Амнистия 2020 года в россии по уголовным делам, последние новости

Понятие амнистии в наше время можно услышать довольно часто и по множеству, по правде говоря, поводов.

У всех на слуху, пожалуй, недавняя амнистия капиталов, вот – дачная амнистия и тому подобные вещи.

Конечно, во всех этих случаях этот термин применять в какой-то мере адекватно, однако изначальный – глубинный его смысл кроется где-то глубоко в недрах уголовного кодекса и конституционного права.

И очень скоро мы его с подачи наших властей услышим в очередной раз.

В отличие от уголовной амнистии 2018 года, когда в обществе, особенно в связи с выборами, искусственно подогревался интерес к этому вопросу, взвинчивались таким образом рейтинги и достигались другие неблаговидные цели, процессу 2020-го ход дадут обязательно – все-таки речь о юбилее Великой Победы. Напомним, в 2018-м хотели традиционно приурочить эту практику к 25-летию Конституции РФ – главного гаранта прав и свобод российского гражданина, в том числе и сотен тысяч заключенных.

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Однако вопрос, похоже, спустили на тормозах. По крайней мере, на момент написания этого материала именно так оно и было. Многие заинтересованные категории, конечно, возмутились, однако если посмотреть на вопрос шире и в перспективе, становится понятно, почему сделали именно так, а не иначе.

Прежде всего, речь о том, что пересматривается уголовно-исправительная система, как таковая. Есть тенденции к тому, чтобы статьи, которые регулярно входят в амнистии попросту изъять из УК, заменив их статус на любой другой, позволяющий возместить ущерб, пройти процедуру исправления и т.п. прочими гуманными путями.

Так, «первой ласточкой» стал закон о прекращении уголовных дел по экономическим статьям после возмещения ущерба.

В то же время планы на 2020-й – дело совсем другое. После эпохальной амнистии 1945 года в честь Победы, были освобождения 1955, 1985, 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг., так что это – уже традиция.

Кому положена амнистия?

В черновом варианте постановления готовящейся амнистии, что разрабатывается соответствующими профильными комитетами ГД, содержатся следующие категории осужденных лиц:

  • несовершеннолетние, со сроками до 5 лет (совершившие преступления в возрасте до 16 лет, от 16 до 18, но только с первой судимостью);
  • несовершеннолетние, со сроками свыше 5 лет, уже отсидевшие более 50% времени;
  • женщин с несовершеннолетними детьми, беременных, женщин, старше 55 лет, со сроками менее 5 лет;
  • мужчин с детьми до трех лет, старше 60-ти, со сроками менее 5 лет;
  • инвалидов любой группы, со сроками менее 5 лет.

Исключения составляют проходящие по следующим статьям УК РФ: ст.105, 111, ч.2 ст.117, ч.3 ст.122, ст.126, ч.3 ст.127, ст. 127, ч.2 ст.128, ст.131, ст.132, ч.2 ст.133, ст.134, ст.135, ч.3/4 ст.150, ч.3/4 ст.158, ч.3/4 ст.159, ч.3/4 ст.160, ч.2/3 ст.161, ст.162, ч.2/3 ст.163, ст.164, ч.3/4 ст.166, ст.169, ст.170, ст.171, ч.2 ст.172, ст.173, ч.2/4 ст.174, ч.3 ст.175, ст.176, ст.177, ч.3 ст.

178, ч.2 ст.179, ст.180, ст.181, ч.4 ст.183, ст.184, ст.185, ст.186, ст.187, ч.2/3 ст.189, 190, ч.2 ст.191, ст.192, ст.193, ст.194, ст.195, ст.196, ст.197, ст.198, ч.2 ст.199, ст.200, ст.205, ст.206, ст.208, ст.209, ст.210, ст.211, ст.212, ч.3 ст.215, ст.221, ч.2/3 ст.222, ч.2/3 ст.223, ст.226, ст.227, ч.2 ст.228, ст.229, ч.2/3 ст.230, ч.2 ст.231, ст.232, ч.3 ст.234, ч.2/4 ст.240, ч.3 ст.

241, ст.242, ч.2/3/4/5/6 ст.264, ст.275, ст.276, ст.277, ст.278, ст.279, ст.281, ч.2 ст.282, ст.290, ст.295, ч.4 ст.296, ст.299, ст.300, ч.2/3 ст.301, ч.2 ст.305, ч.3 ст.306, ч.4 ст.318, ст.321, ст.322, ч.2 ст.333, ст.335, ст.353, ст.354, ст.355, ст.356, ст.357, ст.358, ст.359, ст.360. А также все рецидивисты, совершившие преступления в местах отбытия наказаний, злостные нарушители порядка.

Что нужно знать об амнистии

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Обычно, амнистия – это акт милосердия по отношению к преступникам, целью которого является полное либо частичное освобождение от наказания. Это может означать, что человека попросту досрочно выпустят на свободу, что заменят его меру пресечения смягченной и т.д.

Мишенью для амнистии могут выступать как уже осужденные по решению суда лица, так и еще только подвергающиеся уголовному преследованию.

От помилования она отличается тем, что оно индивидуально, и от внешних факторов, как правило, не зависит – это узконаправленное решение в конкретных обстоятельствах.

Амнистию же могут объявить целой категории лиц: несовершеннолетним, женщинам с детьми, отбывающим по незначительным преступлениям, пожилым и др.

Помимо сокращения срока или досрочного освобождения, амнистия может предусматривать снятие судимости с указанной группы лиц, а также освобождать кого-то и от административной ответственности.

Несмотря на негативный опыт некоторых амнистий еще советских времен, и уверенность скептиков по поводу того, что данная практика подрывает институты угловно-исполнительной системы, ставя в неравные условия осужденных, иногда даже совершавших равносильные преступления, статистика демонстрирует весьма позитивный эффект от данной процедуры. Так, лишь 5% из прошедших по амнистии пошли на рецидив.

Общая концепция программы

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Институт амнистии с гуманистической позиции неоспорим и правилен, к тому же — весьма полезен для государственной исполнительно-наказующей системы, так как позволяет освободить места в учреждениях для заполнения их новыми отбывающими наказание. Часто он способствует снижению социально-политического градуса напряжения в обществе, служит свидетельством доброй воли государства по отношению к своим гражданам.

Если амнистия не объявляется в результате ЧП, например, в ходе вооруженного конфликта, после революции, когда освобождаются политические репрессированные, схваченные представители противоборствующей стороны, в обычных условиях ее часто приурочивают к каким-то громким юбилеям, событиям в жизни страны.

В обществе к понятию амнистии, применительно к тем, кто совершает уголовно наказуемые преступления, относятся весьма насторожено. С одной стороны – это важный гуманистический инструмент.

Правда, исключительно в том случае, если выпущенные на свободу полагают себя действительно раскаявшимися личностями, и полноценно включены в программу ресоциализации с решением проблем на государственном и муниципальном уровне с их медицинским обслуживанием вне тюремных стен, устройствам труда и быта, другими важными аспектами.

Процедура

Согласно Конституции страны, амнистию должна объявлять Госдума, издав по этому поводу соответствующий акт-постановление, подписываемый президентом.

Там не перечисляются поименно все, кто по ней досрочно выйдет на свободу или же сменит свою меру наказания более легкой – этот документ содержит лишь общее описание группы лиц, подпадающей под его нормы.

Специально прописывается отдельной строкой, что рецидивисты, проходящие по тяжким и особо тяжким статьям, нарушители порядка отбывания наказаний из амнистии исключаются.

После издания соответствующего акта применительно к конкретному лицу решение принимается судом, прокурорской службой или же органами следствия. Однако только, если его одобрит администрация исправительного учреждения, в котором отбывается наказание.

Какие амнистии предстоят в 2020 году?

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Помимо упомянутой амнистии 2020 года к 75-летию Победы в ВОВ по уголовно наказуемым преступлениям в разрезе вышеописанных категорий лиц, ожидается, безусловно, и продление ряда амнистий другого рода, актуальных для нашего гражданского общества. Например, речь об амнистии капитала для бизнесменов, а также о т.н. «дачной амнистии»  — обеим наша редакция уже посвящала в соответствующих рубриках персональные материалы.

Согласно данным, предоставленным ФСИН России, с 2000 года количество заключенных снизилось почти что вдвое. Однако нет никаких оснований предполагать, что в долгосрочной перспективе амнистия 2020 года снизит это число еще. Дело в том, к сожалению, что судебная система страны, по сути, топчется на месте: «койки» тех, кого выпускают по амнистии, тут же забиваются новыми преступившими закон.

По сравнению с дореволюционным временем процент соотношения добропорядочных граждан и отбывающих наказания увеличился в 3,5 раза – до 405 преступников на 100 000 населения.

И даже сейчас по горизонтали сравнение с другими странами Европы происходит не в пользу России. Ближайшей к нам оказалась, ожидаемо, Беларусь – 314 заключенных на сто тысяч человек. Внезапно низким показатель оказался в Украине – всего 167.

Для сравнения, в Испании – это 126 заключенных, в Великобритании – 142, а в Китае – 118.

Видео

Статья написана специально для сайта “2020 год Крысы”: https://2020about.com

Источник: https://2020about.com/amnistiya-2020

Амнистия-2020 в России по уголовным делам – последние новости, по каким статья, будет ли?

Амнистию в России начали применять еще в XIX веке и уже тогда сложилась практика объявлять ее по случаю памятных дат.

При этом чаще всего в последние годы частичное или полное освобождение от уголовного наказания принято приурочивать к очередной годовщине Победы в Великой отечественной войне.

Сегодня к юристам часто обращаются с вопросом, ожидается ли амнистия в 2020 году в России по уголовным делам. Последние новости обнадеживают – существуют два проекта амнистии к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Расскажем подробнее, будет ли амнистия в 2020 году – в каком месяце и по каким статьям она может быть объявлена. Ответим на эти вопросы на основании имеющихся законодательных инициатив, уже представленных в Государственную Думу и широко обсуждаемых предложений.

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Законодательное регулирование

Уголовная амнистия может вводиться только на основании решения Госдумы – это прямо указано в ст. 84 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с этой нормой амнистия объявляется в отношении неопределенного круга лиц. То есть в акте об амнистии не указываются конкретные граждане, а содержится указание, осужденные по каким статьям частично или полностью освобождаются от уголовного наказания.

Амнистия может быть объявлена в следующих формах согласно ст. 84 УК РФ:

  • полное освобождение от назначенного наказания;
  • сокращение срока наказания;
  • замена назначенного наказания на более мягкий вид;
  • освобождение от дополнительного вида наказания;
  • снятие судимости.

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Законопроекты

Состоится ли амнистия в 2020 году? Официальный сайт Госдумы РФ законопроекты об амнистии, находящиеся на рассмотрении нижней палаты законотворческого органа РФ, анонсирует в полном объеме. Искать внесенные документы нужно в разделе «Законотворчество» во вкладке «Проекты постановлений».

Обычно проекты вносятся заранее, примерно за месяц до предполагаемой памятной даты, к которой приурочено освобождение от уголовного наказания.

Однако если дата уже миновала, объявления амнистии ждать не стоит. Таким образом, легко определить, какие проекты уже точно не будут приняты.

При этом документы, содержащие законодательную инициативу, исходя из практики, могут не рассматриваться и в Госдуме годами.

В настоящее время на рассмотрении Госдумы находится 7 законопроектов об освобождении от уголовного наказания. Однако очевидно, что ни один из них не будет принят.

В 2018-2019 году было внесено всего три проекта, первый предполагал объявление амнистии к празднованию дня народного единства в 2018 году (4 ноября), второй — к 25-летию принятия Конституции РФ (12 декабря 2018 года).

Наконец третий законопроект, внесенный депутатами Компартии РФ, приурочивал освобождение от наказания осужденных к 30-летию вывода войск из Афганистана, эта дата миновала 15 февраля 2019 года.

Последний раз амнистия объявлялась в 2015 году в связи с 70-летием Победы, но это была круглая дата.

Амнистия в 2020 году в России

Последние новости – проект Путина в 2019 году отсутствует (а именно он стал основной решения Госдумы в 2015 году), но есть предложение Совета по правам человека объявить ее в 2020 году к 75-летию Победы в ВОВ. 26 августа 2019 года стало известно, что СПЧ подготовит сразу два проекта, из которых Президент РФ выберет подходящий.

Амнистия в России по уголовным делам, если предложение СПЧ будет поддержано депутатами Государственной Думы и Президентом, будет объявлена в мае 2020 года. Последние новости из Госдумы это подтверждают.

О решении Совета по правам человека, принятом на его заседании единогласно, стало известно в начале апреля.

Члены Совета решили выступить с инициативой заранее, как пояснил председатель СПЧ журналистам, чтобы иметь время на проработку предложения.

Из его слов становится ясно, что в случае одобрения проекта, Россию ожидает в 2020 году действительно широкая амнистия. Никакие детали предложения пока неизвестны.

В любом случае проект постановления будет доступен на сайте Госдумы после его внесения, официальный текст Российская газета опубликует только после его принятия.

Законопроекты о порядке проведения амнистии

В Госдуме с 2016 года находится на рассмотрении законопроект № 29953-7 (дата его следующего рассмотрения не определена), предусматривающий изменения порядка применения условно-досрочного освобождения и применения амнистии.

В том числе он устанавливает, что амнистия не может применяться в отношении лиц, осужденных за следующие преступления:

  • получение или дача взятки, но только в особо крупном размере;
  • преступление против собственности, при условии, что оно совершенно в особо крупном размере и лицами с использованием своего служебного статуса;
  • преступление против правосудия, совершенное лицом с использованием своего служебного статуса (но только, если преступление подпадает под признаки тяжкого или особо тяжкого);
  • легализация денежных средств и имущества, добытых преступным путем, приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, незаконный экспорт, контрабанда денежных средств, алкоголя и табака (в случае, если преступление подпадает под признаки особо тяжкого);

Источник: https://zakon-navigator.ru/budet-li-ugolovnaja-amnistija-v-2020-godu-i-po-kakim-statjam/

Амнистия по уголовным делам в 2020 году

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Многие, кто находится в заключении и их родственники надеются на амнистию как возможность выйти на свободу досрочно. Давайте разбираться в реалиях и деталях.

Виды

Уголовная амнистия объявляется не часто и обычно в данном случае на свободу выходят очень небольшой процент заключенных по “легким” статьям: первоходы по очень легким статьям, беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние и т.д.

  • По данным “ВикипедиЯ” последняя амнистия была объявлена в 2015 году и была связана с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне.
  • Все по тем же данным амнистии в последние годы проводятся с временными интервалами 3-5 лет.
  • Амнистии бывают двух типов:
  • незапланированные “маленькие”, которые распространяются на очень узкий контингент сидельцев. Когда будет такая амнистия, оценить очень сложно и нужно понимать, что скорее всего она будет не для вас или вашего родственника;
  • плановые, приуроченные к определенной юбилейной дате. Вот это можно как-то спрогнозировать.
Читайте также:  Какая управляющая компания обслуживает дом по адресу: как узнать?

Что ожидать в 2020 году

На сегодняшний день единственным документом об амнистии является постановление Государственной Думы РФ. Такое постановление должно утверждаться Думой, после чего его подписывает Президент РФ.

По состоянию на сегодня запланировано и внесено в Государственную Думу около 5-ти проектов постановлений, приуроченных к различным юбилейным датам:

  • в связи со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
  • в связи с 25-летием принятия Конституции РФ;
  • в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана;
  • в связи с празднованием Дня народного единства.
  • в связи с третьей годовщиной подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым.

Текст этих проектов можно почитать на официальном сайте Государственной Думы в разделе “Проекты постановлений” (Главная/Объекты законотворчества/Проекты постановлений) или посмотреть на нашем сайте здесь>>>.

Кроме этого в 2020 году амнистию планируется приурочить к юбилею Великой Победы, со дня которой прошло 75 лет. Наиболее вероятно, что проект такого постановления и будет утвержден в 2020 году.

  Главное, что нужно отметить, это то, что все эти проекты еще не утверждены и непонятно, когда это будет сделано.  

Остается только надеяться, что какой-то из проектов будет одобрен и вступит в законную силу в ближайшее время.

Нужно также заметить, что последняя амнистия была объявлена 5 лет назад. Поэтому, существует большая вероятность, что амнистия будет объявлена в 2020 году.

Кто подпадает под амнистию

Кто именно подпадает под амнистию обычно указывается в тексте самого постановления (текст проектов постановлений можно посмотреть на нашем сайте здесь>>>).

Если это приурочено к какому-то событию, то постановление обычно будет включать участников этих событий. К примеру, в Постановлении об объявлении амнистии в связи с 30-ти летием окончания вывода войск из Афганистана, указано, что такая амнистия будет распространяться на ветеранов боевых действий, осужденных к лишению свободы до 5-ти лет.

Но есть категория осужденных, которая чаще других попадает под амнистию. Это обычно:

  • несовершеннолетние, которые были осуждены не более чем на пять лет и совершили преступление до 16 лет, или, если преступление было совершено в промежуток от 16 до 18 лет, но судимость является первой;
  • несовершеннолетние, которые уже отсидели более половины полагающегося тюремного срока, а срок заключения не превышает пяти лет;
  • беременные женщины или женщины, на попечении которых имеются несовершеннолетние дети;
  • женщины, которые были осуждены на срок не более пяти лет, а их возраст превышает отметку в 55 лет;
  • мужчины, если они имеют на попечении ребенка до трех лет;
  • мужчины, которые осуждены на срок, не превышающий пяти лет, а возраст превысил отметку в 60 лет;
  • инвалиды, осужденные на срок, не превышающий отметку в пять лет, причем, любой группы инвалидности.
  1. Под амнистию не подпадают рецидивисты, лица, совершившие какое-либо преступление в местах отбывания наказания, а также те лица, которые постоянно нарушают порядок, установленный в исправительных учреждениях и СИЗО.
  2. Кроме того, под амнистию не подпадают осужденные по целому ряду “тяжелых” статей.
  3. Конкретику нужно смотреть в тексте постановления.

Процедура проведения

Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.

В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.

После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.

Что еще нужно знать

Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

Источник: https://fsin-pismo-gid.ru/raznoe/amnistiya-po-ugolovnym-delam-v-2020-godu

Совет по правам человека разработал два проекта уголовной амнистии к 2020 году

Пакет мер приурочен к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Глава СПЧ Михаил Федотов отметил, что речь идет только об уголовных делах

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости Глава СПЧ Михаил Федотов Валерий Шарифулин/ТАСС

Обновлено в 13:03

Совет по правам человека при президенте России (СПЧ) подготовил два варианта возможной амнистии по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Из двух проектов совет выберет лучший, который представят президенту Владимиру Путину. О том, какие статьи попадут под амнистию, говорить рано, но в этот раз речь идет только об уголовных делах, отметил глава СПЧ Михаил Федотов.

— Пока об этом говорить преждевременно, потому что существует два варианта нашего проекта. Сказать, какой вариант мы в итоге выберем и будем предлагать президенту, пока рано. Я думаю, что на этой неделе, в крайнем случае на следующей, мы уже определимся по своим предпочтениям. Главное, чтобы наши предложения были поддержаны главой государства.

Вопрос об административной амнистии на этот раз не ставим. Сейчас как раз идет работа над новым кодексом административных правонарушений, важно заложить в этот кодекс нормы, которые будут касаться административной амнистии. В действующем кодексе эти нормы прописаны очень бегло, очень конспективно.

Непонятно, как быть, например, со штрафами, срок уплаты которых уже прошел, и возникает вопрос: этот штраф надо уплачивать или не надо в связи с амнистией? Все эти вопросы, связанные с технологией административной амнистии, лучше сначала прописать в кодексе.

Я также не исключаю, что мы можем поставить вопрос об административной амнистии в связи с принятием нового кодекса об административных правонарушениях.

— Понятно хотя бы предварительно, когда планируется его окончательная доработка?

— Я надеюсь, что в ближайшие две недели у нас будет уже какая-то ясность с теми вариантами амнистии, о которых мы говорим.

  • В 2015 году под амнистию, приуроченную к 70-й годовщине Победы, попали около 60 тысяч осужденных к лишению свободы и до 200 тысяч условно осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести.
  • Значительная часть освобожденных проходила по экономическим делам, но в следующем году список попадающих под амнистию статей необходимо увеличить, считает общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, находящихся под стражей, Александр Хуруджи.
  • Александр Хуруджи общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, находящихся под стражей
  • Под амнистию в России не попадают тяжкие и особо тяжкие преступления: убийство, похищение человека, терроризм, коррупционные преступления и измена Родине.

В прошлом году СПЧ выступал за введение традиционной амнистии после выборов президента, как во Франции: там после инаугурации главы государства ряд граждан освобождаются от административной ответственности за преступления малой и средней тяжести, например за нарушение правил дорожного движения и миграционного законодательства. На прямой линии Владимир Путин заявил, что поддерживает инициативу совета, но закон так и не был утвержден.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Источник: https://www.bfm.ru/news/422833

Кредитная амнистия в 2020 году

Кредитная амнистия в 2020 году продолжит свое действие. Некоторые нововведения начали действовать в 2019 году, а некоторые вступят в силу с 1 января 2020 года. Подробнее о проводимых изменениях, сути и причинах «кредитной амнистии» проанализируем в нашем материале.

Когда будет кредитная амнистия: последние новости

«Кредитная амнистия» — это обобщённое название государственной программы, направленной на изменения в законодательстве регулирующим отношения между кредитными учреждениями, как правило банками и МФО, по предоставлению финансовых услуг и физическими и юридическими лицами, пользующимися такими услугами по кредитованию.

Основной задачей программы является усовершенствование законодательства в этой сфере.

Последние годы на фоне и нестабильной экономической ситуации, а также отсутствия адекватного законодательного регулирования большое число заёмщиков оказалось в сложной ситуации и практически отсутствующей перспективой погашения задолженности по займу. Прежде всего это вызвано непомерными штрафными санкциями за нарушение договорных условий по кредитованию.

Разрешить ситуацию законодатели пытались еще в 2009 году. В Государственной Думе был зарегистрирован законопроект «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина должника», подготовленный Министерством экономического развития. В 2014 году с такими же инициативами выступили во фракции КПРФ.

  В 2016 году депутат Справедливой России Олег Нилов представляя новый законопроект перед парламентариями отметил: «Долги перед банками и МФО имеют 60 миллионов россиян. Каждый из них сегодня должен в среднем 100 тыс.

рублей, многие кредиты невозвратные, и нет никакой перспективы в ближайшие годы, особенно в годы кризиса, вернуть даже тело этого долга». Ни один из предложенных законов не был принят до настоящего времени.

  Было принято решение отказаться от принятия единого закона и урегулировать ситуацию с помощью изменений в уже действующее законодательство. С 2017 года в законодательство регулирующее кредитные отношения вносятся изменения, направленные на государственное регулирование:

  • процентной ставки по кредитам для физических лиц;
  • размера штрафных санкций;
  • условий договора по микроэкономическим займам для физических лиц
  • процедуры переуступки долга и полномочий коллекторских фирм.

Другими словами, «кредитная амнистия» направлена не на списание долга, а на предоставление заёмщикам реальных условий для его погашения, путём снижения долговых обязательств за счёт штрафных санкций.

Амнистия 2020 года в России по уголовным делам, последние новости

Когда вступят в силу изменения в законодательстве по кредитам для физических лиц

Основные изменения коснулись ФЗ «О потребительском кредите (займе)», а также ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

С января 2020 года было введено правило согласно которому процентная ставка по потребительским займам и кредитам МФО, оформленным на один год не может превышать 1%.

Кроме того, запрещено начислять штрафные санкции и платежи за услуги если задолженность по кредиту превысит полуторакратный размер от суммы предоставленных средств займа.

Изменениями установлен переходный период на 2019 год по которым будет проводиться снижение предела накопления задолженности по другим кредитам физическим лицам. В таблице представлены этапы, предусмотренного законом переходного периода уменьшения максимальной суммы возврата.

Дата вступления в силу Максимальный предел накопления задолженности
с 1.01. 2019 года по 30.06.2019 года 2,5-кратный размер от суммы займа

Источник: https://zakon.world/kreditnaya-amnistiya-v-2020-godu.html

Два проекта уголовной амнистии — 2020 года

ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ тел.: +7 (499) 390-91-01Подписывайтесь на канал и ставьте нравится !

Совет по правам человека при Президенте России объявил о начале работы над очередной юбилейной амнистией, приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, которая будет отмечаться в 2020 г. 

Что же такое амнистия?  Амнистия (греч. забвение, прощение) — это выражение гуманизма и милосердия со стороны государства к лицам, совершившим преступление.

  • Основные черты амнистии:
  • — амнистия в отличие от помилования не имеет индивидуального характера, то есть под амнистию попадают не конкретные люди, а целые группы, которых объединяет конкретный признак, например, впервые осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести мужчины старше 55 лет.
  • — акт об амнистии, как правило, распространяется на преступления, совершенные до его принятия. 
  • — в случае если лицо находится под следствием, прекращение уголовного преследования по амнистии возможно только с его согласия.
  • — чаще всего амнистию приурочивают к каким-либо знаменательным датам.
  • Не станет исключением и грядущая амнистия, длительная подготовка которой позволит тщательно проработать ее детали.

Решение инициировать объявление амнистии по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне президиум Совета по правам человека принял еще в апреле этого года. Подготовка была поручена двум постоянным комиссиям Совета. В результате чего в настоящее время имеются два альтернативных варианта этой амнистии.

«Сейчас мы приступаем к их обсуждению, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант со всех точек зрения, доработать и передать президенту», — сообщил в интервью РИА Новости глава Совета Михаил Федотов.

Объявление амнистии – это прерогатива Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, но в последние годы сложилась практика, согласно которой с инициативой объявления амнистии выступает именно Президент Российской Федерации, на основании предложений, подготовленных в Совете по правам человека.

Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в беседе с «РГ» сообщил, что в комитете готовы рассмотреть предложение об амнистии, если оно будет достаточно проработано.

«Конечно, сама по себе амнистия это всегда хорошо, но она должна быть тщательно проработана, — сказал Павел Крашенинников. — Мы готовы подключиться к этой работе, если поступят взвешенные продуманные предложения».

«Говорить о том, на кого может распространяться амнистия, преждевременно, потому что мы даже еще не определились сами, какой из двух альтернативных вариантов будем дорабатывать. Одно могу сказать определенно: мы не будем, в отличие от прошлых лет, предлагать дополнить общеуголовную амнистию административной амнистией», — уточнил Михаил Федотов.

Иными словами, оба имеющихся проекта амнистии не предполагают ее распространения на административные дела, что, в первую очередь, связано с ожидаемым реформированием административного кодекса.

Внутреннюю кухню Совета по правам человека на страницах Новой газеты приоткрывает его член Леонид Никитинский, отмечая, что проект амнистии пока обсуждается только на уровне двух постоянных комиссий совета.

За основу взят сходный проект, который Совет по правам человека ранее подавал президенту к 25-летию Конституции РФ, но президент так и не направил его в Государственную думу.

Читайте также:  Свидетельство о смерти: как и где получить в 2020 году

Верхняя планка амнистии в этом предварительном документе – не выше 5 лет лишения свободы.

Таким образом, документа в окончательном виде как такового еще нет, есть только наработки. В Кремле решения также нет, вопрос еще не рассматривался. Тем не менее, дата значимая – 75 лет Победы, поэтому сомнений в том, что в конечном итоге акт об амнистии появится, практически нет. Вопрос в ее охвате и масштабе.

По мнению председателя Совета по правам человека Михаила Федотова, образцом могла бы стать амнистия к 70-летию Победы в 2015 г.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний, тогда из колоний на свободу вышли 34,5 тысячи человек, а из СИЗО освобождены 7,8 тысячи. Всего под амнистию попали более 220 тысяч осужденных.

  1. Сейчас, по данным ФСИН, в местах лишения свободы и в предварительном заключении находятся 540 657 человек, еще 501 519 осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы. 
  2. Принятия акта об амнистии, приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, вряд ли следует ждать раньше апреля 2020 года.
  3. ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ
  4. адвокат, кандидат юридических наук, доцент
  5. тел.: +7 (499) 390-91-01

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c407bc59d740a00b143d903/5d68e1625ba2b500adf72131

Амнистия в 2020 году по уголовным делам

Многие заключённые рассчитывают на то, что им удастся выйти на свободу по амнистии 2020 года. На сегодняшний день известно, что в СПЧ будут просить президента России Владимира Путина подготовить амнистию к 75-летия Победы. Эксперты считают, что глава государство одобрит такое прошение.

Правозащитники уверены в том, что в следующем году уголовная амнистия будет объявлена для граждан, которые отбывают наказания по лёгким статьям. В СПЧ заявили, что проведение амнистии нужно обсуждать уже сегодня, чтобы подготовит закон к весне следующего года.

Уголовная амнистия 2020 года планируется СПЧ ко Дню Победы

На сегодняшний день известно, что в СПЧ решительно настроены на то, чтобы просить президента России объявить амнистию в 2020 году. В Совете по правам человека уверяют, что для этого есть хороший повод – 75-летие Великой Победы.

Уже известно, что в скором времени глава СПЧ Михаил Федотов обратится к Путину с просьбой провести амнистию.

Ожидается, что будет дано распоряжение Госдуме подготовить проект закона к 9 мая следующего года. Впереди ещё много времени, оно будет потрачено на обсуждение амнистии, подготовку законопроекта.

Общество тоже нужно информировать о том, что на свободу не смогут выйти убийцы и насильники.

В СПЧ заявили, что в планах объявить амнистию ко Дню Победы 2020 года. За пять лет, это, пожалуй, единственная официальная информация, которая даёт повод надеяться на принятие закона об амнистии в следующем году.

Ранее тоже назывались определённые даты, но ответы президента не были уверенными. Впрочем, в Кремле и сейчас молчат по поводу амнистии 2020 года, но до неё ещё далеко.

Информация начнёт появляться только в начале следующего года.

Амнистия к 75 летию Победы может быть поддержана президентом России

Последние несколько лет активно обсуждают дату проведения уголовной амнистии. Правозащитники уверяют, что нужно освобождать заключённых, но ведь все они знают, что в России большая амнистия объявляется в определённое время.

Чтобы понять, когда будет следующая амнистия, нужно внимательно ознакомиться с прошлыми датами её проведения. После этого сразу станет ясно, что следующая амнистия должна быть в 2020 году. Всё дело в том, что в России освобождение происходит каждые пять лет, а большая амнистия в основном приурочена ко Дню Победы.

В 2020 году наступают пятый год после того, как последний раз в РФ проводилась амнистия. Как раз будет 75-я годовщина Победы. Это повод для того, чтобы освободить заключённых.

Правозащитники уверены в том, что президент России поддержит прошение СПЧ и даст распоряжение подготовить амнистию по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Эксперты обращают внимание на то, что амнистирование в РФ проходит каждые пять лет, эта дата как раз выпадает на 2020 год.

Уголовная амнистия 2020 года затронет заключённых, осужденных по лёгким статьям

Общество должно знать, что по амнистии на свободу никогда не выходят граждане, осужденные за убийства, изнасилования, разбой, бандитизм и другие тяжёлые статьи. Государство даёт шанс исправиться только лицам, отбывающим наказание по лёгким статьям.

Источник: https://stop-ham.com/amnistija/7964-amnistija-v-2020-godu-po-ugolovnym-delam.html

В россии объявлена амнистия. новости. первый канал

Государственная Дума приняла постановление единогласно. Депутаты работали над документом два пленарных заседания. Они поддержали внесённый Президентом документ, но приняли к нему ряд поправок.

Концепцию президентской амнистии поправки не изменили. Под неё по-прежнему попадают пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми, несовершеннолетние, чернобыльцы, а также полицейские и военные, принимавшие участие в боевых действиях.

Освободят от наказания только в случае, если срок лишения свободы не превышает 5 лет и ранее гражданин не отбывал наказание в исправительных учреждениях.

«Внесены поправки, и амнистия распространяется не только на тех, у кого есть приговор суда, но и по тем лицам, по которым ведутся следственные мероприятия. Вот это важно. По поводу злоупотребления служебного положения с использованием насилия, так называемая садистская статья.

Мы знаем известные дела, они достаточно резонансные. Сейчас на эту статью, на этих садистов амнистия не при какой ситуации распространяться не будет», — сообщил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Таким образом, не удастся избежать наказания бывшим сотрудникам казанского РОВД «Дальний», замучившим подозреваемого до смерти бутылкой из-под шампанского.

Под действие амнистии не попадут террористы, педофилы, а также проходящие по статьям «Организация массовых беспорядков» и «Применение насилия в отношении представителя власти».

Так что амнистия коснется лишь некоторых фигурантов так называемого «Болотного дела» — тех, кто не причастен к организации беспорядков и нападению на полицейских.

«Мы считаем, что должна амнистия распространяться на всех, независимо каким, кто был втянут, не втянут в эти столкновения. Ограничение о скоплениях такое, что тех, кто призывал, кто просто выступал, тех мы вроде как прощаем. А тот, кто был втянут в эти столкновения, нет. Это серьезный недостаток этой амнистии», — заявил заместитель председателя фракции КПРФ Анатолий Локоть.

По этой амнистии могут быть освобождены активисты Greenpeace, задержанные в Печорском море на судне Arctic Sunrise. Также могут выйти на свободу участницы панк-группы Pussy Riot Надежда Толоконникова и Мария Алехина.

По оценкам думского комитета по уголовному законодательству, амнистия коснётся от 12 до 15 тысяч человек. Непосредственно из мест лишения свободы выйдут 3-3,5 тысячи.

«Греческое слово «амнистия» трактуется двояко: с одной стороны, это прощение, а с другой стороны, забвение. Простить — мы прощаем, а вот те, кто выйдет на свободу, наверное, никогда не должны забывать, какую ошибку они совершили, попав в тюрьму. И надеюсь, что больше никогда эту ошибку они не совершат», — сказал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

А либеральные демократы сегодня безуспешно пытались внести поправку, чтобы выпустить из колоний, осужденных по 282-й статье Уголовного кодекса — «Возбуждение ненависти либо вражды.»

«Мы нарушаем свободу слова, свободу убеждений. Ничего нельзя сказать. В Иркутской области привлекают к ответственности жителя — он плохо отозвался о Государственной Думе, о нас с вами.

Ну недоволен он нашей работой! То есть любая рознь в отношении любой группы, любое слово, все, что вы ни говорите.

Нет горячей воды — вы разжигаете рознь против работников коммунальной службы, скользкая дорога – значит, против работников, которые отвечают за дороги в этом городе», — сказал лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Комитет не считает возможным принять эту поправку постольку, поскольку это антиэкстремистская статья, и считаем, что амнистия на нее не должна распространяться», — заявил Павел Крашенинников.

В результате, во всех трёх чтениях постановление принято единогласно. Текст уже опубликован на интернет-портале правовой информации и по закону амнистия официально вступила в силу. Российская газета напечатает документ в своём завтрашнем номере.

Источник: https://www.1tv.ru/n/56193

Когда в 2020 году будут объявлена амнистия по уголовным делам?

ShutterStock

Когда будет амнистия 2020 года – этот вопрос волнует многих граждан, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. На сегодняшний день уже ясно, что в 2019 году освобождения многих заключенных не произойдет. Известно, что на столе у президента России находятся несколько документов, поданных СПЧ.

Эксперты считают, что амнистия в 2020 году обязательно будет. На ее проведении будут настаивать в Совете по правам человека.

В какой праздник в 2020 году будет проведена амнистия

В конце прошлого года стало известно, что в Совете по правам человека (СПЧ) готовят проект амнистии к 75-летию Победы. Тогда же глава совета решил обратиться к президенту РФ с просьбой освободить заключенных по случаю такого большого праздника.

По мнению СПЧ, вопрос освобождения заключенных в 2020 году нужно начинать решать уже сейчас, чтобы ко Дню Победы можно было принять закон об амнистии. Именно поэтому уже разработаны два проекта закона об освобождении заключенных. Один из них и станет основным, но какой именно, пока неизвестно. Также не сообщается о том, что прописано в этих документах и кто попадет под освобождение.

В администрации президента рассмотрят документы, предложенные СПЧ, и предложат свои поправки, после чего выбранный закон будет доработан. Только после этого он попадет в Думу, где с ним начнут работать депутаты.

Однако перед этим проект закона будет обсуждаться в обществе. Это важный этап принятия уголовной амнистии, поскольку именно общество дает согласие на ее проведение.

Последние новости об уголовной амнистии 2020 года

В СПЧ уверены в том, что президент России поддержит один из проектов амнистии 2020 года. Ожидается, что освобождение заключенных произойдет ко Дню Победы.

На сегодняшний день пока что рано говорить о том, когда именно будет уголовная амнистия, поскольку еще не одобрен ни один из проектов.

В Госдуме считают, что нужно подождать, пока глава государства примет решение и одобрит документ, подданный ему от СПЧ. Затем будут доработки проекта, потом его начнут обсуждать в Госдуме.

Пока что в парламенте нет ни единого проекта закона об уголовной амнистии 2020 года.

Эксперты считают, что Путин одобрит амнистию 2020 года, и на это есть ряд причин. Прежде всего, подходит крупная дата – 75 лет со Дня Победы, а также ровно пять лет после того, как в России была объявлена последняя амнистия.

Если посмотреть на даты ее проведения в РФ, освобождение заключенных происходит каждые пять лет. Основываясь на этих двух факторах, есть уверенность, что освобождение произойдет именно в 2020 году, поскольку прошло уже пять лет.

Амнистия 2020 года затронет заключенных, осужденных по легким статьям

Пока еще рано говорить о том, кто выйдет на свободу по амнистии в 2020 году. В СПЧ не дают комментариев, ссылаясь на то, что пока не знают, какой из двух проектов уголовной амнистии выберет президент.

Несмотря на это, некоторые осужденные граждане уже могут рассчитывать на освобождение:

  • мужчины старше 65 лет;
  • женщины старше 60 лет;
  • несовершеннолетние;
  • инвалиды;
  • участники ВОВ;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • граждане, имеющие заслуги перед родиной.

Каждый раз во время амнистии в России на свободу выходят люди, осужденные по одним и тем же статьям. Освобождаются нарушители закона по так называемым легким статьям, срок отбывания наказания по которым не превышает 5 лет. К примеру, совершившие хулиганство, участвовавшие в драке с нанесением легких телесных повреждений, отбывающие наказание за мелкое воровство.

На свободу не выпускают убийц, рецидивистов, насильников и других граждан, которые несут наказание за тяжкие преступления.

Источник: https://news.myseldon.com/ru/news/index/217684486

Будет ли амнистия в 2020 году и по каким статьям в России, принято решение или нет?

Достоверных сведений по вопросу амнистии по уголовным делам на сегодняшний день пока нет.

Россияне, чьи родственники и близкие находятся в местах лишения свободы, не теряют надежды, что в 2020 году их освободят. Амнистирование в нашей стране проводят раз с несколько лет.

По некоторым данным, документы, разрешающие объявить о массовом освобождении, находятся на рассмотрении у Владимира Путина.

Предположительно, амнистию в России могут приурочить к 75-летию Победы в ВОВ в 2020 году. Ранее массово освобождали преступников в преддверии памятных дат, важных государственных праздников. По каким статьям может состояться амнистия в следующем году, и состоится ли вообще, пока официальных данных по этому вопросу нет.

К какому празднику могут приурочить в 2020 году амнистию

Что такое «амнистия»:

  • полное освобождение из мест лишения свободы;
  • сокращение срока наказания;
  • изменение меры пресечения на менее суровое;
  • отмена дополнительных мер наказания.

Решение по амнистии принимает Госдума. В последний раз ее проводили 4 года назад в честь 70-летия Победы в ВОВ. В последующие годы законопроект о массовом освобождении подавали еще 7 раз, и ни один не подписали.

В этот раз провести амнистию к 75-летию Победы в ВОВ предлагает СПЧ: соответствующие документы поданы в Администрацию президента. Во-первых, они должны быть рассмотрены и доработаны, во-вторых, обсуждены на общественном уровне.

По мнению членов СПЧ, президент России все же поддержит их законопроект, и в 2020 году амнистия будет объявлена.

По каким статьям может состояться амнистия в России

В законопроекте об амнистии в 2020 году перечислены статьи, по которым могут быть освобождены заключенные. Так, в следующем году из мест лишения свободы могут выйти:

  • лица, отбывающие срок по легкой статье;
  • пенсионеры;
  • женщины, у которых есть несовершеннолетние дети;
  • осужденные менее чем на 5 лет;
  • инвалиды;
  • онкобольные;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • несовершеннолетние.
Читайте также:  Как вписать ребенка в загранпаспорт родителей в 2020 году?

Ранее под амнистию попадали граждане, осужденные по статьям о хулиганстве, хранении наркотических средств, мелком воровстве, разбое.

Никогда амнистия не может быть применена в отношении лиц, совершивших:

  • убийство;
  • насилие;
  • коррупционные действия;
  • принявшие взятку в крупном размере.

На свободе по амнистии никогда не окажутся:

  • контрабандисты;
  • торговцы наркотиками;
  • шпионы;
  • рецидивисты;
  • все, совершившие тяжкие преступления.

Источник: https://pronedra.ru/budet-li-amnistiya-v-2020-godu-i-po-kakim-statyam-v-rossii-prinyato-reshenie-ili-net-427150.html

Михаил Федотов: у СПЧ есть два проекта амнистии к 75-летию Победы

В 2020 году исполнится 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Помимо ежегодного парада на Красной площади в честь праздника, регулярной традицией стало объявление амнистии для части заключенных каждые пять лет.

В последние годы с такой инициативой чаще всего выступает Совет по правам человека при президенте РФ (СПЧ), чей проект глава государства Владимир Путин одобрял и передавал в соответствующие органы власти для дальнейшей проработки.

О том, будет ли Совет предлагать подобную инициативу к предстоящему юбилею и есть ли у них варианты амнистии, в интервью РИА Новости рассказал глава Совета Михаил Федотов.

Он ответил на вопросы и о прошедшей работе над поручением президента РФ Совету и ФСИН по улучшению условий содержания в СИЗО подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, о необходимости специальной статьи в Уголовном Кодексе об ответственности за применение пыток, об идее передавать под музеи тюремные замки прошлых веков, которые сейчас используются в качестве СИЗО, а также о необходимости изменений избирательной системы России. Беседовала Виктория Тархова.

— Будет ли Совет предлагать объявить амнистию к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне? На кого ее можно распространить?

— Решение инициировать объявление амнистии по случаю 75-летия Победы президиум Совета принял еще в апреле этого года. Подготовка была поручена двум постоянным комиссиям Совета. В результате сегодня у нас есть два альтернативных варианта этой амнистии. Сейчас мы приступаем к их обсуждению, чтобы выбрать наиболее оптимальный со всех точек зрения, доработать и передать президенту.

Конечно, объявление амнистии – это прерогатива Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, но в последние годы сложилась такая традиция: с инициативой объявления амнистии выступает именно президент Российской Федерации.

Все амнистии последних лет шли именно таким путем: инициатива зарождалась в нашем Совете, глава государства ее одобрял и поручал Государственно-правовому управлению проработать детали, а затем уже вносил проект в нижнюю палату парламента.

В Госдуме проект проходит все необходимые стадии, и в результате получается амнистия, которая позволяет государству не только проявить великодушие и милосердие, но и снивелировать последствия судебно-следственных ошибок, которые, к сожалению, не редки. Надеюсь, что в данном случае будет то же самое.

Говорить о том, на кого может распространяться амнистия, преждевременно, потому что мы даже еще не определились сами, какой из двух альтернативных вариантов будем дорабатывать.

Одно могу сказать определенно: мы не будем в отличие от прошлых лет предлагать дополнить общеуголовную амнистию административной амнистией.

Сейчас, когда полным ходом идет работа над новым Кодексом об административных правонарушениях, следует сконцентрировать усилия на включении в него общих норм, касающихся административной амнистии, чтобы в последующем было проще добиваться ее объявления.

— В феврале 2019 года президент РФ Владимир Путин по итогам декабрьского заседания поручил ФСИН и Совету по правам человека до 1 июля представить предложения, касающиеся улучшения условий содержания в СИЗО подозреваемых и обвиняемых в преступлениях. Как вы оцениваете проведенную работу? Какие изменения были предложены? Какой результат ожидается в случае их воплощения?

— Работа была вполне успешная. Мы очень подробно и тщательно обсуждали возможные варианты улучшения ситуации в следственных изоляторах, и в результате у нас сформировалась достаточно подробная комплексная программа действий, включающая целую серию нововведений.

Мы предлагаем внести изменения в Уголовный кодекс, в Уголовно-процессуальный кодекс, в Уголовно-исполнительный кодекс и так далее. В самое ближайшее время мы приступим совместно с ФСИН России к разработке законопроектов.

Я убежден: если наши предложения обретут силу закона, то они обеспечат существенное улучшение ситуации в следственных изоляторах.

Хотя, конечно, новые правовые нормы не смогут заменить старые, сильно обветшавшие тюремные замки на современные СИЗО: потребуются серьезные финансовые вливания в модернизацию материально-технической базы всей уголовно-исполнительной системы.

Но очень многое можно улучшить с помощью правовых норм. Например, мы предлагаем наделить начальника следственного изолятора правом отказать в приеме лица, взятого под стражу по решению суда, если в СИЗО нет возможности обеспечить ему законодательно установленную норму жилой площади – не менее четырех квадратных метров на человека.

Это не должно касаться только лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Кроме того, мы считаем необходимым законодательно обязать суды при определении меры пресечения учитывать наличие свободных мест в следственных изоляторах соответствующего субъекта Российской Федерации.

В этом смысле нужно относиться к СИЗО, как к своего рода гостинице советских времен, где у администратора всегда в запасе была табличка «Мест нет».

На сегодняшний день в следственных изоляторах достаточно много людей, которые обвиняются в совершении преступлений небольшой или средней тяжести. Суды нередко дают им наказания, не связанные с лишением свободы.

Спрашивается: а зачем их тогда было многими месяцами содержать в СИЗО? И Совет, и Верховный Суд РФ постоянно призывают следственные органы и суды шире использовать другие меры пресечения и помнить, что содержание под стражей – это исключительная мера.

Ее не надо применять ко всем направо и налево. Но практика, увы, меняется крайне медленно.

Помимо этого, мы считаем, что важно было бы наделить прокуратуру правом давать свое предварительное согласие на обращение следователя в суд за разрешением на взятие подозреваемого под стражу.

То есть, прежде чем идти в суд, следователь должен пойти к прокурору и получить его санкцию.

Как показывает практика советского времени, когда санкцию на арест давал не суд, а прокурор, арестов было меньше: примерно из трех ходатайств следователя прокурором удовлетворялось только одно.

Для улучшения условий содержания подозреваемых и обвиняемых в СИЗО нужно также строить новые СИЗО и закрывать те, которые расположены в сильно изношенных тюремных замках прошлых веков. Лучше эти замки отдать под музеи. Пример современного СИЗО – это «Кресты-2» в Санкт-Петербурге.

Я видел в разных регионах новые СИЗО, они, конечно, выглядят совершенно по-другому и там условия содержания людей значительно более цивилизованные. В камере есть не только унитаз, но и душ, а если есть душ, то уже нет неистребимого тюремного запаха.

Когда есть более цивилизованные условия, тогда и отношения людей друг к другу становятся более цивилизованными. Это – к вопросу о пытках, жестоком и унижающем обращении.

Мы допускаем, что будут трудности при рассмотрении наших законопроектов, поскольку есть разные группы интересов. Например, Минфин наверняка будет резать любые предложения, которые потребуют дополнительного финансирования.

— До сих пор поступают сообщения из учреждений ФСИН о пытках. Как побороть это явление? Будет ли Совет что-то предлагать для решения этой проблемы?

— Пытки — это очень серьезная проблема. К сожалению, во многих случаях пытки оказываются латентными и мы не можем их выявить. А когда они дают о себе знать, их очень трудно доказать. Это комплексная проблема, и, следовательно, ее решение тоже должно быть комплексным.

Нужно вводить специальную статью в Уголовном кодексе об ответственности за применение пыток, тем более что пытки запрещены Конституцией России.

Введение специальной статьи в Уголовном кодексе будет, помимо прочего, хорошей воспитательной мерой для тех сотрудников правоохранительных органов, которые практикуют применение пыток.

Сказать, где больше применяются пытки, невозможно, потому что они, как правило, латентны. И было бы ошибкой утверждать, что их стало больше: просто стало больше мобильных телефонов, других гаджетов, средств видеофиксации, появились социальные сети и то, что раньше было тайным, теперь стало в большей степени явным.

Безусловно, нужно развивать систему видеонаблюдения во всех местах принудительного содержания, не только в тех, которые перечислены в законе, но и в других.

Например, информацию о том, что в следственном отделе СК России по городу Сургуту применялись пытки, можно было бы подтвердить или опровергнуть, если бы в коридоре отдела была система видеофиксации.

Но там хотя и есть видеокамеры, но, как выяснилось, они старые, без функции записи и те серверы, которые есть, длительное хранение информации не обеспечивают.

Нужно создать нормальную систему видеофиксации с функцией долговременной записи и с функцией одновременной передачи информации в информационные центры СК России и Генеральной прокуратуры России. То же самое надо сделать и в системе ФСИН, в системе МВД России, чтобы информация автоматически сразу передавалась в региональное управление и в федеральный центр – тогда скрыть ее будет невозможно. Вот такая должна быть комплексная система борьбы с незаконными методами ведения следствия и оперативно-розыскной деятельности.

— На каком этапе сейчас находится работа Совета над проектом закона о домашнем насилии? Что конкретно нужно предпринять для защиты жертв домашнего насилия?

— Существует на сегодняшний день два проекта этого закона. Мы сейчас работаем над тем, чтобы объединить оба варианта в один законопроект. У нас есть поддержка со стороны целого ряда депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

Мы знаем, что этой проблемой очень обеспокоена Валентина Ивановна Матвиенко. Так что фронт борьбы с домашним насилием очень широкий и мощный.

Полагаю, что уже в этом году данный проект может быть внесен в Госдуму и рассмотрен в первом чтении.

Для защиты жертв домашнего насилия в первую очередь необходимы охранные ордера, заинтересованная работа полиции и создание кризисных центров. Такие кризисные центры уже создаются, но сейчас нужно их интегрировать в общую программу борьбы с домашним насилием.

Надо иметь в виду опыт других стран, который показывает, что подобная система очень эффективна и дает хороший результат. Например, в Казахстане уже в первый год применения закона о профилактике домашнего насилия случаи домашнего насилия снизились на 40%.

Во многих странах мира были точно такие же проблемы, но они их решили благодаря закону о профилактике домашнего насилия. Надо взять чужой опыт, скорректировать и применить у себя, прописав все детали в законе.

— К ежегодной встрече с президентом в конце года Совет планирует подготовить доклад. Какие основные темы вы поднимете в нем?

— Обычно у нас таких докладов бывает несколько. Говорить сегодня о том, какие будут доклады, преждевременно. Могу сказать только об одном докладе, который мы наверняка подготовим и будем представлять — о практике реализации свободы собраний. Его мы намерены подготовить к встрече с президентом.

Главная идея этого доклада будет заключаться в том, что избежать несанкционированных публичных мероприятий легче всего с помощью их санкционирования. Нужно более подробно и детально прописать весь механизм реализации свободы граждан собираться мирно, без оружия.

Сейчас нередко с обеих сторон – организаторов и властей – нет стремления к достижению компромисса.

Мы предлагаем попробовать скорректировать закон о митингах таким образом, чтобы он работал на формирование культуры компромисса, одного из главных основ культуры демократии.

Помимо этого, в каждом населенном пункте должен быть перечень мест, где могут проводиться публичные мероприятия: например, Тверская улица, проспект Академика Сахарова, Пушкинская площадь и так далее. Но этот перечень должен быть достаточно большой и единый для всех организаций, которые хотят провести публичное мероприятий. В том числе для мэрии.

Сегодня, например, в Москве для проведения публичных мероприятий есть только один гайд-парк – Зеленый театр в парке «Сокольники». Но в Москве много миллионов жителей, и для нее один такой гайд-парк на три тысячи митингующих – просто смешно. В каждом районе или как минимум в каждом административном округе должна быть своя такая площадка. Это будет нормально.

— В каких, на ваш взгляд, изменениях нуждается избирательная система России? Будет ли Совет вносить такие предложения на ежегодной встрече с президентом?

— Безусловно, наша избирательная система нуждается в совершенствовании. С этим, думаю, согласны все. Но каковы должны быть изменения? Если говорить о серьезной реформе, то, на мой взгляд, здесь главное – декоммерциализация избирательной системы.

Но это потребует принципиально нового избирательного законодательства. Более реалистичным представляется внесение фрагментарных изменений в действующие законы о выборах и гарантиях избирательных прав.

Например, в последние недели в столице вспыхнул конфликт по поводу сбора подписей избирателей и механизма их проверки.

Хорошо бы, конечно, изменить этот механизм, но все другие связанные с ним механизмы избирательной системы настолько же архаичны и потенциально конфликтогенны, а значит, способны порождать все новые и новые конфликты. Поэтому я лично сторонник радикального изменения избирательной системы и перехода на другие, цифровые, технологии.

Надо переходить на безбумажную избирательную систему. Мы живем в XXI веке, и в нашей стране достигнут очень серьезный прогресс в плане развития цифровых технологий. Грех этим не воспользоваться. Надо все менять, перенося все избирательные документы в электронную форму.

И делать механизм волеизъявления граждан максимально простым и комфортным. Ведь смысл избирательной системы состоит в том, чтобы позволить людям избирать того, кого они хотят. Избиратели легко могут все вместе собраться в интернете и выбрать того, кого они хотят.

Помимо этого, можно предусмотреть механизмы, которые предотвратят всяческие фальсификации.

Источник: https://ria.ru/20190826/1557904809.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector