Амнистия по уголовным делам: что такое, кто объявляет, ст. 84 ук рф

Некоторые даже называют предположительные дни, к которым хотят приурочить амнистию. К тому же большинство правозащитников уверены, что в этом году обязательно должна быть проведена данная процедура.

В этой статье мы подробно рассмотрим, что такое амнистия, какие статьи попадают под амнистию и другие нюансы, касающиеся этого понятия.

Определение и особенности амнистии

Амнистия – это мера смягчения наказания для лиц, совершивших преступление, которую одобрили органы государственной власти.

Статья 84 УК РФ говорит, что благодаря амнистии лица, которые ранее были осуждены за совершение какого-либо преступления, могут быть:

• освобождены от наказания;
• еще не осужденные лица могут быть также освобождены от уголовной ответственности;
• могут смягчить наказание;
• сократить срок;
• освободить от дополнительного наказания;
• снять судимость.

Чем помилование отличается о амнистии? У амнистии всегда массовый характер, размер амнистии напрямую зависит от того, сколько людей попало под установленные категории, которые были включены в специальный нормативный документ.

Этим она существенно отличается от помилования, которое направлено на смягчение наказания или сокращения срока только лишь для отдельных лиц.

Кроме того, отличие данных терминов заключается в том, что помилование может быть совершено без всякого повода для обращения каждого конкретного заключенного к властям.

Амнистия же, напротив, всегда приурочена к определенным событиям или праздникам, значимым для страны.

Примечательно, что на выход по амнистии вправе рассчитывать не все, а только лишь некоторые категории осужденных, включая тех, кто получил условный срок, но еще не находится за решеткой. Также амнистированию подлежат и граждане, находящиеся под следствием.

Таким образом, в первую очередь амнистируют и освободят от ответственности следующие категорий заключенных:

• несовершеннолетних;
• пожилых людей;
• женщин;
• людей с первой судимостью;
• тех, кто отбывает наказание по статье легкого типа (например, амнистия положена лицам, лишенным прав за пьянку);
• заключенных или осужденных, страдающими онкологическими заболеваниями;
• людей, страдающих туберкулезом (последняя стадия);
• заключенных женщин, которых посадили в тюрьму в период беременности на любом сроке;
• ветеранов Великой Отечественной войны;
• людей с ограниченными возможностями (1 или 2 группа);
• отцы или матери, у которых есть несовершеннолетние дети.

Таким образом, вышеприведенный список помогает понять, подлежит ли каждый конкретный заключенный амнистии или же нет.

Как правило, органы власти больше ценят права окружающих людей, чем права заключенного, поэтому по амнистии на свободу никогда не выпустят заключенного, осужденного за тяжкие преступления — убийство или же изнасилование.

Так, не подлежат амнистированию следующие лица:

• у кого пожизненный срок осуждения за особо тяжкие преступления;
• насильники и убийцы несовершеннолетних;
• рецидивисты-уголовники;
• участники разбойных нападений;
• грабители разбойных нападений со взломом квартир;
• заключенные, совершившие кражу или торговлю людьми;
• мошенники особо крупных размеров;
• террористы;
• серийные убийцы и маньяки.

Преступления, которые намеренно и злостно был совершены против государства или мирных граждан, должны быть строго наказуемы.

Основные цели амнистии

Конечно же, основная причина проведения уголовной амнистии – это проявление гуманности органов власти и общества в целом к людям, которые «оступились», в надежде, что последние осознают всю тяжесть преступления и адаптируются как законопослушные граждане.

Другие цели амнистии:

1. Уменьшение нагрузки на тюрьмы. В результате переполненности тюрем возникают сложности в работе системы исполнения наказания. Для того, чтобы разгрузить учреждения, приходится освобождать значительное число граждан.
2. Популистская. Власти желают получить одобрение общества — самих заключенных и их близких.

Кто, как и когда объявляет амнистию?

Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.

Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.

Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.

Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.

Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.

Если в срок исполнения амнистии истекли сроки давности, то применяют положения статьи 78 или статьи 83 УК РФ как льготные, а не положения акта об амнистии.

Так как акт об амнистии бессрочен, то бывают случаи, когда виновное лицо подпадает под действие сразу нескольких актов об амнистии. В таком случае следует руководствоваться принципом справедливости, а не положениями статьи 10 УК РФ.

• При наличии конкурирующих положений применяют предписания того положения об амнистии, у которого момент вступления в силу наиболее близок ко времени совершения преступления.
• Если положение об амнистии вступило в силу до начала судебного разбирательства, то в таком случае прекращается уголовное дело, находящееся в производстве органа предварительного следствия или суда.
• Если положение об амнистии вступило в силу непосредственно в ходе судебного разбирательства, но обвиняемый не желает прекращать уголовное преследование, то суд в обычном порядке продолжает рассмотрение дела до его разрешения.

В случае обвинительного приговора (при наличии основания для применения амнистии) суд должен освободить осужденного от наказания (часть 8 статьи 302 УПК РФ).

Лицо, которое по амнистии освободили от уголовной ответственности, при этом не освобождается от своей обязанности возместить весь вред, который он причинил противоправными действиями.

Условия объявления амнистии

Для этого по всей Российской Федерации должна быть стабильная экономическая и внутриполитическая обстановка. При этом не должны планировать сокращать количество правоохранительного персонала.

Безусловно, ожидаемой амнистии 2019 года в России по уголовным делам может и не быть по нескольким вышеприведенным причинам. Главной причиной является угроза нестабильной криминогенной обстановки, либо же ее резкое ухудшение.

Отношение общественности

В обществе к процессу объявления амнистии относятся по-разному. Некоторые считают, что государство обязано проявлять гуманизм к людям, которые уже понесли наказание и раскались.

Особенно амнистия оправдана в тех случаях, если заключенные ранее служили на благо родины или же совершили преступление случайно либо с целью самозащиты.

Другие же настаивают на том, что осужденный преступник обязан в полной мере понести наказание. Ведь законодатель определил справедливый уровень ответственности, а значит его необходимо придерживаться.

Как правило, ранее заключенным гражданам бывает очень трудно адаптироваться в обществе. Так, невозможность найти друзей, работу, создать семью часто приводят к полнейшему обескураживанию человека.

1. Практика показывает, что человек, который вышел на свободу благодаря амнистии, может снова вернуться к нормальной жизни только в том случае, если он проявит силу воли и ему окажут поддержку.
2. В противном же случае он снова начнет злоупотреблять алкоголем или, того хуже, возвратится к преступной деятельности.
3. Согласно прогнозам специалистов, в случае объявления правительством амнистии, на свободе могут оказаться около 100 000 человек, ранее осужденных по легким статьям.
4. Однако точно узнать, какие категории заключенных освободят, можно только лишь после вступления в силу соответствующего закона.

Видео: Судимость, амнистия, помилование

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/chto-takoe-amnistiya/

Что такое амнистия по уголовным делам: определение и порядок помилования

Слово «amnestia» имеет греческое происхождение и в буквальном переводе означает «забвение» и «прощение». Это правовая форма помилования лиц, совершивших определенные преступные деяния.

Определение амнистии и краткая историческая справка

В современной России амнистия — это досрочное освобождение граждан, находящихся в местах лишения свободы или смягчение их участи.

Впервые в Отечественной истории такая мера была назначена в XIX веке императором Александром II, и применилась по отношению к участникам Декабристского восстания.

Следующее объявление амнистии совпало с коронацией Николая II, а последний акт милосердия в истории царской России был проведен в связи с 300-летним юбилеем рода Романовых.

И в наши дни сохранилась традиция приурочивать помилование к важным датам в истории государства.

Кто объявляет амнистию?

Это происходит по решению органов власти и определяется Государственной думой Федерального Собрания.

Применить помилование можно на различных стадиях производства по уголовному делу, а также избирать разные типы смягчения положения для лиц, привлеченных к ответственности за те или иные преступления. Это может быть освобождение от уголовного преследования или наказания, сокращение неотбытой части назначенного судом срока или полное снятие судимости.

Цель амнистии и когда она проводится

Целью амнистии является не только смягчение участи для лиц, привлеченных к ответственности по уголовным делам. В таких случаях речь идет и о государственных интересах, а именно:

1. Экономия денежных средств. По статистике, содержание одного заключённого в течение года обходится государству в сумму, превышающую 100 000 рублей. В случаях, когда проводится амнистия, эти средства остаются в казне и могут быть потрачены на другие цели.
2. Сокращение штата в органах исполнения наказаний. Выплата заработной платы сотрудникам этих инстанций является обязанностью государства, а со снижением числа осужденных появляется возможность уменьшить количество работников исполнительной системы.

Традиция приурочивать помилование к важным датам в истории государства сохранилась и сейчас. Нередко амнистия совпадает с годовщиной Великой Победы, выборами и другими значимыми событиями. Правила и нормы ее проведения регулируются соответствующим актом.

Что такое акт амнистии?

Актом об амнистии называют специальное постановление органов государственной власти, в котором содержатся обоснования для проведения помилования и его условия. В этом документе отражены указания о следующих мерах:

• уменьшение срока наказания;
• освобождение от уголовной ответственности;
• замена предусмотренного Уголовным кодексом наказания на менее суровое;
• снятие судимости;
• избавление от дополнительной ответственности по совершенным деяниям;
• отмена наказания или отбывания срока заключения.

Кроме того, в акте о помиловании содержится информация, какие статьи попадают под амнистию, а также приложен список преступных деяний, на которые эта мера не распространяется.

Амнистии подлежат правонарушения, совершенные лицом до того, как был подписан соответствующий документ. Но в отдельных случаях постановление действует на протяжении некоторого времени после того, как было подписано.

Какие категории граждан попадают под амнистию в первую очередь

Существует определенная очередность при помиловании лиц, совершивших противоправные деяния по статьям Уголовного кодекса, попадающих под амнистию. Привилегию имеют следующие категории осужденных:

• участники Великой Отечественной войны;
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• лица, участвовавшие в боевых операциях на территории Афганистана, Чечни и Северного Кавказа или имеющие иные заслуги перед Отечеством;
• граждане, отмеченные государственными наградами СССР и Российской Федерации;
• заключённые, достигшие пенсионного возраста (у мужчин 60 лет, у женщин — 55 лет);
• беременные женщины;
• матери, имеющие малолетних детей или детей-инвалидов;
• одинокие отцы, на попечении которых есть дети, не достигшие возраста 18 лет;
• женщины, срок судимости которых составляет менее 6 лет при условии отбытия 1/3 части наказания;
• подростки, не достигших совершеннолетнего возраста и осужденные на срок от 6 лет при условии отбытия в местах заключения более 12 месяцев;
• граждане, приговоренные к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы;
• преступники, осужденные за деяния, совершенные без злого умысла при сроке, не превышающем 5 лет;
• осужденные, имеющие отсроченное наказание;
• заключенные-инвалиды 1 и 2 группы;
• лица, страдающие от туберкулеза первой и второй стадии и состоящие на соответствующем учете;
• граждане, страдающие от онкологических заболеваний в 3 и 4 стадии.

Если осужденный попал под амнистию, это не говорит о его невиновности и не доказывает, что он непричастен к определённому противоправному деянию.

Лица, освобожденные в соответствии с актом о помиловании и совершившие повторное злодеяние, несут ответственность перед законом не только за новые правонарушения, но и за те, в связи с которыми были ранее осуждены и впоследствии освобождены от наказания.

Преступления, не попадающие под амнистию

При составлении акта о помиловании важное значение имеет не только то, на какие статьи Уголовного кодекса это распространяется. Существует ряд противоправных действий, которые не попадают под амнистию. Надеяться на смягчение наказания не могут лица, осужденные за участие в следующих правонарушениях:

• особо крупные беспорядки;
• террористические акты;
• экстремистские и сепаратистские операции;
• шпионаж;
• государственная измена;
• коррупционные действия;
• мошеннические деяния в особо крупных размерах;
• бандитизм;
• кражи имущества граждан в особо крупных объемах;
• похищения одного гражданина или группы людей;
• умышленные нанесения вреда физическому или психическому состоянию человека;
• изнасилования;
• совращение несовершеннолетних;
• умышленные преднамеренные убийства.

Амнистия в России не распространяется на лиц, ранее помилованных, и вновь оказавшихся в местах тюремного заключения. А также на граждан, совершивших новое злодеяние во время отбытия срока, за которое к назначенному наказанию было прибавлено дополнительное, в размере 12 и более месяцев.

Видео: Амнистия в Уголовном Кодексе РФ

Источник: https://cabinet-lawyer.ru/uk-rf/chto-takoye-amnistiya.html

Амнистия в 2019 году по уголовным делам: по каким статьям возможна?

Амнистия — это своеобразный акт милосердия государства к различным преступлениям.

Это термин, прежде всего, обозначает освобождение. Но не обязательно оно касается уголовных дел.

Правительство РФ может проявить снисходительность и в налоговом праве. Например, можно избежать пеней и штрафов при ведении бизнеса, если будет издан соответствующий документ. Поэтому давайте вместе разберемся, что такое амнистия и когда ее применяют.

Что такое амнистия?

Государство зачастую проявляет лояльность к своим гражданам и издает различные указы с целью отмены наказания. Можно предположить, что амнистия это помилование. Но между ними есть существенное отличие. Второй термин применяется к определенному человеку за совершенное преступление, а амнистия охватывает неограниченный круг людей.

Амнистия — это полное или частичное освобождение от судебного наказания на основании принятого государством акта.

Принятие актов милосердия связано с определенной социально-экономической или политической обстановкой в стране. В основном издание документа приурочивается к какой-либо важной дате.

Обычно принятие закона об амнистии приурочено к важной дате.

Кто может объявить амнистию?

Узнать об акте всепрощения можно из сообщения, что Государственная Дума РФ издала два постановления:

• объявление об амнистии;
• о правилах трактования первого законодательного акта.

Эти документы дополняют друг друга, допускается только их совместное использование.

В первом будут перечислены лица, которые могут рассчитывать на прощение, и условия применения акта. В нем также указываются лица, кто не сможет воспользоваться таким снисхождением.

Во втором можно найти информацию, каким органам будет поручено выполнить миссию, дается разъяснение терминов, определений и некоторых положений первого акта.

Амнистия объявляется Государственной Думой РФ. Постановление же публикуется в течение 3 дней после принятия.

Закон об амнистии

На законодательном уровне уголовная амнистия регулируется ст. 84 УК РФ. После принятия подобного акта могут:

• освободить преступника от уголовной ответственности, от наказания или отменить нахождение в тюрьме;
• изменить наказание на более мягкое или уменьшить уже отведенный срок;
• снять судимость.

Амнистией смогут воспользоваться только лица, совершившие проступок до того момента, как акт вступил в законную силу.

Хотя законом установлен ограничительный период действия акта, на деле этот процесс может быть бессрочным. Подобные вопросы могут возникнуть и по прошествии полугода.

Акт о прощении действует в течение 6 месяцев.

Кого могут освободить в 2019 году?

Многих интересует вопрос, кто может рассчитывать на благосклонность государства в 2019 году. Анализируя акты об амнистии предыдущих лет, можно определить круг граждан, которые:

• получили условный срок наказания;
• имеют онкологическое заболевание;
• имеют личные заслуги перед Родиной;
• достигли пенсионного возраста;
• являются женщинами;
• стали инвалидами;
• впервые осуждены за преступления легкой степени;
• не достигли совершеннолетия;
• имеют иждивенцев — несовершеннолетних детей.

Никто не может гарантировать, что все перечисленные категории попадут под действие амнистии. Большинство людей выступает против такого процесса. Другие же поддерживают решение государства.

Амнистия — это акт милосердия, который принимает Правительство РФ. Он вовсе не означает, что человек невиновен в преступлении.

Какие статьи попадают под амнистию?

Принятию акта предшествует глобальная работа команды специалистов — психологов, аналитиков, экспертов. Они тщательнейшим образом рассчитывают последствия подобного решения и способность поддержания благоприятного уровня безопасности в стране.

• Исходя из подпадающих под акт прощения групп людей, подбираются статьи, по которым допускается амнистия.
• Действие этого документа не распространяется на насильников, убийц или осужденных за тяжкие преступления и находящиеся на пожизненном заключении.

Источник: http://ugolovnichek.ru/osvobozhdenie-zaklyuchennyh/amnistiya-i-poryadok-ee-provedeniya

Амнистия 2019 по уголовным делам: какие новости из Госдумы, ждать ли амнистию

По закону, амнистия когда-то осужденных за то или иное преступление – повод обеспокоиться для остальных, законопослушных граждан, о том, что в их район, в котором ране посадили данного преступника, планируется их выборочное или массовое вторжение с целью как минимум своровать, в худшем случае неминуемы убийства.

Многие граждане сразу чётко не осознают, что предпринять, если рядом вдруг появляется криминальное лицо, проведший в тюрьме не один год и не осознающий до конца, как ему выжить, обретя свободу. В ряде ситуаций этот же бывший уголовник возвращается вновь на неверный путь. Поэтому многие и задают резонный вопрос – как обстоит дело с амнистией по уголовным делам в 2019 г.

? Правительство пока ещё не публиковало каких-либо поправок в закон на этот год.

pixabay.com

Амнистия – стоит ждать её или нет?

По заявлениям аналитиков и экспертов, на всю Россию приходится порядка 800.000 осужденных, угодивших в места лишения свободы за правопосягательства лёгкой и средней степени тяжести.

Наказание, как известно, является вынужденной мерой, направленной на то, чтобы преступник пришёл к выводу, что то, что он совершил, ни в коем случае не оправдывает его поведение, что этим он не заслужит  благосклонность людей, что его окружают. Некоторые так и не осознают, что в преступлении нет ничего хорошего.

Политические мотивы – не лучший повод для амнистии: в прошлом, когда практиковалась такая амнистия, она до добра в этом плане не довела.

Сама по себе амнистия – продуманный шаг, её не стоит проводить «с барского плеча». Прежде всего, это своеобразное сострадание, милосердие к человеку, пусть даже нарушившему закон. За 2018 г. на свободу вышли десятки тысяч человек. Тем не менее, в 2020 г., сообщают авторитетные источники, на свободу выйдет порядка 75000.

Особенности амнистии

По закону, амнистия проводится лишь при соблюдении ряда требований, без которых её проведение будет неоправданным событием.

Это ряд мер, одной из которых может быть: избавление от статуса судимости, уменьшение срока лишения свободы или замена реального срока на условный, освобождение приговорённого от добавочной меры пресечения, досрочное освобождение, избавление преступника от уголовной ответственности.

Не все лица, совершившие преступления, получат амнистию, сообщает закон.

В основном это: женщины, инвалиды, престарелые, несовершеннолетние, герои России, ветераны труда и войн, условно приговорённые к понесению наказания, нарушившие закон в первый раз, совершившие преступления небольшой степени тяжести, раковые больные и преступники, воспитывающие детей.

По видам амнистия значится как окончательная и неполная. Первая означает устранение уголовного преследования, вторая – замена основной меры пресечения на более лёгкую.

Особенности амнистии по уголовным делам

Большинство экспертов сходится во мнении, что в 2019 г. амнистия коснётся именно уголовников. Тому есть ряд причин: так, многие тюрьмы сегодня достаточно перегружены преступниками, по тем или иным статьям изолированными от общества. В старые времена меры амнистии – это отражение каких-либо общественно значимых событий, больших праздников или торжеств.

Так, раньше массовые освобождения преступников происходили в канун Пасхи — большая часть приговорённых судом выпускалась на свободу. Но за все времена досрочно освобождёнными были лишь некоторые, безопасность для остальных людей которых была очевидна. Современне же аналитики предполагают, что амнистия как акт милосердия может быть и вовсе отменён.

Статистика по России отмечает, что заключённых в стране всё же больше, чем простых людей.

Какие статьи попадают под амнистию в 2019 году в России

Преступления, попадающие под амнистию людей, из совершивших — это уголовне правонарушения небольшой и средней степени тяжести. По предварительным срокам, аналитики озвучивали менно май 2019 г., но этого не случилось.

pixabay.com

Когда будет амнистия в 2019 году?

Накануне российских праздников в стране проходит волна амнистии для уголовников, у которых на счету преступление небольшой и средней степени тяжести. Тем не менее, ни День Победы, ни инаугурация Путина не вызвали запуска механизма амнистии.

Часть экспертов сходится во мнении, что общественно значимая дата должна означать юбилей какого-либо события.

Так, 25 лет новой Конституции России — конец нынешнего года — повод для освободения некоторой части заключённых, другим же будет смягчено наказание.

Пятью годами ранее по амнистии освободилось примерно 70.000 человек. В качестве конкретного примера — режиссёр Кирилл Серебрянников — при условии его приговора по ст. 159 Уголовного кодекса России (мошенничество).

Другой пример — в прошлом министр экономического развития Алексей Улюкаев, приговорённый к наказанию за взятку.

Статья, по которой его осудили, куда более тяжка с точки зрения всё тех же юристов по уголовному праву, а значит, поощрение ему не светит, мера пресечения остается прежней.

Власти также обсуждают проект о смене меры наказания.

Так, люди, осуждённые по статьям о преступлениях небольшой и средней степени тяжести, вместо зонной изоляции пройдт через исправительно-трудовые колонии — после отбытия четвёртой части срока в изоляции от общества они попадут туда. Законопроект не затронет всех приговорённых.

По словам Владимира Груздева,  председателя правления Ассоциации юристов РФ, на основании данных, полученных из суддепартамента при Верховном суде России, за минуший год 523 уголовника были направлены на принудительные работы, такова сводка по преступлениям за первые три месяца 2018 г.

Предельное число преступлений на 100.000 жителей за первые три месяца 2018 г. по субъектам России:

• Республика Тыва – 692;
• Республика Бурятия – 598;
• Еврейская АО – 565.

По данным разъясняющего документа, исправительно-трудовые центры создаются на заводах и фабриках, где остро требуется дополнительная рабсила. Если заключённые при этом будут вести себя законопослушно и порядочно, им смягчат меру пресечения, и это быстрее выведет их на путь исправления, т. к. они научатся соблюдать нормы и правила по отбыванию наказания.

pixabay.com

Какие статьи подпадают под амнистию?

Для уголовников, которым нет и 18, по последним на сегодня новостям, предусматривается иная мера головного песледования, но она существует.

Решением Совета по правам человека и гражданина России при президенте является доставка таких правонарушителей в центры временного содержания. Как советует глава СЧ М.Федотов, такая мера – облегчённая версия, альтернатива СИзо.

Законопроект предполагает отмену незамедлительного взятия виновных под охрану непосредственно в суде, ибо текущий приговор для конкретного нарушителя ещё не обрёл полное юридическое действие (заключение под стражу до подтверждения приговора преждевременно).

Инициатива СПЧ также состоит в доработке текущих законов с помощью нормативов, рассматривающихся как одна из мер условно-досрочного освобождения и прекращения/уменьшения уровня административого преследования.

Амнистия и помилование разнятся между собой перечнем нарушителей, к которым эти меры и применены. Амнистия предполагает смягчение наказания к неопределённой группе правонарушителей, помилование – для отдельно взятых преступников. И то, и другое используются лишь для нарушений по статьям с небольшой и средней степеью тяжести преступления, передаёт закон.

В России ожидают разные виды амнистии в 2019 годуАмнистированными могут быть граждане, преступившие закон, мера эта – решение федеральных властей. Это, как правило, полное или неполное прекращение исполнение назначенного ранее наказания, замена утверждённого наказания на более сдержанный его вариант.

В каких случаях объявляется амнистия?

По традиции, в стране амнистия применяется в следующие даты: в праздничные (например, в канун Пасхи, что использовалось с 1551 г.

по указу священников Стоглавого собора), с принятием престола царём или императором, с внезапной болезнью главы государства или одного из его домочадцев, а также с исторически значимой победой, следствием которой явилось заключение мира (например, русско-шведская война с мирным договором в конце в 1721 г.).

В любом из данных случаев амнистия – наиболее употребительная мера прощения/помилования преступника. Советский Союз смягчал или отменял наказание преступников, вспоминая «круглую» дату Октября. В Новой же России (с 1991 г.) амнистия – мера в честь «круглой», опять же, даты Победы (9 мая).

при этом теряется нить, позволяющая восстановить реальность происходящего и установить подлинных виновников (участников данных правонарушений).

Тем не менее, в иных случаях амнистия пока всё ещё нужна.

Она требует лишь осторожного использования: не всегда, когда идёшь до конца, не смягчая уголовное положение правонарушителя, он раскается и исправится. Смягчение или прекращение уголовного преследования преступников зачастую приурочивают к соцполитическим знаковым событиям.

Вернёмся всё к той же победе советского строя над фашистским: 07.06.1945 г. Поскольку значительная часть тюрем была переполнена, и было принято решение освободить часть заключённых из мест ограничения свободы и многочисленных СИзо.

pixabay.com

Правовая сущность амнистии в РФ

Нормы российского права устанавливают уровень применяемости амнистии в первую очередь на основании условий и положений Конституции России.

Она же и предусматривает использование амнистии в соответствии с компетентными решениями со стороны Госдумы РФ и по статьям УК.

Правовое предназначение амнистии под вопросом: разные эксперты относят амнистию к атрибуту как государственного, так и уголовного права, а кое-кто из них вообще считает её элементом дестабилизирующим, расшатывающим устои любого государства.

Каждый из актов амнистии не имеет прямого отношения к актам, санкционируемым УК России, оттого амнистия и не считается чем-то, влияющим на внесение изменений в сам УК. Вместе с этим уменьшаются возможности правки условий и положений в соответствующих документах, действующих сегодня в отношении амнистии как явления.

Тем не менее, амнистия не характеризуется как мера по опровержению уже совершённых преступлений, о которых есть статьи в соответствующих актах.

Реализация уголовного преследования за те или иные правонарушения совпадает с мерами пресечения, находящихся в рамках положений об амнистии, однако такое привлечение к ответственности вне срока действия последней войдёт в массовую практику и в 2019 г.

Другими словами, прекращение уголовного преследования не стыкуется с сомнениями в правомочности расследований и судебных вердиктов. Амнистия – не повод для полной реабилитации приговорённого, такой правонарушитель, тем не менее, будет находиться на учёте. Сама амнистия – лишь проявление милосердия, пощады приговорённого со стороны страны и властей.

По ст.

Амнистия для конкретного человека – акт, определяемый по вердикту органов предрасследования, прокурора или судьи. Этот документ содержит следующие сведения:

• О прекращении уголовного преследования определённых преступников;
• Об отмене наказания или его предстоящего отбывания в местах лишения свободы;
• Облегчение итогового объёма уголовного воздействия со стороны государства;
• Смягчение статуса судимости.

Этот документ сообщает о вступлении в юридическую силу каждого из вышеуказанных пунктов, либо некоторых из них.

Ожидаемые амнистии в 2019 году

Тем не менее, опросные исследования показали: граждане страны ждут уголовной амнистии и иные меры по смягчению наказания для тех, кто свой приговор уже выслушал.

Так, люди, попавшие в долговую яму на миллионы и более рублей, не видящие пока выхода из создавшегося положения, и рассматриваемые в качестве преступников (особо крупных мошенников) – по крайней мере, некоторые из них, — возможно, будут прощены или представлены к смягчению кредитных условий. Уголовная амнистия будет, возможно, применена и к ним.

Возвращаясь к иным категориям преступников, отметим, что предоагаемые изменения в российском законодательстве уже обсуждаются Кабинетом министров РФ. Под амнистию могут попасть следующие категории уголовных правонарушителей:Дети до 18 лет;

• Преступники, прошедшие по статьям о преступлениях небольшой и средней степени тяжести;
• Инвалиды (включая инвалидов детства);
• Условно приговорённые к реальному лишению свободы различного срока;
• Впервые преступившие закон;
• Отцы и матери семейств, проходящие по любой из уголовных статей (вплоть до преступлений средней степени тяжести);
• Преступники, причинившие вред здоровью потерпевших, не повлёкший за собой какую-либо утрату трудоспособности;
• Преступники, воспрепятствовавшие предпринимателям и бизнесменам (любого вида деятельности);
• Граждане, оклеветавшие других людей, имеющих какие-либо существенные заслуги.

Амнистия 2019 не распространяется на уголовников, которые отбывают наказание за тяжкие преступления. Осужденным за убийство и изнасилование снисхождений не предусмотрено.Тем не менее, уголовники, на счету которых имеются тяжкие и особо тяжкие преступления —

• Рецидивисты,
• Педофилы,
• Осуждённые пожизненно,
• Серийные убийцы,
• Маньяки,
• Террористы,

— однозначно под амнистию не попадают.

Оригинал статьи:https://b2bmaster.ru/zakony/amnistiya-2019-po-ugolovnym-delam-kakie-novosti-iz-gosdumy-zhdat-li-amnistiyu/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c45724cf6cfb300af1c26cb/5cebe9037b478b00b277dd23

Статья 84. Амнистия

1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Комментарий к ст. 84 УК РФ

Амнистия есть форма государственного прощения лиц, совершивших преступления («амнистия» в переводе с греческого — забвение, прощение). Амнистия находится в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).

В СССР амнистии могли объявляться и союзными республиками в отношении лиц, осужденных судами республики (см. п. 14 ст. 72 Конституции РСФСР 1978 г.). Объявление амнистии является прерогативой Государственной Думы РФ (п. «ж» ст. 103 Конституции РФ). После принятия Конституции РФ 1993 г.

амнистии в России объявлялись шестнадцать раз. Из них девять были специализированными, они распространялись в основном на участников вооруженных конфликтов. Самой масштабной была амнистия от 26 мая 2000 г.

в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне : более 200 тысяч осужденных было освобождено от отбывания лишения свободы, а всего под действие амнистии подпало более 700000 человек.

———————————

СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2286.

Амнистия объявляется Государственной Думой РФ путем принятия постановления об объявлении амнистии и постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии. Эти документы содержат взаимосвязанные положения, и применение одного постановления без другого невозможно.

В постановлении об объявлении амнистии указываются лица, к которым амнистия применяется, условия ее применения, а также лица, на которых амнистия не распространяется. В постановлении о порядке применения амнистии указываются органы, на которые возлагается исполнение акта об амнистии, разъясняются некоторые положения и термины первого документа.

В преамбуле постановления об объявлении амнистии в качестве обоснования ее объявления указывается, как правило, принцип гуманизма.

В качестве таковых, как правило, выступают индивидуальные особенности (награжденные орденами и медалями, беременные женщины, инвалиды и т.д.

); характер назначенной меры уголовно-правового воздействия; для осужденных к лишению свободы — назначенный срок наказания, форма вины, оставшийся для отбывания срок наказания.

Во второй части постановления об объявлении амнистии путем установления некоторых ограничений определяются категории лиц, на которых не распространяется действие амнистии.

Данные ограничения связываются с характеристикой личности (злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания) или с характером совершенного преступления (так называемые постатейные ограничения).

Именно эти ограничения позволяют характеризовать амнистию как средство корректировки уголовной политики, они показывают, какие преступления на момент объявления амнистии рассматриваются как наиболее общественно опасные и какие преступники не могут рассчитывать на прощение со стороны государства.

Постатейные ограничения, как правило, распространяются на тяжкие и особо тяжкие преступления. Но, например, в амнистии 2000 г. были введены ограничения и по некоторым преступлениям средней тяжести — ст. 282 УК РФ «Возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды» и ст. 354 УК РФ «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны». Учитывая социально-политическую ситуацию в стране в то время, эти ограничения выглядят вполне обоснованными.

Амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, акт амнистии рассчитан на неоднократное применение (неопределенное число случаев). Решение о применении амнистии принимается соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально. Эти правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов, утверждаются прокурором.

Это позволяет говорить о нормативном характере акта об амнистии. Как сказано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 11-П , постановление об объявлении амнистии является уникальным нормативным правовым актом.

Постановление об объявлении амнистии не отменяет и не изменяет нормы уголовного права, не устраняет преступность и наказуемость деяния. Также актом об амнистии не ставится под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора суда.

———————————

Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. N 6.

Сроки исполнения амнистии, указываемые в постановлении об объявлении амнистии (как правило, шесть месяцев), не определяют пределов ее действия во времени.

Указание на срок исполнения амнистии только ориентирует уполномоченные органы в сроках исполнения содержащихся в акте об амнистии предписаний в отношении лиц, уже привлеченных к уголовной ответственности или осужденных.

Амнистия является актом бессрочным, в сферу ее действия подпадают все лица, совершившие преступления до вступления акта в силу, независимо от времени привлечения этих лиц к уголовной ответственности.

Если в указанный срок исполнения амнистии истекают сроки давности, применяются не положения акта об амнистии, а положения ст. 78 или ст. 83 УК РФ как более льготные.

Поскольку акт об амнистии является бессрочным, возможны случаи, когда деяние виновного лица подпадает под действие нескольких актов об амнистии. В таких случаях следует руководствоваться не положениями ст.

10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, а принципом справедливости.

При наличии конкурирующих предписаний должны применяться предписания того акта об амнистии, момент вступления в силу которого наиболее близок к моменту совершения преступления.

N 23 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» (в ред. Постановления от 14 марта 1963 г. N 1) , если длящееся или продолжаемое преступление окончено после вступления в силу акта об амнистии, действие этого акта на него не распространяется.

В Постановлении Государственной Думы РФ от 10 июня 1998 г. данное правило было нарушено. В соответствии с п. 2 Постановления его действие распространялось на лиц, преступления которых были начаты до вступления в силу и окончены не позднее шести месяцев со дня его вступления в силу.

Тем самым была не соблюдена презумпция «незнания закона» при объявлении амнистии. Хотя цель этого понятна — стимулировать явку с повинной виновных лиц.

———————————

Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. N 3.

СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3018.

Институт амнистии включает в себя нормы конституционного, уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права.

Этот институт является комплексным, он применяется на разных стадиях уголовной ответственности и предусматривает разные виды смягчения положения лиц, совершивших преступления: освобождение от уголовной ответственности (подозреваемые и обвиняемые), освобождение от наказания (осужденные), снятие судимости (отбывшие наказание).

Если акт об амнистии вступает в силу до начала судебного разбирательства дела по существу, то освобождение от уголовной ответственности подозреваемых (обвиняемых) осуществляется путем прекращения уголовного дела, находящегося в производстве органа дознания, органа предварительного следствия или суда, либо путем прекращения уголовного преследования. Следует отметить, что в ст. 24 УПК РФ в перечне оснований прекращения уголовного дела такое основание, как акт амнистии, отсутствует. Если подозреваемый (обвиняемый) возражает против прекращения уголовного преследования, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Как подчеркнул Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 28 октября 1996 г. N 18-П , решение о прекращении уголовного дела не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность лица. Поэтому уголовное дело не может быть прекращено, если обвиняемый против этого возражает и ходатайствует о продолжении производства по делу.

———————————

Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. N 5.

Если акт об амнистии вступает в силу в ходе судебного разбирательства, а обвиняемый возражает против прекращения уголовного преследования, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу.

Но наличие обвинительного приговора вряд ли может рассматриваться как освобождение от уголовной ответственности.

Лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не освобождается от обязанности возместить вред, причиненный его противоправными действиями. Во многих (но не во всех) актах об амнистии это положение устанавливается особо. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2003 г.

N 7-П подчеркивается, что реализация права государства на отказ от уголовного преследования отдельных категорий лиц вследствие амнистии не должна ограничивать незыблемые конституционные права человека и гражданина, включая закрепленное ст. 52 Конституции РФ право потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Потерпевший может реализовать свое право как в рамках уголовного судопроизводства, так и путем предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства.

———————————

Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. N 4.

Если акт об амнистии издан после провозглашения приговора, но до его вступления в законную силу, суд второй инстанции оставляет обвинительный приговор без изменения и освобождает осужденного от отбывания наказания (п. 1 ч. 6 ст. 302 УПК РФ), если приговор не подлежит отмене или изменению по другим основаниям.

Амнистия предусматривает несколько видов смягчения положения осужденных: освобождение от основного наказания; сокращение срока (размера) назначенного наказания, включая сокращение неотбытой части наказания; замена назначенного наказания более мягким видом наказания; освобождение от дополнительного наказания.

Акт об амнистии распространяется только на те наказания, которые не отбыты или не исполнены на момент его вступления в силу.

65 ИТК РСФСР указывалась такая категория осужденных, как «мужчины, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования или амнистии».

Замена смертной казни более мягким видом наказания по российскому законодательству возможна только в порядке помилования (ч. 3 ст. 59 УК РФ).

Не применяется амнистия и к лицам, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Конечно, чисто теоретически это не исключается, поскольку в УК РФ не установлены основания и условия применения (неприменения) амнистии, в каждом акте об амнистии они формулируются по-своему.

Но на практике таких случаев не было. Во-первых, во всех актах об амнистии постатейные ограничения включают преступления, за совершение которых предусмотрена смертная казнь.

Во-вторых, во многих актах об амнистии установлено положение о неприменении амнистии к лицам, ранее освобождавшимся от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами амнистии.

С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. В последних постановлениях об объявлении амнистии данная мера не предусматривалась. По Указу Президиума Верховного Совета СССР об амнистии от 27 марта 1953 г. судимость была снята со всех лиц, ранее судимых и отбывших наказание, а также досрочно освобожденных.

———————————

Ведомости ВС СССР. 1953. N 4.

Амнистия является безусловным видом освобождения от уголовной ответственности и от наказания: решение о применении амнистии не может быть отменено независимо от дальнейшего поведения амнистированного лица.

Некоторые специалисты выступают за придание амнистии условного характера.

Следует отметить, что в некоторых актах об амнистии предусматривались определенные требования, невыполнение которых исключало применение амнистии. Так, в п. 1 Постановления от 9 февраля 1996 г.

«Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом на территории республики Дагестан в январе 1996 года» условием амнистирования являлось освобождение всех лиц, захваченных и насильственно удерживаемых незаконными вооруженными формированиями.

———————————

СЗ РФ. 1996. N 8. Ст. 722.

Амнистия является императивным (обязательным) видом освобождения от уголовной ответственности и наказания, т.е. не зависит от усмотрения исполняющего ее органа и волеизъявления амнистируемого лица.

Единственным исключением является несогласие подозреваемого или обвиняемого лица на прекращение уголовного преследования.

В специальной литературе высказывалось мнение, что и в отношении осужденных амнистия должна применяться только с их согласия, поскольку амнистия относится к нереабилитирующим основаниям освобождения от наказания.

Судебная практика по статье 84 УК РФ

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 21.02.2017 N 44-УДп17-5

Согласно ст. 84 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, актом об амнистии может быть освобождено от отбывания назначенного наказания.

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, но в строго определенных пределах.

Условия применения амнистии, а также круг лиц, на которых она распространяется (не распространяется), устанавливаются соответствующим актом.

Источник: https://ukrfkod.ru/statja-84/