Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году: что это

Для того, чтобы иметь возможность передавать права собственности на какое-то свое имущество другим лицам по договору дарения или купли-продажи, завещать его, менять и ли продавать, прежде всего этими правами нужно обладать.

Не всегда тем, чем пользуются, находиться одновременно в собственности.

Например, кооперативные квартиры или муниципальное жилье требует определенной процедуры для того, что бы их пользователи считались полноценными владельцами. Только после этого они смогут и продавать, и дарить эту недвижимость, и распоряжаться иным способом.

По этой причине возникает много конфликтных ситуаций, в которых местные администрации могут передать право собственности на такие участки земли, находящихся в пожизненно наследуемом владении и не могут так просто быть отчуждены. Некоторые госслужащие откидывают такое право, и по долгу службы распоряжаются ими, как будто они никому не принадлежат. Однако, это не так.

Общая информация

С участками земли, находящимся в пожизненно наследуемом владении, есть один нюанс, который объединяет их с имуществом, владеющим на правах собственности.

Продать и поменять, подарить его будет невозможно, если эти квадратные метры земли не переоформить.

А вот передать в наследство такой участок можно. И это то, что вводит в заблуждение некоторых граждан, либо то, что не учитывают некоторые госслужащие, считая эту землю ничейной.

Дело в том, что пожизненно наследуемое владение было введено в советское земельное законодательство еще в 1990 году. Считалось, что право собственности не может в полной мере быть в советском государстве, а поэтому шли на компромисс, выдумывая гибридные формы собственности. Через год такая норма была закреплена и в Земельном Кодексе РФ.

Но в 1993 году данная норма была отменена. Однако бюрократическая машина, обладая большой инертностью, продолжала выдавать землю в пожизненно наследуемое наследие вплоть до 2001 года, в котором было полностью отменено новым Земельным Кодексом РФ.

Правильнее считать, что данный нормативно-правовой акт не отменял, а просто не предусматривал предоставления такого права на землю. Но на просторах нашего необъятного государства сотни тысяч людей были владельцами земельных участков именно в такой форме. Как быть?

Прекращение права

Вот здесь начинается самое интересное, на чем часто ломают копья некоторые нерадивые госслужащие, которые попросту считают эти участки ничейными. Логика их такова, что раз право собственности на землю не оформлено, значит, она никому не принадлежит.

По таким рассуждениям можно приходить и выселять людей из кооперативных или муниципальных квартир. У них тоже не оформлено на занимаемую недвижимость право собственности. Но такие случаи единичны и сопровождаются шумными возмущениями, в том числе и через средства массовой информации.

До тех пор, пока не прекращено право пожизненного владения участком земли, его никто не может отобрать в свое пользование.

Таким образом, мы логически подходит к тому, как можно это право на землю прекратить. Некоторые юристы полагают, что таких способов всего два.

• Первый способ заключается в добровольном отказе владельца земли от такого земли.
• Второй способ – принудительное прекращение его прав на владение участком.
• Но почему то забывают, что владелец участка земли может стать его собственником.
• Для этого ему нужно пройти необходимую процедуру и оформить на него права собственности.

Нужно отметить, что лишать права на владение земельным участком можно только на основании принятых административных мер, с учетом норм, прописанных в Земельном Кодексе РФ.

Например, в статье 54 данного нормативно-правового акта предусмотрено, что земельный участок может быть изъят из владения в принудительном порядке, если его владелец использует его не по назначению (нецелевое использование), либо своими действиями очень сильно наносит урон окружающей среде, либо систематически не уплачивает налоги за пользование землей.

Нормой права предусмотрены и другие нарушения, за которые земельный участок может быть изъят из пользования в принудительном порядке.

Прийти к владельцу, сотрясая перед ним экземпляр Земельного Кодекса РФ и объявить, что он уже не владелец вот этих конкретных соток земли, не получиться.

Но если такой владелец захочет стать собственником, то ему достаточно провести оформление нужных документов. Процедура эта бесплатная, если не считать государственных сборов, не являющимися неподъемными для граждан с любым уровнем дохода. Помимо этих сборов, другие суммы не только не предусмотрены, но и не допускаются законом.

Все остальные требования чиновников подпадают под признаки уголовно-наказуемых деяний, таких как получение и вымогательство взятки.

1. Законодатель не обременяет сроками оформление в собственность участки земли, находящиеся в пожизненно наследуемом владении.
2. То есть, владельцы имеют право пройти необходимую процедуру и стать собственниками в любой момент, когда они сочтут нужным.
3. Для этого они должны обратиться в регистрирующий орган по месту расположения участка и пройти регистрацию своих прав на землю.

А как быть, если владелец не изъявляет желания становиться собственником, но и отказываться от владения землей тоже не хочет? В этом случае все просто. Он продолжает владеть и пользоваться землей, а также имеет право передать его по наследству, не оформляя на нее права собственности.

Если вы хотите только передать этот участок по наследству, вы и так можете это сделать. Это определено законом.

Для этого в наличии должны быть документы, которые удостоверяют право собственности на данный клочок земли. Под документами подразумевается регистрационные свидетельства, которые выдавались на протяжении 1990-2001 годов.

Землевладелец должен иметь именно такое свидетельство, выданное не позже, чем вступил в силу Земельный Кодекс РФ от 2001 года. Менять эти документы на какие-то другие законом не требуется и не предусмотрено.

Рассмотрим такой случай из практики. Участок земли принадлежал гражданину на правах пожизненно наследуемого владения. Он умирает, и его сын вступает в наследство.

Такие участки земли в обязательном порядке включаются в общую наследственную массу.

В установленный законом срок, не позднее чем через полгода после открытия наследства, сын обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Далее, сын обращается в соответствующее управление Росреестра по месту нахождения наследуемого участка земли и подает документы на кадастровый учет.

Вот и вся процедура, по которой сегодня можно стать владельцем земельного участка в пожизненно наследуемом владении.

Но, учтите, что в таких случаях вас могут подстерегать многие конфликтные ситуации, которые не разрешить без похода в суд. Например, сын может столкнуться с тем, что в Росреестре ему откажут, сославшись на то, что сосед ранее проводил межевание участков, и часть унаследованной сыном земли каким-то чудесным образом принадлежит теперь соседу.

А поэтому данные, указанные в предъявляемых документах, не соответствуют действительности — в них заявлена большая площадь, чем может быть предоставлена в реальности. Кстати, именно так и произошло в действительности.

Что делать в таких ситуациях? Вспоминаем все вышесказанное. Право на владение землей получают на основании выданного свидетельства в период с 1990 по 2001 год.

• Лишить права на владение земельным участком или его части можно только в добровольном порядке или через суд.
• Поэтому, нужно вооружиться данным свидетельством, которое должно было быть уже на руках при оформлении наследства и перед походом в Росреестр, собрать все документы, свидетельствующие о правопреемственности на землю и составить исковое заявление в суд.Изложите в исковом заявлении все факты, приложите копии всех правоустанавливающих документов, но не забудьте на суд носить их оригиналы.
• В самом заявлении или на суде в виде ходатайства попросите суд истребовать у ответчика документы, на основании которых он стал владельцем или собственником спорного участка земли.
• Вполне вероятно, здесь не обошлось без злоупотребления или превышения властью, и данным случаем заинтересуется прокуратура.

Многие практикующие юристы, столкнувшись с такой формой владения землей, настоятельно рекомендуют их владельцам оформить право собственности. Это во многом упрощает процесс передачи таких участков в наследство, а также дает другие возможности для своих собственников.

Источник: https://zhivemvrossii.com/uchastok/info/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie.html

Пожизненное наследуемое владение и бессрочное пользование

В собственность РФ переходят земли в связи с приобретением их из частной собственности (например, на основе купли-продажи, дарения и т.д.). Для примера возьмем территорию одного (любого) субъекта РФ. На ней имеется несколько федеральных объектов, которые расположены на земле, переданной в собственность РФ.

На территории субъекта земли водного и лесного фонда, горных разработок это также федеральные земли. Далее, на территории субъекта РФ расположено несколько десятков муниципальных образований, а также земли частных собственников физических и юридических лиц. Следовательно, федеральные, муниципальные и частные земли «вычитаются» из земель субъекта РФ, и остаются земли, являющиеся собственностью данного субъекта РФ. Так фактически отграничиваются земли субъекта РФ в соответствии с законодательством.

Земля также предоставляется в пользование или аренду юридическим и физическим лицам. Все земли также проходят государственную регистрацию (о чем говорилось выше). Субъекты РФ также являются субъектами гражданских и земельных отношений. Они собственники земли на своих территориях. На них также распространяются нормы и правила о юридических лицах.

От имени субъектов РФ выступают их органы власти в пределах своей компетенции. Они осуществляют права владения, пользования и распоряжения «своей» землей (ст. 124127 ГК) и не вправе распоряжаться федеральными, муниципальными и частными землями. А как органы публичной власти они выполняют публичные функции (учет, контроль, мониторинг и кадастр и т.д.).

Право муниципальной собственности на землю

В соответствии со ст. 112 и 130 Конституции РФ, а также ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные образования это город, район (кроме городов), поселок, сельский населенный пункт. Они могут объединяться в другие муниципальные образования: села в волости (Псковский вариант эксперимента), в округа (Свердловский вариант эксперимента) и др. (напр., в уезды и т.д.).

Все это происходит в соответствии с законодательством РФ, уставами и актами субъекта РФ, уставами и актами муниципальных образований. В соответствии со ст. 124127 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами права, к ним применяются нормы и правила о юридических лицах. Муниципальная собственность на землю это собственность муниципальных образований в пределах их черты.

Однако, и здесь не все земли находятся в муниципальной собственности. Они также определяются методом «вычитания» федеральных земель, земель субъекта РФ и частных земель. В «остатке» остается чисто муниципальная собственность. Для примера можно взять одно (любое) муниципальное образование. На его территории могут быть 12 федеральных объекта. Земля, занимаемая ими, является, как правило, федеральной. Далее, на его территории могут располагаться несколько предприятий областного или краевого, республиканского значения (т.е. субъекта РФ). Занимаемые ими земли также, как правило, относятся к собственности субъекта РФ.

На территории муниципального образования много частных собственников земли (под жилыми домами, приусадебными подсобными хозяйствами и др.). Эти частные земли также исключаются из муниципальных земель. В «остатке» остаются муниципальные земли. Что это за земли? В первую очередь это земли, занятые муниципальными объектами (инженерной и социальной инфраструктуры, школами, больницами, предприятиями общепита, домами культуры, детскими учреждениями, муниципальным жильем и др.). Далее, на территории муниципального образования выделяются земли т.н. общего пользования. Это дороги, улицы, скверы, насаждения, парки, площади, пляжи, кладбища и др.

В муниципальную собственность могут включаться также земли, приобретаемые по решению местной администрации у собственников земельных участков путем их выкупа в установленном порядке, земли, передаваемые из федеральных земель и земель субъектов РФ. Все муниципальные земли также проходят государственную регистрацию (в порядке, о котором говорилось выше).

От имени муниципальных образований их органы местного самоуправления (муниципальные органы) осуществляют права владения, пользования и распоряжения муниципальными землями.

Государственными и частными землями они не вправе распоряжаться.

Помимо этого они выполняют и публичные функции как органы публичной власти (учет, контроль, изъятие земель, привлечение к ответственности за нарушение земельного законодательства и др.).

Понятие права пожизненного наследуемого владения Право пожизненного наследуемого владения возникло в свое время в союзном законодательстве. Правовое содержание этой конструкции сразу вызвало множество вопросов. Дело в том, что оно не вписывалось в правовые формулировки и находилось как бы между правом собственности и правом бессрочного пользования, не отождествляясь ни с тем, ни с другим. По своему положению право пожизненного наследуемого владения следует отнести к правовому титулу реформенного переходного периода.

Отношение современной земельной реформы к праву пожизненного наследуемого владения устоялось не вполне, и если Указом Президента РФ «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения было отменено, то с введением в действие гл. 17 ГК РФ оно восстанавливается.

А Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» гласит, что земельные участки, полученные гражданами и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные участки, выкупать или брать в аренду ту их часть, которая превышает установленную норму. Право пожизненного наследуемого владения не имеет ничего общего с правомочием владения, как составляющего права собственности.

Речь идет о самостоятельном праве на землю с несколько, на наш взгляд, поспешно выбранным названием, поскольку из-за слова «владение» оно долго вызывало ненужные аналогии. Право пожизненного наследуемого владения не одиноко в ряду различного рода прав на землю во времена реформ помнит реформенные виды прав на землю, изобретенные, в частности, специально для предоставления земли крестьянам. Таким было право на надел (надельная собственность), которое сравнивали сначала с оброчным пользованием (вид долгосрочной аренды в российском праве, где арендатор имел расширенный список прав, в сравнении с правом аренды как таковым), а затем, после отмены выкупных платежей, с разновидностью права собственности.

Но основания появления и существования надельной собственности и права владения (в современном понимании) если и сходны по глубинным социальным мотивам поиск все того же компромисса между отжившими и нарождающимися социально-экономическими отношениями, то надельная собственность имела большее прикладное значение.

Так как она (для чего и возникла) была обременена обязанностью чисто сословным значением: не дать возможности перейти крестьянским землям в руки иных сословий с потерей своего значения. Была и после революции, в период нэпа, попытка примерить крестьянскую экономику и отношение к земле к новым политэкономическим взглядам. Так появилось право трудового землепользования, которое предоставлялось гражданам для сельскохозяйственной обработки земли в крестьянских хозяйствах пожизненно с правом наследования.

И, пожалуй, право пожизненного наследуемого владения и по содержанию, и по основаниям возникновения наиболее близко подходит к праву трудового землепользования. Однако эта форма использования земли исчезла с всеобщей коллективизацией, другими словами, после того, как пропала необходимость в компромиссе между политикой и экономикой. Те же события, но с обратным знаком, происходят и теперь. И это дает основания полагать, что право пожизненного наследуемого владения как правовая форма использования земли имеет временный характер существования.

Права и обязанности владельца земельного участка

В соответствии с ГК РФ, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Кроме того, владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование.

Продажа, залог земельного участка и совершение других сделок его владельцем, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются (ст. 266, 267). Как и собственники земельного участка, его владельцы обязаны платить земельный налог. В чем, собственно, интерес и преимущества для владельца в приобретении земли на праве пожизненного наследуемого владения, сказать сложно. Законодательство, во всяком случае, ответа на этот вопрос не дает. Вероятно, единственное, что можно сказать в пользу пожизненного наследуемого владения, это то, что во многих регионах местные органы исполнительной власти на основе этого права более охотно, чем на основании права собственности предоставляют земли гражданам.

И граждане охотно получают землю на основании этого титула, потому что право пользования в данном случае также широко, как и в случае права собственности на землю, а на право продажи они не претендуют. Местные органы государственной власти в данном случае успокаиваются тем, что земля остается в собственности государства. Сейчас законодательство закрепило возможность перехода от формы пожизненного наследуемого владения к праву собственности или аренде по желанию тех, кто получил землю на основании этого права.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения

Право пожизненного наследуемого владения прекращается либо со смертью владельца, либо отказом владельца от земельного участка, и тогда земельный участок переходит в распоряжение местной администрации. В принципе для владельцев существует возможность обмена земельными участками при посредничестве местной администрации. Тогда у владельца прекращается право на один земельный участок и возникает право на другой.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и порядок его предоставления. Законодательством в качестве одного из видов вещного права на земельный участок называется право постоянного (бессрочного) пользования. Чаще всего, сравнивая право пользования с другими правами на землю ищут сходства с правом аренды. Однако обнаружить разницу не так трудно.

И дело не столько в том, что право пользования носит безвозмездный характер, т.е. пользователь в отличие от арендатора использует землю собственника бесплатно. Основное отличие этого права от права аренды заключается в том, что по гражданскому праву арендные отношения имеют обязательственный характер, и это отражается на их правовом регулировании, а право постоянного пользования является одним из видов вещных прав, как право собственности и право пожизненного наследуемого владения.

Изначально право постоянного (бессрочного) пользования предоставлялось только юридическим лицам. Однако, пока неясно, кто является субъектом права постоянного пользования. Земельное законодательство детально не останавливается на вопросе о том, из земель каких категорий земельные участки могут предоставляться в постоянное пользование, а из каких нет.

Статьи 26 и 27 ЗК устанавливают право предоставления земель для сельскохозяйственных и несельскохозяйственных нужд. Сами эти статьи не указывают, на основании какого права предоставляются эти земли, но следует предположить, что и на праве постоянного (как и временного) пользования в том числе.

В принципе же на праве постоянного пользования может быть предоставлена земля любой категории, разумеется с условием соблюдения того режима использования, который установлен для каждой из категорий. На основании действующего законодательства пользователь не имеет права распорядиться земельным имуществом. В том, что касается прав и обязанностей пользователя, действующее земельное законодательство поступило следующим образом. Оно наделило его практически теми же правами и обязанностями, что и собственников и арендаторов земли.

Документом, удостоверяющим право постоянного (бессрочного) пользования, является государственный акт, форма которого была утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493.

Эта форма была общей для документов, выдаваемых на право собственности, пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Оформление права временного пользования земельным участком. Обращаясь к праву временного пользования земельным участком, мы снова переходим от вещных к обязательственным правам.

Временное пользование земельным участком оформляется договором, форма которого была утверждена Постановлением Правительства РФ № 177. Как и в постоянное, во временное пользование могут предоставляться земли практически всех категорий. Право предоставить землю во временное пользование имеет как собственник, так и землепользователь, землевладелец и арендатор (как юридическое, так и физическое лицо).

Пользователем могут быть также юридические лица и граждане. Наиболее распространенным видом временного пользования земельным участком является пользование служебным земельным наделом. В этом случае срок пользования наделом ограничивается (в наиболее общем случае) сроком службы лица, его использующего.

Рекомендации. Для читателей, граждан, руководителей вопрос о государственной и муниципальной собственности на землю представляет большой интерес. Важно правильно определить, какие земли находятся в собственности РФ и какие в собственности ее субъектов. Эти земли могут постоянно «переходить» из собственности РФ в собственность ее субъектов и наоборот. Это делается по их соглашениям между собой и на основе принимаемых ими решений. Соглашения заключаются по инициативе органов РФ либо ее субъектов.

Поэтому к заключению соглашений и принятию на их основе решений соответствующие органы РФ и ее субъектов должны подходить вдумчиво и взвешенно, соглашения и решения должны быть четкими и ясными. Конкретные земельные участки должны быть в них четко обозначены, пройти соответствующую государственную регистрацию и учет в мониторинге земель и государственном земельном кадастре.

В каком же порядке осуществляются передача, «закрепление» земельных участков в муниципальную собственность? Здесь соглашения не заключаются. Просто земли, которыми распоряжаются муниципальные органы (земли под муниципальными объектами, земли общего пользования и др.), являются собственностью муниципальных образований.

По инициативе органов РФ или ее субъектов либо муниципальных органов в дальнейшем отдельные участки земли по решению указанных органов РФ и ее субъектов могут передаваться в муниципальную собственность (например, при передаче им объектов и сооружений и др.). В муниципальную собственность могут переходить участки земли под инженерно-инфраструктурными объектами и сооружениями, передаваемыми сельскохозяйственными предприятиями в муниципальную собственность.

Источник: https://center-yf.ru/data/nedvizhimost/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-i-bessrochnoe-polzovanie.php

Особенности пожизненного наследуемого владения участками земли

Правовое понятие «пожизненное наследуемое владение» участками земли было введено еще в законодательство старым Земельным кодексом РСФСР, действовавшим в России еще с 1991 года и сохранившим земельные правоотношения советских времен. Впоследствии данный термин получил развитие в российском Гражданском кодексе.

Согласно 265 статье ГК право пожизненного наследуемого владения участками земли, относящимся к собственности муниципалитета или государства, приобретается гражданами только по тем юридическим основаниям и в том порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

До введения в действие в Российской Федерации нового российского Земельного кодекса, гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности. На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться по наследству.

Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству.

Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей.

Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.

По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения.

Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор.

Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству.

Пожизненно наследуемое землевладение на участки земли, как правовая категория – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.

Тем не менее, пока право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли.

Распоряжение землей, находящейся у землевладельца на праве пожизненно наследуемого землевладения, законодательно не допускается, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству.

В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.

Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.

В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Владелец названного титула владеет и пользуется участком земли в определенных пределах, установленных российским земельным законодательством и актом по передаче земли в пожизненное наследуемое землевладение.

Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.

1. Свидетельства на право пожизненно наследуемого владения соответствующей землей, выданного полномочными представителями администрации сельского округа, где расположен участок земли, либо свидетельства, удостоверяющего названное право на землю, выданного гражданину Комитетом по землеустройству и земельным ресурсам района по месту территориального расположения данного участка земли;
2. Кадастрового паспорта на соответствующий земельный участок. При этом представляемый кадастровый паспорт земли не должен содержать установленные в обязательном порядке в процессе межевания границы.

В современной нотариальной практике и в деятельности регистрирующих органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, нередко возникает вопрос относительно предмета наследования, если наследодатель был обладателем права пожизненно наследуемого владения участком земли: является ли предметом наследования сама земля как таковая или названное вещное право.

Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.

Кроме того, аналогичная законодательная норма содержится в российском Земельном кодексе. Во 2 пункте 21 статьи ЗК говорится о переходе наследникам именно вещных прав на участок земли, а не о самой земле. Следовательно, по наследству в названной ситуации переходит лишь само вещное право пожизненного наследуемого землевладения соответствующим участком земли.

Федеральный Закон, регулирующий порядок государственной регистрации различных прав на объекты недвижимости и сделок с ними, от июля 1997 года непосредственно указывает на обязательность государственной регистрации переходящих к наследникам прав пожизненного наследуемого землевладения участком земли и определяет основные правила проведения такой регистрации.

Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.

Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей.

Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).

Прекращение пожизненного владения участком земли

Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:

• оформление участка в собственность;
• отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;
• принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.

Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.

Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком.

Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.

Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство.

Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными, и какой-то срочной необходимости в их замене у правообладателя нет.

Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnymi-uchastkami.html

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

Право пожизненного наследуемого владения считается одним из вещных прав, которое есть у гражданина – не собственника.

Владелец вправе владеть и пользоваться объектом, но распоряжаться им может строго в ограниченных случаях. В качестве объектов выступает земельный участок, с индивидуализированными признаками.

В России возможность приобретения земли в такое право постепенно утрачивает актуальность.

Бесплатно получить землю могут льготные категории граждан – инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и др. субъекты, перечень которых конкретизируется на местном уровне.

Правовые особенности

Земельный участок должен перейти гражданину на законном основании. Обычно такие земли передавались работникам государственных и муниципальных предприятий. Передача земли в постоянное пользование и наследуемое владение оформлялась постановлением главы местной администрации. Такое право не распространяется на другую недвижимость:

• дома;
• квартиры;
• дачи;
• движимое имущество.

Важно! Участок должен использоваться строго в согласованных целях. Нецелевое использование земли может стать основанием для прекращения права пользования в судебном порядке.

Распоряжаться земельным участком, который находится в постоянном наследуемом владении, можно только путем передачи права по наследству – правопреемникам по закону или в силу завещания.

В первом случае право наследования перейдет в зависимости от очередности. Получить возможность стать владельцем участка могут близкие родственники правообладателя в порядке наследования на землю.

Ими будут родители, дети, супруг наследодателя.

Отдельную имущественную ценность представляет собой объект недвижимости или другие постройки, которые были возведены на земельном участке. Наследство на них оформляется отдельно – согласно правоустанавливающим документам наследодателя.

Допускается долевое владение земельным участком, но части участка невозможно выделить в натуре – т.е. участок, который находится в пожизненном наследуемом владении, нельзя разделить на новые объекты, не переоформив его в частную собственность.

У наследников есть возможность выкупить землю у государства и муниципалитета на заранее озвученных условиях.

Пожизненное наследуемое владение на землю может быть передано по завещанию. В письменном волеизъявлении наследодатель указывает, что гражданин завещает свои права владельцу одному наследнику или нескольким. О возможной передаче прав владельца другим лицам по завещанию не нужно уведомлять органы муниципальной власти, так как предусмотрена тайна завещания.

Право пожизненного наследуемого владения неделимо. Наследники владеют земельным участком сообща, но каждый из них вправе использовать его по своему усмотрению.

При наличии разногласия относительно принятия наследства потребуется обратиться в районный суд.

Наследники могут желать построить на общем участке жилой дом или другие объекты. В такой ситуации суд учитывает положение каждого правопреемника, их обеспеченность благоустроенными жилыми помещениями.

Право на застройку получит наследник, который нуждается в улучшении жилищных условий.

При наличии фактической возможности построить на участке несколько объектов наследники могут построить несколько коттеджей, дач и т.д.

Собственником земли, которая находится в пожизненном наследуемом владении, считается государство или муниципалитет. Он контролирует порядок использования земли, вправе изымать ее через суд, при ненадлежащем осуществлении землепользователем своих прав.

Полномочия пользователя

Наследователь земельного участка вправе:

• возводить на участке дом или нежилые строения, в том числе коммерческие помещения;
• использовать землю для ЛПХ или других целях, обусловленных выращиванием сельскохозяйственной продукции;
• построить объекты инфраструктуры.

Начинать постройку следует только после оформления разрешения на строительство. Если наследодатель в свое время начал строительство без разрешения, то к такому объекту будет сложно подвести коммуникации.

Отсутствие разрешения на строительство не лишает права заявителя, в том числе наследника, обращаться в БТИ с заявлением о выдаче технического паспорта на самовольную постройку.

Согласно ст. 222 ГК РФ и Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.

Он должен соответствовать всем техническим, санитарным, экологическим нормам. Для обращения с исковым заявлением в суд понадобится заказать экспертизу, которая также может быть проведена по инициативе суда.

Ответчиком по исковым заявлениям о признании права собственности на постройку, возведенную без разрешения властей,  выступает собственник участка – местная администрация. Она вправе оформить возражения на иск, направить в суд своего представителя или ходатайствовать о рассмотрении дела в свое отсутствие. В качестве свидетелей могут выступать соседи наследников земельного участка.

Возможно прекращение владения наследуемой землей на постоянной основе, если участок нужен для государственных или муниципальных потребностей. Тогда гражданин вправе получить соразмерную утраченному своему праву денежную компенсацию или другой участок в долгосрочную аренду.

Как вступить в наследство

Для вступления в наследство, независимо от наличия или отсутствия завещания, понадобится обратиться к нотариусу по месту жительства наследодателя.

Понадобится подать заявление и следующие документы:

• правоустанавливающий документ на земельный участок – свидетельство о наследовании, если участок ранее также наследовался, или постановление главы местной администрации о предоставлении земельного участка;
• правоустанавливающие документы на другое имущество, в том числе объект недвижимости, который находится на таком участке.
• отчет об оценке имущества – само право не подлежит оценке, но государственная пошлина может быть рассчитана исходя из кадастровой, инвентаризационной, рыночной цены объекта.

Каждый наследник вправе обратиться за реализацией своих прав по отдельности. Свидетельство выдается на всех правопреемников или каждому из них. Срок вступления в наследство составляет полгода после смерти наследодателя или вступления в силу судебного акта о признании его умершим. Сроки продлеваются судом только по уважительным причинам.

Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Со временем, предполагается, что такое вещное право будет полностью ликвидировано, а владельцы получат возможность перевести землю в собственность без бюрократических препятствий.

При возникновении формальных и процессуальных сложностей оформления участка во владение, в том числе в судебном порядке, желательно получить помощь квалифицированного юриста.

Источник: https://lawinfo24.ru/heritage/heir/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya

Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Собственность » Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Ст. 267 ГК РФ разрешает переход права пожизненного владения по наследству.

Наследуемое владение опосредствует реализацию специфичного вещного права гражданина на участок земли, пребывающий в муниципальной или государственной собственности. Перечень ограниченных вещных прав на землю содержится в статьях 216 Гражданского, ст. 20 — 24 Земельного кодексов РФ. Это:

• пожизненное наследуемое владение;
• бессрочное и срочное пользование;
• сервитут;
• аренда.

Каждое из перечисленных вещных прав считается ограниченным. Объем гарантированных законом возможностей правообладателя всегда уже, нежели объем правомочностей собственника.

Специфика рассматриваемого вещного права заключается в следующем. Пожизненное наследуемое владение участком – «отмирающее» явление. Земельный кодекс РФ в действующей редакции не предполагает возможности предоставления участков из публичных земель на этом праве.

Так, исключительный перечень оснований возникновения прав на участки из земель муниципальной и госсобственности предусмотрен ст. 39.1 ЗК РФ. Это:

• разрешение органа власти на бесплатную приватизацию;
• решение о передаче в постоянное пользование;
• арендный договор;
• сделка купли-продажи;
• договор безвозмездного пользования.

Иными словами, получить вновь выделенный из публичных земель участок в наследуемое владение невозможно. На текущий момент ЗК РФ:

• признает легитимность ранее возникшего или перешедшего по наследству права пожизненного владения;
• регламентирует основания и процедуру его прекращения (ст. 45);
• предполагает возможность изъятия участков, предоставленных на рассматриваемом праве, для публичных нужд (ст. 54).

ГК РФ посвятил наследуемому владения три статьи гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»:

• отсылочная норма, согласно которой основания приобретения рассматриваемого права должны устанавливаться ЗК РФ (ст. 265);
• описание правового режима участков, принадлежащих физлицам на праве пожизненного пользования (ст. 266);
• адресованный правообладателю запрет использования всех способов распоряжения участком, кроме завещания (ст. 267).

История становления института пожизненного владения землей в России

Право наследуемого владения появилось в отечественной правовой системе в 90-х ХХ в. Оно быстро заняло место основного вещного права граждан на землю.

Институт наследуемого владения был разработан древнеримскими юристами. В классическом гражданском праве он именовался «эмфитевзис». Позднее положения об эмфитевзисе, сервитуте, суперфиции были реципированы многими правовыми системами романо-германской правовой семьи.

Однако наследуемое пожизненное владение не было известно ни дореволюционному, ни советскому отечественному праву.

Есть мнение, что классический эмфитевзис был внедрен в российскую правовую систему на переходном этапе искусственно. Законодатель справедливо посчитал, что население постсоветского государства не готово воспринять частную собственность на землю.

Впервые рассматриваемое вещное право упомянуто Основами законодательства о земле СССР и союзных республик (утверждены 28.02.90 г.). Предполагалось получение земель в наследуемое владение для:

• организации крестьянского хозяйства;
• строительства/эксплуатации особняков;
• личного подсобного хозяйства;
• занятия традиционными промыслами.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/osnovaniya-priobreteniya-prava-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom.html