборот алкогольной продукции в Российской Федерации — дело законодательного уровня. Для регулирования его производства и оборота еще в 1995 году принят Федеральный закон №171-ФЗ от 22.11.95, действующий и по сей день, правда, со множеством поправок и изменений.

• Для того, чтобы все требования, предписанные законом, выполнялись надлежащим образом, существует специальный контролирующий орган — Федеральная служба «Росалкогольрегулирование».
• Главная задача Службы, как и всего Федерального Закона — предотвратить распространение на рынке некачественной алкогольной продукции для того, чтобы защитить потребителей от подделок и просто низкокачественного продукта, защитить их от преступных сбытчиков подпольно произведенной продукции, содержащей этиловый спирт.

Прежде всего, закон дает четкий перечень понятий и определений, чтобы не возникало разночтений при его толковании:

Понятие Толкование

Оборот алкогольной продукции	Закупка, поставка (экспорт), продажа в розницу, хранение, транспортировка
Круг лиц, участвующий в обороте продукции	Все виды организаций, вне зависимости от формы собственности, участвующие в производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; ИП, занимающиеся продажей в розницу непищевой продукции, содержащей спирт, пива и пивных напитков, яблочного сидра, медовухи; физлица, которые находятся в трудовых отношениях с перечисленными субъектами хоз. деятельности; потребители
Алкогольная продукция	Продукция (пищевая), которая в конечном объеме готового продукта которой содержит более 0,5% этилового спирта — водка, вина (виноградные, ликерные, фруктовые, игристое), сидр, пиво,

Когда нужна лицензия

Итак, какие же виды продукции подвергаются государственному лицензированию? В случае, если содержание этилового спирта в продукте не превышает 15%, лицензия на такую алкогольную продукцию не требуется и ее можно производить и реализовывать на общих основаниях.

Однако, производитель должен помнить, что упомянутый выше Федеральный Закон делит продукцию с содержанием спирта, превышающим 15%, на пищевую (полуфабрикаты для алкопродукции — виноматериал, эмульсия, сусло) и непищевую (парфюмерия, лакокрасочные вещества), и предписывает, что не требуют лицензирования:

• продажа (розничная) спиртосодержащей продукции непищевого назначения;
• производство, закупка и распространение пива и пивных напитков;
• закупка и транспортировка жидкостей, содержащих спирт, который используется в качестве сырья либо для технужд, однако годовой объем не должен превышать 2000 литров.

Вывод: для осуществления предпринимательской деятельности по поставке, производству и продаже алкогольной продукции пищевого назначения с содержанием спирта свыше 15%, необходимо получение государственной лицензии.

Виды и цена

Продажа спиртосодержащей продукции, подверженная лицензированию, делится на:

• оптовую — при получении таких лицензий выдвигаются дополнительные требования по наличию складских помещений достаточной площади и соответствующих технических характеристик;
• розничную — для предприятий общепита, кафе, баров, ресторанов, магазинов.

Наименование лицензии Стоимость, руб Примечание Срок действия

Розничная продажа алкогольной продукции	65 000	Любого вида	1 год
Оптовая продажа алкогольной продукции собственного производства, реализуемая самостоятельно	9 500 000	Этиловый спирт	1 год
800 000	Вино и винные напитки	1 год
800 000	Другое	1 год
Оптовая продажа продукции, закупленной на стороне	800 000	Любого вида	1 год

Для малого бизнеса получение лицензии на торговлю алкоголем имеет слишком высокую цену. Объясняется столь высокая планка стремлением государства допустить на рынок только тех поставщиков, которые смогут обеспечить потребителя по-настоящему качественным продуктом.

Тем бизнесменам, для которых сумма государственной пошлины за оптовую торговлю еще слишком высока, следует начать с розницы и лицензии за 65 000 рублей.

Требования для получения лицензии на алкоголь в 2019 году

Как гласит Федеральный Закон № 171-ФЗ и Положения о лицензировании, разрабатываемые на региональном уровне, получить лицензию на торговлю алкогольной продукцией может как российская, так и зарубежная компания, любой формы собственности.

Минимальная сумма уставного капитала для розничной торговли — 10 000 рублей (в Москве — 1 000 000 рублей), для оптовой — предпринимателям с объемом уставного капитала не менее 10 000 000 рублей.

Важно наличие помещения в соответствии с требованиями МЧС, санэпидемстанции и прочих требований, указанных в региональных указах.

Для кафе, в котором планируется продавать алкоголь, эти требования таковы:

1. Площадь помещения — не менее 50 м2.
2. Как разъясняет Росалкогольрегулирование в своем Письме № 8977/03-04 от 30.04.2013, отвечая на часто задаваемые вопросы, алкоголь может реализовываться лишь в стационарных объектах торговли, то есть оборудованных специально для этих целей, связанных с землей фундаментом.
3. Наличие инженерных коммуникаций обязательно — водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
4. Установлено минимальное расстояние от места розничной продажи алкопродукции до спортивных, образовательных и медицинских учреждений — 100 метров.

Необходимые документы для получения лицензии

Копии, заверенные нотариусом.

Пакет уставных документов:

1. Решение о создании Учредителя (для 1 участника) или Договор о создании и Протокол собрания Учредителей (для 2 и более участников)/
2. Последняя редакция Устава/
3. Государственная регистрация (свидетельство выдается ЕГРЮЛ)/
4. постановка на учет в налоговой (ИНН)/
5. документ, подтверждающий право собственности на здание или его часть, где будет производиться оборот алкогольной продукции/
6. санэпидемзаключение Службы по надзору прав потребителей.

Прошитые, пронумерованные и заверенные печатью соискателя копии:

• план помещения (выдается в проектно-инвентаризационном бюро (экс-БТИ);

• договор аренды/субаренды объекта (бар, магазин, ресторан, кафе).
• договор со специализированной организацией на монтаж пожарной сигнализации либо акт обследования существующей пожарной сигнализации, с приложением актов приема-передачи и лицензии организации, выполнявшей работы по ее монтажу;
• договор о техобслуживании пожарной сигнализации с лицензией обслуживающей организации;
• регистрация контрольно-кассовой машины (карточка);
• в случае оплаты уставного капитала денежными средствами прилагается подтверждающая справка из банка.

Документы в оригинале:

• подтверждение соответствия помещения нормам пожарной безопасности (Федеральная противопожарная служба);
• справка, подтверждающая отсутствие у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов (справка имеет ограниченный срок действия).

Как получить лицензию: порядок оформления 2019

2018 год стал во многом революционным для предпринимателей, связанных с торговлей и производством спиртного. В том числе претерпели изменения и предъявляемые к кандидату на получение лицензии требования.

Сегодня ее выдачу осуществляет Федеральная служба Росалкогольрегулирования.

Для упрощения нелегкой участи предпринимателей на рынок вышли негосударственные компании-посредники, получившие лицензионные сертификаты на осуществление услуг по получению лицензий на торговлю алкоголем для физических и юридических лиц. Они содействуют своим клиентам, консультируют их, продляют действующие и получают для них новые лицензии.

Между подачей заявления и получением лицензии должно пройти не более 30 календарных дней.

Возможные причины отказа в получении лицензии

Может случиться так: собран огромный пакет документов, часть из них заверена нотариально (что тоже стоит денег!), наконец найдены средства на госпошлину для получения вожделенной лицензии. Казалось бы, дело за малым: положи все это на стол чиновнику и жди установленного законом срока, чтобы начать получать баснословную прибыль.

А на деле выходит немного иначе — все так, но до момента получения лицензии.

В получении лицензии часто отказывают и вот почему. На рассмотрение подаются просроченные уставные документы, ошибочно оформленные, указанные фиктивно либо вовсе неуказанные данные о соискателе, требования об уставном капитале и его оплате игнорируются заявителем, помещение непригодно к эксплуатации, задолженности по налогам не погашены. Все бы ничего, можно повторно подать документы.

Прямые и косвенные расходы — что это такое

Но! Ни государственную пошлину, ни пакет документов, в случае отказа никто не вернет. Поэтому следует отнестись к их подаче максимально серьезно и ответственно.

Сроки действия лицензии на алкоголь

Получить лицензию на продажу алкоголя (оптовую или розничную) придется не единожды. Если планируется дальнейшая реализации продукции, то лицензию со всем пакетом документов придется оформлять один раз в год, или же оформить ее сразу на 5 лет с уплатой соответствующей госпошлины.

Выгода от алкогольного бизнеса в 2019 году

Одним из самых прибыльных видов предпринимательской деятельности, отличающейся высокой рентабельностью, всегда считалась розничная торговля алкогольной продукцией.

Поскольку для торговли алкопродукцией в розницу требуется торговая площадь квадратурой не менее 50 м2, лучше, если на такой большой площади будут продаваться не исключительно алкогольные напитки, а и продукты питания, кулинария, бакалея, табачные изделия.

Практика показывает, что «алкогольные бутики», где ведется торговля исключительно спиртными напитками, еще не слишком популярны на территории РФ.

Важно учесть, что процент наиболее востребованных напитков: водки, коньяка, пива и виски должен составлять 70% от общей доли продукции спиртного. Однако в преддверии новогодних или женских праздников, когда спрос на вина и шампанское резко возрастает, запас их должен быть достаточным, чтобы обеспечить покупателя в полной мере, а торговую точку хорошей выручкой.

Пример начисления отпускных в 2019 году смотрите на нашем сайте.

Коды бюджетной классификации в статье. Что это такое, зачем они нужны и какие изменения в КБК в 2019 году.

Штрафы

И без того немалую степень ответственности перед потребителем заметно ужесточил принятый в декабре 2013 года Федеральный Закон № 365-ФЗ.

В соответствии с его статьями, нерадивому предпринимателю надлежит выплатить штраф в размере до 15 000 рублей, а организации — до 300 000 рублей. Помимо уплаты штрафа, контролирующий орган должен конфисковать всю алкогольную продукцию, реализуемую без лицензии.

В случае несоответствия объекта лицензионным требованиям, даже при наличии лицензии, торговля в магазине или работа кафе или бара будет прекращена на срок до 3 месяцев.

Реализация товара с фиктивными акцизными марками карается штрафом до 300 000 рублей и полной конфискацией всей партии продукта. Причем, неведение не освободит от ответственности и прикрыться тем, что алкоголь в таком виде был получен от поставщика не удастся.

Источник: https://vesbiz.ru/svoj-biznes/licenziya-na-alkogol.html

Как получить лицензию на алкоголь в 2020 году

Производство, торговля алкоголем – прибыльное направление. Но, чтобы начать работать в данной области, предпринимателю придется преодолеть ряд препятствий. Далее вы узнаете, как получить лицензию на алкоголь в 2020 году и зачем она нужна. Государство в целях контроля обороток вводит для тех, кто занимается торговлей алкоголем, строгие правила ведения деятельности.

Когда лицензия обязательна

Лицензия на алкоголь нужна всем компаниям, которые планируют торговать им легально. Цель закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта – не только привлечь дополнительные деньги с предпринимателей в бюджет, но и:

1. Побудить участников рынка работать по единым условиям.
2. Исключить риски поступления в продажу некачественной продукции, контрафакта.
3. Ограничить объемы продаж, сохранить здоровье страны.

Под обязательное лицензирование попадает вся ликеро-водочная продукция – водка, вина, коньяки, пиво, пр. В отдельные категории выделяют пищевое и не пищевое сырье.

Первая категория – это продукты для производства напитков, вторая – сырье, лекарственные формулы с содержанием спиртов.

Контроль за соблюдением законодательных требований осуществляет служба по вопросам госрегулирования федерального уровня.

Когда лицензия не нужна

Лицензия на продажу алкоголя не требуется в том случае, если крепость напитков не превышает 15%. То есть работать с пивом, хмельными напитками на его основе, сидром можно и без разрешений. Не требуются лицензии на розничную торговлю товаров со спиртом в составе, относящихся к не пищевой группе (пример – туалетная вода).

Кому лицензия будет выдана, а кому нет

Оформление лицензии доступно только ООО и юридическим лица других форм – ИП документ не выдадут. Второе требование – стационарные торговые и производственные площади с полным набором основных коммуникаций (свет, тепло, вода). Значимое требование для розничной торговли – реализовать алкоголь в палаточных точках либо лотках не разрешается.

Требования к помещению – оно должно находиться в собственности организации или быть арендованным. Арендованное – строго при наличии договора, срок действия которого истекает не ранее, чем через 14 месяцев.

Лицензия на алкоголь в 2020 году может быть выдана тем организациям, размер уставного капитала которых соответствует следующим значениям:

• 10 000 рублей для розницы;
• 10 000 000 рублей для производств, оптовых продаж;
• 80 000 000 рублей для водочного производства.

Возможны различия по размерам уставного капитала с учетом конкретного региона. Для Москвы пороговый вход намного выше, чем для областей.

Магазин или точка общепита, для которых оформляются документы, не должны находиться на расстоянии менее 100 м от образовательных и других социальных, культурных учреждений.

Исключение – рестораны и кафе, которые могут находиться возле кино, театров, даже внутри них. Радиус по трезвой зоне имеет региональные различия.

Для продажи алкоголя на разлив, розничной торговли напитками нужен кассовый аппарат.

Типы разрешений

Лицензии на алкоголь бывают следующих типов:

• для розницы;
• для опта;
• на производство;
• для транспортировки;
• закупочные;
• складирование, закупки, продажи;
• складирование, закупка и продажа не пищевого сырья;
• производство, оборот самостоятельно изготовленных напитков;
• складирование спиртосодержащих товаров.

Кто лицензирует

Сертификацией алкогольной продукции занимается служба федерального уровня ФСРАР – Росалкогольрегулированием. В каждом регионе есть собственное управление, которое отвечает за услуги, рынок потребления. Контроль качества осуществляется на местах. В местную структуру организация подает полный пакет документации.

Стоимость услуг

Цена лицензии на алкоголь:

• продажи розница – 65 тыс. рублей;
• заключение оптовых сделок – 800 тыс. рублей;
• сельскохозяйственное виноделие, соответствующая деятельность ИП – 65 тыс. рублей;
• производство вина в промышленных масштабах – 800 тыс. рублей;
• промышленный выпуск крепкого алкоголя – 9.5 млн. рублей.

Переоформление лицензии при смене юридического адреса или реорганизации тоже платное. Стоимость – 3.5 или 65 тыс. рублей (мелкие изменения стоят 3.5 тыс., оформление нового разрешения при смене данных – 65 тыс.).

На продажу пива

На продажу пива, в отличие от реализации крепкого алкоголя, разрешение не требуется. Аналогичные условия действуют для сидра. В случае с продажей пива главная сложность заключается в обустройстве места для продажи, выбора торговой точки – тут действуют все основные требования, которые предъявляются к другим производствам, магазинам.

Заявку на выдачу лицензии подавайте направляйте в местную администрацию уполномоченным представителям. Сделать это можно лично, по обычной почте заказным письмом либо на портале Госуслуги.

Порядок действий для оффлайн-варианта:

1. Подготовьте заявление с указанием названия, адреса, желаемой лицензии, сроках ее оформления, номер банковского счета.
2. Соберите пакет бумаг.
3. Оплатите госпошлину.
4. Подключите сервис ЕГАИС.
5. Направьте все в регистрирующий орган.

В среднем заявления рассматриваются в течение 30 дней, но иногда процесс затягивается. Вас могут попросить предоставить дополнительные бумаги.

Онлайн-вариант более быстрый:

1. Регистрируйтесь на портале Госуслуги.
2. Готовите пакет документов, оплачиваете пошлину.
3. Заполняете заявление на сайте.
4. Прикрепляете сканы документов, квитанции.
5. Ожидаете ответа, являетесь по приглашению в уполномоченный орган.

Алкогольную декларацию должны заполнять и подавать все юридические лица, предприниматели, осуществляющие реализацию алкоголя. По декларациям государство отслеживает объемы продаж спиртных напитков. Если у компании есть лицензия, значит, она обязана раз в квартал подавать декларацию до истечения срока действия разрешения. При отсутствии оборотов подается нулевая отчетность.

Документы

Бумаги – справка о регистрации организации, подтверждение регистрации кассы онлайн, устав, справка о капитале юридического лица. Также пригодятся бумаги, подтверждающие легальность ведения деятельности.

Если помещения вы арендуете, предоставьте договор аренды, убедитесь в том, что до окончания срока его действия не меньше 14 месяцев, на производства, оформленные в собственность, тоже предоставляется соответствующая документация.

Не будет заявление рассмотрено без оплаты госпошлины.

Сколько действует разрешение

Лицензия на продажу алкоголя действует 1 год. По истечении данного срока ее нужно оформлять заново или продлевать во избежание штрафных санкций. При каждом очередном оформлении возможна выездная проверка комиссии.

Можно ли арендовать лицензию

Да, арендовать лицензию на продажу алкоголя можно – вместе с помещениями и действующим бизнесом. Суть предложения – собственник кафе, ресторана производства сдает заинтересованным лицам готовый бизнес со всеми необходимыми разрешениями. В данном случае нужно правильно оформить договор аренды. Проконсультируйтесь с юристом.

Источник: https://banks7.ru/kak-poluchit-licenziyu-na-alkogol.html

Как получить лицензию на алкоголь

Во многих странах производство и оборот алкоголя облагается дополнительными платежами и сборами, Россия – не исключение. Чтобы реализовывать алкогольную продукцию, в большинстве случаев потребуется получить лицензию на алкоголь, уплатив за это существенную госпошлину.

Алкогольных лицензий существует несколько видов, и каждая из них дает право на определённую деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку алкоголя. А с 31.03.2017 года, кроме того, придётся получать отдельную лицензию для продажи алкогольной продукции в общепите.

Производство и оборот алкоголя без лицензии наказывается административными штрафами:

• юридические лица — на сумму от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией готовой продукции, сырья и используемых оборудования и транспорта (ст. 14.17 КоАП РФ);
• индивидуальные предприниматели — на сумму от 100 000 до 200 000 рублей с обязательной алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.17.1 КоАП РФ).

Если же доказанный ущерб превысил 1,5 млн рублей, то возможно и привлечение к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ

Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь

Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.

Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

• Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
• Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
• Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.

Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.

Сколько стоит лицензия на алкоголь

Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.

Вид деятельности Стоимость, рублей

Производство, хранение и поставкипроизведенной алкогольной продукции, кроме вина	9 500 000
Производство, хранение и поставки произведённых вина и шампанского	800 000
Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведённых сельхозпроизводителями (крестьянско-фермерские хозяйства и ИП)	65 000
Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции (оптовая торговля)	800 000
Розничная продажа алкогольной продукции	65 000 (за один год)

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

• заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
• нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
• копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
• копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
• документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
• заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
• документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

Куда обращаться за получением лицензии

Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название – Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.

Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.

Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде — Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.

Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.

Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде.

В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям.

О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Важно: с 2016 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя  — ЕГАИС.

Продление лицензии на алкоголь

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления.

Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год.

Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

• заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
• документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/kak-poluchit-licenziyu-na-alkogol

Лицензирование продаж алкоголя меняется

Завершается оценка регулирующего воздействия доработанного Минпромторгом законопроекта по изменению правил лицензирования продаж алкоголя и законопроекта, изменяющего стоимость лицензии. По плану проекты должны вступить в силу с 1 января 2019 года. Profibeer публикует их подробный разбор.

Лицензии будут дешевле, но их придется приобретать на каждую торговую точку

Сейчас размер государственной пошлины за получение или продления лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за год. При этом стоимость лицензии не зависит от количества торговых точек организации.

Если законопроекты примут по плану, с 1 января 2019 года лицензия будет стоить 20 000 рублей за год, но ее нужно будет оплачивать отдельно на каждую точку. Разработчики считают, что эти изменения помогут малому бизнесу.

Выдаваться лицензия будет на каждое обособленное подразделение в отдельности. При этом для получения лицензий сразу на несколько точек достаточно будет предоставить один пакет документов.

Появится сезонная лицензия на продажу алкоголя

Лицензию на продажу алкоголя можно будет купить на сезон (например, на дачный или курортный период, установленный региональными властями). Стоимость такой лицензии на одну торговую точку составит 1 667 рублей в месяц.

Будет больше мест, где можно продавать алкоголь в общепите (рюмочные возвращаются?)

Сейчас продавать алкоголь в общепите можно только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Законопроект исключает это требование.

С одной стороны, вроде и либерализация, с другой – кто-то скучал по тесным рюмочным в подворотнях?

Минимальная площадь магазина для продажи алкоголя уменьшится

В городах для продажи вина и водки магазины должны будут иметь площадь минимум 25 квадратных метров (сейчас – 50).

В селах требований к площади не будет, достаточно иметь стационарную точку (сейчас требуется площадь минимум 25 квадратных метров).

Для продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, а также для продажи алкоголя в общепите, также достаточно будет иметь стационарную точку по каждому месту осуществления деятельности без привязки к метрам.

Складские помещения для продажи алкоголя больше не обязательны

Наконец-то.

Заявление и госпошлина на лицензию не будут сгорать из-за ошибки в документах на помещение

Сейчас, если у заявителя есть неуплаченные налоги, сборы, пени, взносы или штрафы, или указанные в заявлении параметры помещения не соответствуют реальным, лицензия ему не выдается, а госпошлина сгорает.

Если законопроекты примут, у заявителя будет возможность получить лицензию в таких случаях. Если у него выявят неуплаченные налоги или сборы, он сможет их погасить и предоставить лицензирующему органу документы об исполнении обязанностей.

В случае несовпадения параметров помещения, лицензирующий орган будет обращать внимание, препятствуют ли эти несоответствия определению этого помещения, здания, сооружения. Если нет – лицензию выдадут, адрес объекта в ней укажут по данным постановки организации или обособленного подразделения на учет в налоговом органе.

При неуплате штрафа лицензию приостановят не сразу

Одно из оснований для приостановления лицензии – наличие непогашенного административного штрафа. Если законопроекты примут, у лицензиата будет право уплатить административный штраф в пятидневный срок с момента получения уведомления от лицензирующего органа.

Права при отзыве лицензии

Проекты дают лицензиатам право перемещать алкогольную продукцию в другие обособленные подразделения (проще говоря, другие магазины и кафе этого лицензиата) в течение двух месяцев после аннулирования лицензии.

Что государство хочет получить?

Разработчики заявляют, что в среднесрочной перспективе изменения восстановят легальный рынок алкоголя на 15-20%, вырастут сборы налоговых платежей, поступления акцизов увеличатся как минимум на 10%, что дополнительно даст около 3 миллиардов рублей в региональные бюджеты и около 5 миллиардов – в федеральную казну.

Что нас смущает?

По большому счету, законопроекты либерализуют продажу водки. Для пива лицензия не нужна, а лицензиаты зарабатывают в первую очередь на крепком алкоголе, а не на вине.

В то время как государство декларирует изменение структуры потребления алкоголя в пользу слабых напитков, оно же ужесточает регулирование пива и облегчает жизнь для крепкого алкоголя.

Одно из двух изменений, которые касаются пива, – разрешение продажи алкоголя во всех типах общепитов – получилось спорным. Вроде бы и смягчение регулирования, но хорошие пивные бары от этого ограничения не страдали. Выгоду от него получит опять же крепкий алкоголь – рюмочные вернутся. Второе из изменений – отмена складов для продажи алкоголя – тоже мало что даст пивному рынку.

Регулирование алкогольного рынка, конечно, избыточное. Но все же хотелось бы, чтобы оно смягчалось в первую очередь для тех категорий, которые представляют наименьший риск для общества: пива, сидра и медовухи.

Источник: https://profibeer.ru/law/35063/

Лицензия на розничную продажу алкоголя: документы, цена, как получить

В России есть несколько видов лицензий на алкоголь. Ими разрешается конкретная деятельность, связанная со спиртосодержащими напитками: изготовление, продажу, перевозка… Отдельно лицензирование с 2017 года проходят магазины и общепит. Особенности сферы, пошаговая инструкция для получения и почему можно получить отказ — основные темы этой статьи.

Россия — одна из многих стран, где существует лицензия на алкоголь. Мера принята для защиты граждан от “палёной” водки, а также чтобы государство получало свои деньги от продажи акцизных марок, а бизнес не уклонялся от обязанностей.

Однако перечень видов спиртного, на которые требуется алкогольная лицензия, неизменный долгие годы. Разрешение необходимо получить, если торгуешь продуктами, доля этилового спирта в которых не ниже 15%. Таким образом, специальный документ нужен для производства и реализации:

• водки;
• коньяка;
• джина;
• рома;
• виски;
• ликера;
• саке;
• крепкого вина (15-20% спирта).

Кроме того, лицензия необходима и при работе с полуфабрикатами для изготовления спиртного (сусло, виноматериал и прочее).

На что не нужна лицензия

Из текста закона ясно, что алкогольная лицензия не требуется при производстве и реализации напитков крепостью до 15%. Таким образом, для работы с пивом и напитками на его основе, сидра получение специального разрешительного документа не нужно.

Кроме того, согласно 171-ФЗ, не требует лицензирования розничная продажа товаров со спиртом, которые не предназначены для употребления в пищу. Например, туалетной воды.

Также не надо платить за разрешение на перевозку или закупку алкогольного сырья для технологических нужд, если объем не выше 2000 литров.

Кто может получить лицензию, а кто — нет

В 171-ФЗ сказано, что получить разрешительный документ может как отечественная, так и иностранная компания, имеющая любую форму собственности.

Однако запрещено торговать крепким алкоголем физлицам, которые имеют статус ИП. Поэтому индивидуальные предприниматели не могут претендовать на лицензию.

Хорошая новость — ИП разрешено торговать алкоголем невысокой крепости (например, пиво и содержащие его напитки). Но только в розницу. Оптовая реализация пива возможна опять-таки лишь юрлицам.

У торговой точки должна быть онлайн-касса, на которой заранее подключен ЕГАИС. Отсутствие подключения может стать поводом для отказа (было несколько судебных споров и суд остался на стороне регулирующих органов — подтвердил легальность отказа в лицензии).

Пример из жизни

Как выходят из ситуации предприниматели? Рассмотрим на примере бизнесмена Ивана, который зарегистрирован как ИП и решился на продажу крепкого алкоголя.

Иван может:

• открыть ООО,
• оформить помещение на фирму,
• визуально разделить магазин на две части (поставить стеллажи посередине),
• подключить ЕГАИС;
• получить лицензию на продажу алкоголя для компании,
• сдать помещение в субаренду ИП.

Продавая овощи, хлеб и бакалею как ИП, Иван может применять спецрежимы, в том числе удобный ЕНВД. Компания, кстати, же может продавать не только алкоголь, но и другие подакцизные товары (сигареты).

Общие требования к помещению

Закон прописывает четкие требования к месту продажи алкоголя, чтобы организация могла получить разрешительный документ.

1. Площадь торгового зала — свыше 50 “квадратов”;
2. Магазин или объект общепита должен находиться достаточно далеко (от 15 до 100 м в зависимости от региона) от больниц, школ, университетов, спортобъектов;
3. В месте, где собираются торговать крепким алкоголем, должна быть вода и канализация.

Законодательно требования для магазинов и общепита разные. Например, ООО “Голубой Дунай”, уже имеющее отдел в магазине с алкоголем, хочет переделать часть магазина в кафе, чтобы торговать водкой на розлив. В этом случае фирма должна получить отдельную лицензию для кафе (и заплатить госпошлину в 65 тысяч рублей).

Алкогольная лицензия для магазина

Владельцу магазина, который собирается получить алкогольную лицензию, надо выполнить следующие требования (помимо общих):

• иметь юридическое лицо с уставным капиталом в 1 млн рублей;
• заключить договоры со всеми службами и инспекциями, которые принимают помещение (например, пожарниками);
• иметь помещение в собственности или в долгосрочной аренде (от 14 мес.).

Уставной капитал фирмы при продаже алкоголя оптом должен быть свыше 10 млн рублей.

Алкогольная лицензия для кафе и ресторана

Владелец кафе должен также соблюдать требования к помещению и долгосрочной аренде (также 14 мес.). Однако специальных требований к уставному капиталу нет.

Зато в кафе обязательно наличие склада. Необходимо, чтобы заведение общепита выполняло ГОСТ 31985 (услуги общепита).

Рассмотрим особенности на примере. Кафе с безалкогольными напитками, находящееся в Подмосковье, хочет переквалифицироваться в бар и продавать алкоголь. У ООО уже есть документ, разрешающий продажу спиртных напитков в общепите городе Москва. Несмотря на это необходимо получить новую лицензию для Подмосковья, так как формально это  разные регионы федерального округа.

Виды и сколько стоит лицензия

Бывает несколько видов лицензий на алкоголь. Необходимо получить отдельное разрешение на:

• реализацию оптом;
• реализацию в розницу;
• транспортировку алкоголя (денатурат, спирт, нерасфасованные спиртосодержащие товары с более 25% спирта);
• закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров;
• закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров, которые не предназначены в пищу;
• производство и оборот спиртных напитков, изготовленных самостоятельно;
• складирование алкоголя и товаров, содержащих спирт.

Для лицензии на производство алкогольной продукции и ее продажу необходимо уплатить государственную пошлину. Стоимость ее разная.

1. Реализация в розницу — 65 тысяч рублей;
2. Опт — 800 тысяч рублей;
3. Виноделие и оборот вина сельхозпроизводителями, ИП — 65 тысяч рублей;
4. Промышленное изготовление вина — 800 тысяч рублей;
5. Промышленное производство более крепких напитков — 9,5 млн рублей (см. таблицу).

Из-за высокой цены госпошлины на оптовую торговлю алкоголем малому бизнесу рекомендуется начинать алкогольный бизнес именно с реализации в розницу.

Одна лицензия розничной продажи алкоголя разрешает продажи только в том регионе, котором она была выдана. Это указано в приложении к документу.

Сколько действует лицензия

Разрешительный документ дают минимально на 12 месяцев. Максимум — на пять лет. На этот срок госпошлина для розницы составит 325 тысяч рублей.

Получение одной лицензии на длительное время имеет плюсы и минусы. Положительные стороны:

• не надо собирать пакет документов каждый год, можно “отделаться” одним на пять лет;
• цена госпошлины может подрасти в цене через год-два, вы же останетесь с разрешением по старой цене.

Отрицательные моменты:

• необходимо выплатить сразу крупную сумму;
• если пакет документов собран неправильно, организация получила отказ в лицензии, то никто не вернет потраченные на госпошлину средства;
• если магазин прекратит работу раньше, чем через пять лет, вы потеряете деньги.

Планы по изменению законодательства по лицензированию

В 2018 году продолжаются обсуждения получения лицензии малым бизнесом. Считается, что высокая стоимость разрешения лишает конкурентоспособности малый бизнес.

Сейчас рассматривается такое предложение — снизить стоимость лицензирования до 20 тысяч рублей, однако выдавать документ на каждую торговую точку. Возможно, законодательно изменения будут приняты уже в 2019-2020 годах.

Документы на лицензию на алкоголь

Чтобы получить лицензию, владелец торговой точки или общепита должен собрать пакет бумаг:

• справку из Единого госреестра юрлиц;
• документ о том, что компания зарегистрирована официально;
• подтверждение регистрации онлайн-кассы;
• устав, документ об уставном капитале и другие сведения, подтверждающие легальность работы юрлица;
• заявление на получение лицензии на алкоголь;
• ИНН компании;
• договор аренды на 14 и более месяцев или бумага о праве собственности;
• техпаспорт на здание;
• копия квитанции, что пошлина была оплачена.

Для розничной торговли заключение о ненарушении санитарного законодательства не является обязательным. Однако лучше вместе с подготовкой обязательного пакета озаботится получением дополнительных справок. От Санэпидемнадзора и пожарной службы. Описаны случаи, когда эти документы запрашивали для разрешения лицензирования.

Необходимо, чтобы у компании не было налоговой задолженности перед подачей документов.

Если необходимо разрешение на оптовую реализацию, то помимо стандартного набора необходимо:

• документ от МЧС, что здание соответствует противопожарным нормам;
• документы на оборудование, используемое для производства и хранения алкогольной продукции (сертификация);
• разрешение на деятельность от Росприроднадзора.

Ранее звучали предложения о том, чтобы дополнить обязательный пакет документов копиями свидетельств о квалификации персонала компании. Однако Минфин в письме 25.05.2017 № 03‑14‑06/32364 заявил, что квалификация сотрудников не влияет на безопасность и качество продаваемого алкоголя, поэтому такие документы власти не вправе запрашивать.

Варианты получения

Кто выдает лицензию на алкоголь? Этим занимаются местные власти. Например, в Москве — Департамент торговли и услуг, в Подмосковье — министерство потребительского рынка. Проверкой лицензий и действий властей на местах занимается Росалкогольрегулирование.

Организация может получить документы самостоятельно. Для этого надо будет собрать документы и направить их в орган местного самоуправления, который их принимает. Документы разрешено:

• передать лично;
• отправить почтой;
• подать заявление на лицензию (предоставление или продление) только на розничную реализацию спиртных напитков на портале gosuslugi.ru.

Обычно заявление рассматривают до 30 дней. После этого сообщают результат.

Второй, менее трудоемкий и более затратный способ, — обратится в компании, которые предоставляют услугу получения алкогольных лицензий. Средняя цена за такие услуги от 20 до 30 тысяч рублей. Некоторые организации дают гарантию того, что компания получит заветный документ (“получите лицензию, или вернем вам деньги”).

Пошаговая инструкция для самостоятельного получения лицензии на розничную торговлю алкоголем

Оффлайн-вариант:

1. Подготовить заявление на получение лицензии на алкоголь . В заявлении указываются данные компании, а также место, где предполагается реализовывать спиртное: почтовый адрес, площадь, назначение. Кроме того, необходимы данные по расчетному счету в банке, о виде лицензии и сроке, на который она запрашивается (не более пяти лет);
2. Собрать остальные документы из списка, который указан выше (данные о компании и об онлайн-кассе, которая будет стоять в торговой точке);
3. Оплатить госпошлину;
4. Подключить ЕГАИС;
5. Отправить документы в орган местного самоуправления, который осуществляет регистрацию (в крупных городах информация эта указана на сайте администрации, в более мелких — надо узнавать в экономическом отделе органа местного самоуправления);
6. Ждать около 30 дней ответа. Возможно, разрешение будут выдавать дольше. Не исключено, что власти потребуют дополнительные документы. Например, разрешение от пожарников.

Онлайн-вариант:

1. Зарегистрироваться на сайте gosuslugi.ru;
2. Подготовить пакет документов, оплатить госпошлину;
3. Заполнить онлайн-заявление на сайте;
4. Прикрепить онлайн-версии документов и квитанцию (сканированные);
5. Ждать вызова в орган местного самоуправления с оригиналами документов.

Почему отказали. Примеры из жизни и опыт предпринимателей

Самый неприятный вариант: организация подает документы, делает полный пакет и вроде бы по правилам, а через 30 дней после рассмотрения документов власти направляют письменный отказ. С чем может быть он связан?

Журналист “Бизнес.Ру” опросил предпринимателей и посмотрел решения суда по делам, связанным с разрешительными документами, составив список причин отказа.

Случай 1. Ошибка в заявлении. Компания вместо указания фактического адреса реализации спиртных напитков указывает юридическое — место своего офиса. Естественно, эти помещении разные, с различными условиями для продажи.

Поэтому региональные власти, видя несоответствие, отказывают в получении лицензии.

Случай 2. До подачи заявления в торговой точке не была подключена ЕГАИС. Например, заведение общепита в Забайкальском крае не получило лицензию из-за того, что не установило эту систему до подачи заявления. Отказ попытались оспорить в суде.

Лицензирующий орган (Региональная служба по тарифам и ценообразованию) заявил, что кассу надо было подключить ЕГАИС перед обращением за лицензией. Арбитражный суд (постановление от 10.05.2017 № Ф02-1675/2017 по делу № А78-11285/2016) счел это основание соответствующим закону.

Случай 3. Подавали заявление в июле 2017 года, не успели поменять старый кассовый аппарат на новый. Получили отказ в продлении лицензии, так как к заявлению необходимо было приложить карточку о регистрации онлайн-кассы.

Случай 4. На фирме один из совладельцев фирмы повесил на компанию долг и скрылся из страны. После этого ООО пришлось перерегистрировать, чтобы легально торговать спиртными напитками. Власти не выдают лицензию компаниям, на которых висят крупные долги. Кстати, с налоговыми долгами ситуация аналогичная — отказ можно получить из-за незначительных пени.

Например, минимальное расстояние в 25 метров от школ и больниц увеличивают до 100 метров. В Краснодарском крае, к примеру, нельзя заниматься розничной реализацией алкоголя в магазинах на первых этажах жилых домов.

При этом поправками 2016 года разрешено продлевать лицензию не более чем на пять лет, если рядом с магазином открылась больница или школа. Представим, что в городе работал алкогольный магазин, а в здании рядом с ним открылась школа. Раньше ему надо было закрываться. Теперь же он может продолжать работать до окончания лицензии, а потом продлить разрешение хотя бы на пять лет.

Продление лицензии

Для продления лицензии список требований к количеству справок гораздо меньше:

• специальное заявление  на продление;
• копия квитанции об оплате госпошлины.

Если копии квитанции не будет, то местные власти сделают запрос, чтобы самостоятельно убедиться, что деньги были заплачены.

Самый удобный способ продлить лицензию — подать заявление онлайн через портал “Госуслуги”. Однако при личной подаче документов можно воспользоваться формой по ссылке: форма заявления на продление лицензии>>>

Проверки и штрафы за торговлю без лицензии

Если компанию или ИП “поймали” проверяющие органы на торговле крепкими напитками без необходимого разрешения, то последует штраф с конфискацией всей обнаруженной алкогольной продукции.

1. Наказание для ИП — от 10 тысяч рублей;
2. Наказание для компании — от 200 до 300 тысяч рублей.

Кроме того, есть наказание за продажу алкоголя с серьезными нарушениями при лицензировании. Так, за реализацию спиртных напитков, которые были произведены с использованием денатурата, есть штраф от 150 до 200 тысяч. Такая продукция также подлежит изъятию.

Источник: https://www.business.ru/article/1300-litsenziya-na-alkogol-kkk