Незаконная перепланировка квартиры в 2020 году: ответственность и куда обращаться, чтобы узаконить

Незаконная перепланировка — это работы по изменению конфигурации помещений квартиры, которые нарушают жилищное законодательство, строительные и санитарные нормативы, или проводятся без разрешения на перепланировку Мосжилинспекции. Иногда проводимые работы попадают под все эти запреты одновременно, т.е. проводятся и без предварительного согласования, и с массой нарушений СП, ГОСТ, МГСН и пр.

Многие собственники по-прежнему проводят незаконные перепланировки квартир без соответствующей разрешительной документации. Этому есть несколько причин. Гражданами движет желание сэкономить, а также убежденность в том, что незаконную перепланировку никто не заметит. Но и то, и другое убеждение на практике зачастую оказывается мифом.

Чаще всего самовольные работы «засвечиваются» по жалобе на незаконную перепланировку от ваших соседей. И дело тут не в банальной зависти: грязь, шум перфоратора — неизменные спутники любого ремонта, особенно столь масштабного.

В то же время, при проведении надлежащим образом согласованной перепланировки учитывается не только специфика и сроки работ, но и часы, во время которых разрешается их проведение. Кроме того, вывоз строительного мусора — также одно из условий проведения законной перепланировки, этот пункт специально оговаривается при получении разрешения.

Ответственность за незаконную перепланировку

Чем же конкретно грозит незаконная перепланировка? Тут есть варианты.

В самом «удачном» случае, когда вы просто «забыли» узаконить перепланировку (которая сама по себе не нарушает ни законов, ни строительных нормативов), вам придется уплатить штраф за незаконную перепланировку и затем согласовать ее с Мосжилинспекцией «по факту». При этом вам следует оформить техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ.

В случае если несущие конструкции не были затронуты, то данное техническое заключение может разработать любая проектная организация с допуском СРО. Далее вашу квартиру посетит комиссия Мосжилинспекции, которая все еще раз проверит и подпишет акт о завершенной перепланировке. О том, какие еще документы вам понадобятся для утверждения самовольной перепланировки, мы расскажем ниже.

Часто бывает и так, что работы проводились «с размахом», затрагивались капитальные стены.

Для таких мероприятий обязательна предварительная технического заключения по факту выполненной перепланировки от автора-проекта дома, а также проведение сложных расчетов, например по усилению проемов.

Это обусловлено тем, проведение подобных мероприятий «затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома» — говорится в п.2 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы № 508 в редакции 840-ПП.

Полный перечень сложных и потенциально опасных работ дается в п.п. 2 и 3 Приложения 1. Печальная статистика свидетельствует, что неквалифицированное вмешательство в несущие конструкции дома порой может привести к образованию трещин и даже обрущению.

Если в результате такой аварии пострадают квартиры соседей, виновнику придется оплачивать им ремонт за свой счет.

Если дело обошлось без аварии, инспектор, помимо штрафа, выпишет предписание устранить все нарушения и вернуть квартиру в первоначальный вид либо согласовать изменения в установленном порядке.

Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?

Следует учесть, что при неузаконенной перепланировке любые юридические действия с квартирой будут затруднены или вовсе невозможны до тех пор, пока вы либо узаконите незаконную перепланировку.

При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой, собственник будет обязан заказать технический паспорт, в котором незаконная перепланировка будет отмечена техниками БТИ.

Поэтому, такую квартиру очень нелегко продать, поскольку покупатель получает квартиру с незаконной перепланировкой, а такое обременение мало кому понравится.

Последствия незаконной перепланировки ощутят на себе и те, кто хочет получить кредит под залог такой квартиры, поскольку банк с большой вероятностью откажет в выдаче займа.

Кроме того и у покупателя возникает проблема в случае если покупатель приобретает квартиру с перепланировкой с учетом ипотечного кредита. Оценщики банка зафиксируют перепланировку перед покупкой и как правило банки не выдают кредиты для покупки квартир с перепланировками, либо условия значительно хуже, если бы перепланировки в квартире не было.

Вы несете ответственность за незаконную перепланировку даже в том случае, если работы были выполнены родственниками пару десятков лет назад, а сама квартира досталась вам по наследству и о ремонте вы не осведомлены.

Штраф за незаконную перепланировку

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ, размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры, может составить до 2,5 тыс. р. В целом, сумма небольшая, однако она дополняется предписанием жилищной инспекции, «вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом, либо узаконить выполненные работы».

В случае невыполнения данных обязательств, размер повторного штрафа может возрасти. В конечном итоге, если вы будете систематически игнорировать предписания Мосжилинспекции, дело будет передано в суд. Согласно п.5 ст 29 ЖК РФ, суд может  лишить злостного нарушителя права собственности, выселить его с занимаемой жилплощади, а саму квартиру выставить на публичные  торги и подобные прецеденты уже были.

Штрафы от Мосжилинспекции:

Как узаконить незаконную перепланировку квартиры?

Рассмотрим, как можно получить разрешение на сделанную перепланировку. Как мы говорили выше, хорошо, если незаконная перепланировка помещений потенциально согласуема, то узаконить ее будет возможно, а сама эта процедура будет схожа со стандартным процессом согласования только планируемой перепланировки.

Вам потребуется собрать пакет документов на перепланировку, которые вы или ваше доверенное лицо сдаст в службу «одного окна» центра «Мои документы». Если все в порядке, приемочная комиссия Мосжилинспекции подпишет вам акт о выполненной перепланировке. Затем вам необходимо будет получить новые документы БТИ, и внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.

Но это самый простой вариант. На практике может возникнуть немало сложностей. Например, ванную комнату и санузел можно увеличить только за счет смежного нежилого помещения: коридора или кладовки.

А вот согласовать незаконную перепланировку ванной с расширением за счет жилого помещения вам не удастся — такие работы нарушают санитарные нормы.

Но даже если вы расширите ванную или санузел на коридор, это не гарантирует того, что работы можно будет в дальнейшем согласовать.

При обычном оформлении перепланировки расширение «мокрых точек» требует разработки проекта, поскольку необходима укладка гидроизоляции (т.к. это изменение конструкций пола — сложные работы). В процессе этих работ потребуется составление акта на скрытые работы по укладке гидроизоляции, без чего невозможно будет в дальнейшем получить акт о выполненной перепланировке.

Разумеется, если вы делаете это самовольно, то вряд ли бригада строителей позаботится об укладке гидроизоляционного покрытия, что сделает узаконивание ремонта невозможным.

Это не единственный пример проведения работ, которые не удастся согласовать ни до, ни после перепланировки. ППМ №508 в редакции 840 в части п.11 Приложения 1 перечисляет все виды таких мероприятий. Что же еще к ним относится?

Запрещенные виды незаконных перепланировок:

• Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
• Превращение жилых помещений в нежилые.
• Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
• Ликвидация или урезание каналов вентиляции.
• Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх возможных.
• Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
• Теплые полы с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
• Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
• Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой, или проем между ними без двери.
• Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
• Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

И некоторые другие виды работ.

Признание перепланировки незаконной

В целом, в действующих законодательных актах достаточно «туманно» прописаны различные условия, при которых перепланировка не может быть согласована. Например,  фраза  «ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан» может порой трактоваться весьма широко.

Практика показывает, что согласование незаконной перепланировки «задним числом» обычно проходит со сложностями, нежели согласование только планируемой. И если вы будете самостоятельно заниматься получением необходимых разрешений, то процесс может существенно затянуться.

Особенно это касается спорных случаев, либо перепланировок, для которой требуется разработка проектной документации. Нередко, чтобы получить разрешение на уже проведенную самовольную перепланировку приходится обращаться в суд.

В этом случае, кроме стандартного пакета документов вам потребуется составление искового заявления о незаконной перепланировке, а точнее, о ее сохранении.

Мосжилинспекция предупреждает, что в любом случае, медлить с узаконением незаконной перепланировки не стоит. Чем раньше будет узаконена  перепланировка, тем лучше для владельца квартиры.

 Дополнительная информация:

Ответственность   за   незаконную   перепланировку  предусмотрена в:

Жилищном кодексе РФ.  Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством  ответственность .

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

• в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
• в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Источник: http://www.PereplanirovkaMos.ru/nezakonnaya-pereplanirovka-kvartiryi.html

Понятие незаконной перепланировки и ответственность за нее

Часто людям хочется внести какие-либо изменения в собственном жилище. При этом не все знают, что капитальные поправки требуют получения разрешения от государственных органов. В противном случае речь идет о таком понятии как незаконная перепланировка.

Общая характеристика нелегальной перепланировки

Незаконная перепланировка жилого помещения представляет собой проведение ремонтных работ, при которых меняется конструкция, пространство здания, а разрешение на это не получено. Имеются в виду именно капитальные изменения. Небольшие поправки, к примеру, косметический ремонт, согласовывать с государственными органами не требуется.

Неправомерной считается не только та перепланировка, что совершена без соответствующего одобрения, но и выполнение такого изменения, которое вовсе запрещено законодательством, например, когда работы касаются структуры несущей стены.

Как правило, нужно сначала получить разрешение, потом уже приступать к ремонтным работам. Но также законодательство предусматривает возможность узаконить перепланировку в будущем. Но это не всегда выгодно людям. Ведь если госорган не согласиться легализовать изменения, придется возвращать жилому помещению изначальный вид. Это выльется в крупные финансовые расходы.

Если гражданин сделает перепланировку без разрешения и не узаконит ее в дальнейшем, его ждет привлечение к ответственности. Такое нарушение влечет наложение штрафа. О нем будет сказано немного ниже.

На какие типы перепланировки невозможно получить разрешение?

Есть такие виды изменений, которые в принципе запрещены законодательством. Это значит, что получить одобрение от жилищного органа для их проведения не получится. В перечень подобных работ входит следующее:

1. Изменение расположения коммуникаций.
2. Возведение новых стен, дверных проемов.
3. Объединение помещений, которые находятся рядом.
4. Разрушение стен.
5. Внесение изменений в технические характеристики строения, что приводит к его разрушению.
6. Установка оборудования с целью искажения показаний учетных приборов.
7. Изменение конструкции вентиляции.
8. Замена перегородок, установка стяжек из бетона.
9. Выведение отопления за пределы квартиры или частного дома.
10. Установка электричества там, где его нельзя проводить ввиду несоответствия определенным нормам.
11. Переустройство чердаков.

Первые два типа изменений запрещается производить, если они препятствуют нормальному пользованию жильцов многоквартирным домом.

Указанный список запрещенных перепланировок не является исчерпывающим. Более полный перечень указан в законе.

Можно ли совершить перепланировку в ипотечном жилье?

Банковские организации категорически запрещают проводить перепланировку в квартирах и домах, которые приобретаются в ипотеку. Данное ограничение действует, пока заемщик полностью не погасит задолженность и не выведет имущество из-под залога.

Переустраивать помещение без ведома кредитора не следует. Ведь банковские сотрудники вправе в любое время явиться к клиенту и проверить состояние недвижимости. Не пустить работников в дом заемщик не имеет права, даже если они пришли без предупреждения.

Если банк узнает, что была сделана перепланировка, он может предпринять разные действия, например, потребовать расторжения кредитного договора, выплаты неустойки за нарушение условий соглашения, возмещение расходов на узаконивание изменений.

Кредитное учреждение может обратиться в жилищный отдел и заявить о выявленном нарушении. Это повлечет за собой административную ответственность.

Возможна ли продажа жилья с нелегальным переустройством?

Если гражданин внес капитальные изменения в устройство квартиры или дома, при этом не получил разрешение и не узаконил в дальнейшем, то продать недвижимость он сможет. Но при этом покупатель должен знать о совершенной перепланировке и все равно согласиться купить жилье.

Не всегда можно найти человека, который приобретет квартиру, зная о незаконном переустройстве. Ведь ему в дальнейшем придется самостоятельно узаконивать новую планировку. По этой причине покупатель вправе попросить более низкую стоимость за помещение.

Во избежание таких негативных последствий стоит проверять квартиру перед покупкой на наличие незаконного переустройства, а также на предмет обременений.

Способы, как узаконить перепланировку?

Существует два способа узаконивания перепланировки в доме или в квартире.

Административный

В этом случае процедура осуществляется через государственный орган, отвечающий за жилищную сферу в конкретном регионе. Это может быть жилищная инспекция или просто отдел, работающий при администрации.

Также можно обратиться в МФЦ, чтобы освободиться от длинных очередей. Сотрудники Центра передадут документы в жилищный отдел.

Для узаконивания изменений требуется подать заявление. К нему приложить следующие бумаги:

• Документы, устанавливающие право на недвижимость. Это то, на основании чего человек получил возможность владеть имуществом, к примеру, дарственная, наследственное свидетельство.
• Выписка из ЕГРН.
• Согласие иных собственников на перепланировку, если они есть. Составляется в виде отдельного документа в письменном виде.
• Паспорт жилого помещения.
• Поэтажный план.
• Проектный документ, в котором отражены все внесенные в жилье изменения. Если он составлялся специалистами, стоит приложить договор, заключенный с ними.
• Справка, подтверждающая, что новая планировка не несет опасности для здания и проживающих в нем людей.

Приняв заявление, сотрудник жилищного отдела выдаст расписку. Далее проводится проверка, на основании результатов которой будет вынесено решение. На рассмотрение заявки уходит не более 45 дней.

Судебный

Обращение в суд для легализации перепланировки требуется в следующих ситуациях:

1. Если сотрудники жилищного органа отказали в просьбе заявителя.
2. Если жилищный отдел принял решение о невозможности узаконивания изменений, внесенных собственником недвижимости.

В суд необходимо подать исковое заявление. К нему приложить следующие документы:

1. Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
2. Выписка из ЕГРН.
3. Технический паспорт жилого помещения.
4. План здания.
5. Новый проект жилья.

Приняв заявление, судья обозначает дату проведения разбирательства. В процессе него суд изучает представленные бумаги, выносит решение.

Если иск удовлетворен, гражданину следует посетить БТИ, чтобы сотрудники внесли новые данные в техническую документацию здания.

Ответственность за нелегальную перепланировку

Незаконная перепланировка – это нарушение жилищного законодательства. Поэтому за нее предусмотрено привлечение к ответственности. Наказание нестрогое – штраф в следующих размерах:

• 2,5 тысячи рублей, если человек проживает в многоквартирном доме;
• 1,5 тысячи рублей, если – в частном доме.

Оплата денежного взыскания не означает, что можно дальше жить спокойно, не занимаясь узакониванием переустройства. Гражданину все равно понадобится легализовать капитальные изменения в своем жилище.

Многие собственники делают перепланировку и не получают разрешение, потому что уверены, что об этом никто не узнает. Действительно, сотрудники жилищной инспекции не ходят по домам и не проверяют наличие изменений в квартирах.

Но есть случаи, когда они все же узнают о правонарушении. Возможны следующие источники:

• Соседи. Как правило, рядом живущие люди всегда любят вмешиваться не в свои дела. Особенно ждать неприятностей следует тогда, когда владелец каким-то образом ущемил права и интересы соседей, где-то перешел им дорогу.
• Анонимные обращения.
• Заявление участкового.

Сотрудники госорганов обязаны отреагировать на обращения граждан и провести проверку. Если будут выявлены нарушения, привлечения к ответственности не избежать.

Таким образом, незаконная перепланировка жилого помещения наказывается законом. Лучше всего получить разрешение перед выполнением работы, чтобы избежать лишних финансовых расходов. Ведь после переустройства есть риск, что в легализации откажут. Придется возвращать жилью первоначальный вид.

Источник: https://yur-pomoshch.info/pravo/ponyatie-nezakonnoj-pereplanirovki-i-otvetstvennost-za-nee

Незаконная перепланировка квартиры : ответственность и куда обращаться что бы узаконить

Владельцы квартир часто решаются на изменение границ своей квартиры и осуществление ремонтно-строительных без оформления разрешения в государственных инстанциях. Граждане пытаются таким образом сэкономить денежные средства и избавить себя от бесконечной беготни по офисам.

Результатом такого подхода становится факт незаконной перепланировки, которая впоследствии может стать серьезной проблемой. При этом государство не устанавливает платы за отражение итогов перепланировки в документах технической инвентаризации. Разберемся какая может быть ответственность за незаконную перепланировку квартиры.

Что относится к нарушению

• Несанкционированная перепланировка является прямым нарушением норм административного законодательства, которое наказывается назначением штрафа и наложением обязанности по согласованию или изменению проекта перепланировки.
• Привести документацию в надлежащий вид необходимо в конкретные исторические сроки, обозначенные законодательными актами.
• Если гражданин проигнорирует данное требование контролирующих органов, то представители жилищного надзора могут передать материалы, связанные с незаконной перепланировкой, в судебный орган и имущественный объект выставят на торги, которые напоминают аукцион.

Если владельцу жилья потребуется распорядиться в такой квартирой, то ему нужно будет оформить технический паспорт через органы государственной технической инвентаризации. При обращении к сотрудникам ведомства факт перепланировки станет очевидным и придется задуматься о восстановлении первоначального вида или о признании перепланировки через суд.

Виды перепланировки запрещенные законом

Запрещенные виды перепланировки обозначены в нормативных документах местного значения, а также в жилищном законодательстве. К ним относятся:

• изменение местоположения коммуникаций, возведение новых стен или обустройство дверных проемов, итогом которых является существенное изменение условий эксплуатации внутренних помещений в многоквартирном доме;
• объединение смежных помещений или снос стен, приводящий к превращению помещения в жилплощадь фактически не пригодную для проживания;
• проведение перепланировки с изменением границ помещений относящихся к ведению МЧС или иных аналогичных государственных структур;
• изменение технических параметров зданий, результатом которых стало появление разрушений на фасаде здания или во внутренних помещениях жилого или хозяйственного назначения;
• установка специальных устройств, позволяющих корректировать показания общедомовых приборов учета;
• переоборудование вентиляционных каналов;
• превышение установленной строительными нормами нагрузки на несущие конструкции здания посредством установки бетонных стяжек, замене перегородок, постановки производственного оборудования в квартире;
• устройство системы отопления на выносных конструкциях здания (балконы, лоджии);
• интеграция системы подогрева полова с общедомовой трубой, обеспечивающей подачу горячей воды;
• грубое нарушение строительных норм, влекущее за собой риск возникновения пожароопасных ситуаций или антисанитарии;
• изменение стеновых конструкций при помощи организации дополнительных ниш;
• перенос электропроводки в разрез с установленными нормами электрической и пожарной безопасности;
• создание террас в квартирах, размещающихся выше второго этажа;
• изменение конфигурации чердаков и иных вспомогательных помещений. Размещение в обозначенных местах производственных и иных не предусмотренных правовыми актами помещений;
• перепланировка помещений в жилищном фонде, признанном аварийным фондом.

Признание фактов нарушения

Регистрация незаконной перепланировки реализуется через согласование произведенных изменений с органами технической инвентаризации. Составленный органом поэтажный план и технический паспорт представляются при совершении следующих категорий сделок:

• купля – продажа имущества;
• завещание квартир;
• дарение имущества;
• оформление залога;
• получение ипотеки.

Если в плане покупатель обнаруживает наличие красных линий, то он понимает, что предыдущий владелец квартиры производил действия с незаконной перепланировкой.

Согласование изменений в квартире производится несколькими способами:

• через судебный орган, в ситуациях, когда перепланировка соответствует критериям, обозначенных в строительных стандартах и иных актах, предъявляющих требования к качеству жилых помещений;
• путем привлечения строительной бригады, которая воспроизведет первоначальный облик или приведет проведенные работы в соответствие с документацией.

Штраф или лишения права за перепланировку

Возможные последствиями перепланировки без законного разрешения состоят в следующем:

• расставание с денежными средствами в размере 2500 рублей для уплаты штрафа, согласно административному кодексу. Конкретные штрафы и их размеры могут отличаться в зависимости от области проживания гражданина;
• лишение прав распоряжения имущественным объектом, в случае если жилищная инспекция станет решать вопрос в судебном порядке. Постановление суда может содержать требование о реализации квартиры через систему публичных торгов или лишения права использовать жилую площадь, предоставленную по договору социального найма.

Куда обращаться и подавать заявление что бы узаконить

В столице данный вопрос решается посредством создания обращения в жилищную инспекцию. В регионах также существуют органы жилищного надзора, осуществляющие согласование перепланировок, произведенных с нарушением норм закона.

К заявлению граждане должны приложить по одному экземпляру следующих документов:

• свидетельство о правах на собственность, либо жилищный ордер, либо договор найма с муниципалитетом;
• проектную документацию, изготовленную строительной компанией обладающей соответствующим допуском и являющейся реальным членов саморегулируемой организации;
• технический паспорт, изготовленный органами технической инвентаризации;
• согласие жильцов квартиры на закрепление произведенной перепланировки в документах;
• справка, иллюстрирующая состояние расчетов с единым расчетным центром или аналогичной инстанцией.

Ответственность за незаконную перепланировку

Она возникает у следующих лиц:

• у собственников жилья, решившихся на изменение характеристик квартиры;
• у нанимателей квартир, относящихся к муниципальному жилищному фонду.

Привлечение к ответственности осуществляется на основе решения жилищной инспекции или судебного органа.

Продажа квартиры с самовольной перепланировкой не может расцениваться как универсальный способ передачи ответственности за произведенные действия иному лицу.

Гражданское законодательство гласит, что если покупатель подписал акт о приемке квартиры с произведенной перепланировкой, то это не означает, что продавец устранился от ответственности за нарушение пунктов договора. При этом документами не предусмотрено специальной проверки качества объектов недвижимости, участвующих в сделках.

Самовольные изменения узакониваются в порядке аналогичном жилым помещениям. Если гражданин произвел перепланировку итогом которой стало изменение функционала жилого помещения (оно превратилось в нежилой объект), то налицо нарушения жилищного законодательства перевода помещений жилого фонда в нежилой.

Такой шаг может быть поводом для обращения в суд со стороны жилищных органов. При этом на практике такие нарушения не редкость, что связана с высокой экономической рентабельностью помещений. Они могут сдаваться для размещения офиса, производственного цеха, склада или иных аналогичных помещений.

Как можно узаконить перепланировку квартиры или нежилого помещения

Наиболее оптимальным способом легализации считается обращение в суд. В государственный орган предоставляются следующие документы:

• исковое заявление о закреплении откорректированного вида помещения или об обжаловании действий жилищных органов;
• квитанция о перечислении суммы пошлины;
• правоустанавливающие документы;
• документы, изготовленные органами технической инвентаризации;
• проект помещений;
• заключения контролирующих инстанций (санитарной и пожарной службы, российского потребительского надзора).

При рассмотрении заявления в суде необходимо выстроить определенную логику доказательств, строящуюся на следующих основаниях:

• перепланировка, выполненная без разрешения, не угрожает жизни граждан;
• при перепланировке были учтены строительные нормы;
• ранее предпринимались попытки оформления разрешительной документации.

После получения постановления суда гражданин сможет внести изменения в техническую документацию.

Также можно воспользоваться административным порядком признания перепланировки законной. Для этого нужно обратиться за новой редакцией технического плана, в котором появятся красные штрихи, обозначающие границы перепланировки. Далее нужно передать документы на согласование и дождаться результата. Если последует отказ, придется устранять выявленные нарушения.

Ниже представлен образец заявления на перепланировку жилого помещения. Оно может отличаться в зависимости от региона РФ.

Источник: https://2020-g.ru/pasport/nezakonnaja-pereplanirovka-kvartiry-otvetstvennost-2/

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность, штрафы, проблемы при покупке, последствия

Каждое жилое помещение обладает рядом обязательных характеристик, а любое их изменение может повлиять на безопасность здания. Если конфигурация квартиры или отдельного помещения меняются в ходе строительных работ, речь идет о перепланировке. В этой статье рассмотрим, нужно ли согласовывать такие работы, и какие последствия повлечет незаконная перепланировка квартиры.

Что это такое

Перепланировка связана с вмешательством в первоначальные характеристики помещений, а, следовательно, и здания. Принять решение о проведении строительных работ может только собственник жилья, а обязательным условием является согласование перепланировки в муниципальных инстанциях. Вот какие виды работ могут охватываться перепланировкой:

• изменение или перераспределения площади отдельных помещений в границах контура квартиры;
• перенос, монтаж или разборка внутренних перегородок;
• возведение антресолей, т.е. площадок выше уровня пола;
• работы, связанные с переносом или демонтажом дверных и оконных проемов.

Все эти работы связаны с воздействием на основные (несущие) узлы и элементы здания. Поэтому собственник объекта не может сам решать, представляют ли запланированные работы угрозу для безопасности здания. Это должны сделать экспертные организации и муниципальные ведомства при подготовке и утверждении проектной документации.

Как узаконить

Согласование перепланировочных работ должно проводиться до внесения изменений в параметры объекта.

Алгоритм действий правообладателя выглядит следующим образом:

• нужно получить согласие каждого владельца квартиры;
• заказывается проект перепланировки – его может выдать только экспертная организация, состоящая в СРО проектировщиков;
• на основании проекта оформляется техзаключение – этот документ должен оценить фактическое состояние несущих элементов МКД и пределы допустимых нагрузок (техзаключение требуется не во всех регионах страны);
• проект передается на согласование в муниципальные ведомства, а после завершения работ оформляется акт приемочной комиссии;
• чтобы зафиксировать обновленные характеристики квартиры, для обследования приглашается кадастровый инженер – этот специалист выдаст технический план;
• на заключительной стадии согласования, собственник квартиры обращается в Росреестр или МФЦ – будет проведен кадастровый учет изменений после перепланировки, а правообладатель получит выписку из ЕГРН.

Соответственно, если эксперты или муниципальные органы откажут в согласовании или выдаче проекта, проведение работ будет являться нарушением закона.

Закон допускает возможность узаконить фактически проведенную перепланировку, однако такая процедура предусматривает дополнительные сложности.

Собственник должен заказать проект и техзаключение, однако эксперт может сделать вывод о превышении максимально допустимых нагрузок на несущие элементы МКД.

В этом случае муниципалитет откажет в узаконивании перепланировки, а такое решение можно оспорить в суде.

Какие последствия влечет несогласованная перепланировка

Если собственник выполнил работы и изменил характеристики помещений без подготовки и согласования проекта, перепланировка признается незаконной. В этом случае грозит ответственность по КоАП РФ и ГК РФ, а нарушителя могут обязать восстановить исходное состояние объекта.

Более того, если граждане приобрели квартиру с несогласованной перепланировкой, они будут отвечать за самовольные изменения, если не докажут факт выполнения работ предыдущими владельцами.

В состав возможных последствий несогласованной перепланировки входит:

• каждый владелец смежной квартиры в МКД имеет законное право подать жалобу на незаконное проведение работ;
• статья 21 КоАП РФ предусматривает административные санкции за указанное нарушение;
• собственника могут обязать восстановить первоначальное состояние объекта за свой счет – для этого подается исковое заявление в суд;
• если неправомерное проведение работ повлекло причинение ущерба (например, владельцу смежной квартиры), нарушитель будет обязан возместить его в судебном порядке.

Еще одним важным последствием неузаконенной перепланировки является полный запрет на совершение сделок с таким жильем. С 2017 года действует правило, ограничивающее совершение сделок, если объект не поставлен на кадастровый учет в Росреестре, либо если его характеристики не совпадают с кадастровыми сведениями ЕГРН. Устранить такое ограничение можно только узакониванием перепланировочных работ и оформлением техплана.

Так как противоправные действия жильцов могут повлечь угрозу безопасности здания и причинить ущерб другим гражданам, виновное лицо подлежит ответственности. Рассмотрим, как выявляются факты неузаконенной перепланировки, и что грозит виновному лицу.

Порядок привлечения к ответственности

Выявление случаев незаконной перепланировки может происходить по нескольким направлениям. Прежде всего, такие случаи могут выявлять соседи и жильцы других квартир в МКД.

Куда жаловаться, если собственник другой квартиры отказывается предоставить для ознакомления согласованные документы на выполнение строительных работ?

При проведении проверок будет устанавливаться наличие согласованного проекта. Кроме того, проверка будет направлена на подтверждение соответствия проекта и фактически выполненным работам. Любое несогласованное отступление от проекта также повлечет ответственность.

Рассмотрение дела по ст. 7.21 КоАП РФ проходит не позднее 15 суток с момента составления протокола. Выделим общие правила, по которым происходит процедура привлечения к ответственности:

• наказание последует только за самовольную перепланировку в квартире, расположенной в МКД – если жилой дом состоит только из одной квартиры, санкции не назначаются;
• единственной мерой воздействия, которую можно применить к нарушителю, является штраф – его сумма составит от 2000 до 2500 руб.;
• взыскание и уплата штрафа не освобождает нарушителя от возмещения ущерба – для этого предъявляется гражданский иск.

Если незаконную перепланировку провел наниматель или арендатор помещения, дополнительной мерой ответственности может являться расторжение договора найма или аренды.

Для квартир, предоставленных на условиях соцнайма, проведение любых строительных работ допускается только после разрешения от собственника МКД или нанимателя.

Если жилое помещение было повреждено, договор соцнайма может быть расторгнут в принудительном порядке с выселением граждан.

Назначенный штраф гражданин обязан уплатить в течение 60 дней. Если указанный срок нарушен, взыскание будет проводиться в принудительном порядке по линии ФССП. Если с нарушителя был взыскан имущественный ущерб, либо возложена обязанность восстановить исходное состояние объекта,  исполнение будет проходить в сроки, указанные в судебном акте.

В судебной практике по данному составу КоАП РФ присутствует спорный вопрос – подлежит ли административной ответственности нарушитель, если перепланировка проводилась в нежилом помещении МКД.

Статья 7.21 КоАП РФ позволяет назначить санкции только для владельцев жилья. Если аналогичное нарушение допустит арендатор, по ст. 7.21 КоАП РФ его не смогут привлечь к ответственности.

Однако может быть предъявлен гражданский иск для расторжения договора или принудительного изъятия объекта из собственности. Одновременно с нарушителя в судебном порядке будет взыскан имущественный ущерб.

Источник: https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/sobstvennost/nezakonnaya-pereplanirovka-kvartiry/

Как узаконить самовольную перепланировку

Самовольная перепланировка жилого помещения — это перепланировка, проведенная без согласования ответственного органа или с нарушением проекта перепланировки (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). Чтобы узаконить самовольную перепланировку, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь за консультацией в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры

В зависимости от региона этим органом может быть жилинспекция, отдел капитального строительства при администрации и т.д. Там вам помогут определить, нужно ли согласовывать перепланировку, и если нужно, то к какому виду относится перепланировка и какие документы необходимо собрать.

Чтобы получить консультацию, вам понадобятся технический паспорт квартиры, оформленный до 01.01.2013, поэтажный план дома и экспликация. Если эти документы выданы до перепланировки, отметьте на них произведенные изменения.

Шаг 2. Закажите проект или самостоятельно сделайте эскиз перепланировки

Проект перепланировки можно заказать в организации или у индивидуального предпринимателя, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).

Организация или предприниматель, разработавшие проект, согласуют его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожнадзоре).

Эскиз перепланировки можно сделать самостоятельно. Обычно это увеличенная копия поэтажного плана с выделенными на нем красным цветом изменениями планировки.

Шаг 3. Подготовьте документы и представьте их в уполномоченный орган непосредственно или через МФЦ

Вам понадобятся, в частности, следующие документы (ч. 2 ст. 26, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ):

• заявление о переустройстве и (или) перепланировке;
• правоустанавливающие документы на квартиру — подлинники или нотариально заверенные копии (например, свидетельство о праве собственности или договор социального найма);
• согласие всех собственников помещения (при присоединении в результате перепланировки части общего имущества в многоквартирном доме) или письменное согласие всех членов семьи нанимателя помещения, занимаемого по договору социального найма, на проведение перепланировки;
• документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликация до и (или) после перепланировки);
• проект или эскиз перепланировки;
• договор с проектной организацией (при перепланировке по проекту);
• заключения компетентных органов (Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора);
• техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ.

Документы, указанные в п. п. 2, 4, 7, вы можете представить по собственной инициативе. Если вы этого не сделаете, то орган, осуществляющий согласование перепланировки, самостоятельно запросит их в рамках межведомственного взаимодействия (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).

О принятии заявления и прилагаемых документов вам выдадут расписку (ч. 3 ст. 26 ЖК РФ).

Шаг 4. Получите решение о согласовании перепланировки или об отказе в согласовании

В течение 45 дней с момента представления всех документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, примет решение о согласовании перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании. Если вы подавали документы через МФЦ, этот срок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, осуществляющий согласование перепланировки (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

В г. Москве согласованием перепланировок занимается Мосжилинспекция ( п. 4.2.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП).

Источник: https://otdel63.ru/kak-uzakonit-samovolnuyu-pereplanirovku/

Штраф за незаконную перепланировку 2019

Любое расхождение или изменение в планах БТИ является перепланировкой. Даже если данные изменения сделали не вы, а, скажем, предыдущий собственник, то ответственность всё равно ляжет на вас. Что делать если вас был зафиксирован факт незаконной перепланировки и что за это грозит?

Перепланировку согласовывают с государственной организацией – Мосжилинспекцией. Она контролирует данные действия. Если не согласовать перепланировку или проигнорировать требования инспекции по надзору за переустройством, вы получите большие штрафы, которые как снежный ком будут увеличиваться, и судебные иски.

Несогласованная перепланировка является административным нарушением. Согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 от 22.10.11  работы по перепланировке квартиры или нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, выполненные без получения разрешения (распоряжения) на перепланировку облагаются штрафом.

Если после выхода техника из БТИ вам выдали план в красных линиях, то вам поставят отметку о незаконной перепланировке и, чтобы узаконить данное расхождение с прежними планами, придется оплатить штраф.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры 2019

Штраф за перепланировку и переустройство жилого помещения без Распоряжения (разрешения) на 2019 год в Москве устанавливается пунктом 9.12 КоАП города Москвы (Постановление города Москвы от 21 ноября 2007 года №45) и для физических лиц составляет 2500 рублей.

Но данный минимальный штраф носит временный характер. Совсем не давно Жилищная инспекция внесла в Мосгордуму проект поправок в закон об увеличении штрафа до 100 000 рублей и более. Так что, возможно, вскоре размер штрафа существенно увеличится.

Также, что весьма вероятно если вы не узаконили перепланировку, вам ограничат или запретят выезд из страны.

Если же перепланировка нарушает какие-либо нормы,  то  Инспектор согласно пункту 3.14.15.1 Приложения 2 к 508 Постановлению Правительства Москвы выпишет Вам предписание вернуть перепланировку в исходное положение в части нарушенных работ.

Вам придётся вернуть дорогостоящий ремонт в первоначальное состояние, чтобы планировка не нарушала никакие законы, а затем её согласовать.

Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно.

Что будет если не согласовать перепланировку или не возвращать ремонт в исходное положение

Если же Вы не захотите согласовывать перепланировку (переустройство) или же возвращать планировку квартиры в исходное положение, игнорируя предписание, то Мосжилинспекция в праве подать на иск в суд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ суд может право выставить Вашу квартиру на торги и лишить Вас права собственности. Данный случай был относительно недавно, тогда Москвич лишился квартиры из за незаконной перепланировки.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры— это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения  ремонта и доверять данное мероприятие профессионалам, которые знают все «подводные камни» и нюансы этого процесса.

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения 2019

Вся описанная выше информация актуальна и для нежилых помещений, расположенных в жилых домах.

Единственным отличием является тот факт, что штраф за перепланировку нежилого помещения без разрешения для юридического лица — собственника помещения будет в соответствии всё с тем же пунктом 9.12 Кодекса об Административных правонарушениях города Москвы составлять уже 300 000-350 000 рублей, а это уже существенная сумма.

Источник: http://art-exp.ru/shtraf-za-nezakonnuyu-pereplanirovku-2019/