Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения.
Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы.
Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.
Порядок предоставления, вселения
Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда Вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение.
По «старому» закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Таким образом, право пользования возникало при наличии:
- 1. совместного решения администрации и профкома;
- 2. ордера;
- 3. фактического вселения
Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению.
Что касается «нового» ЖК РФ, то, во-первых, понятие «ордер» там отсутствует, во-вторых, «решение о предоставлении», принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.
Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами «нового» ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?
«Добросовестное» вселение
Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года.
Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон.
И не было оснований не доверять словам руководителя: «да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!» И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:
«..
Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца.
Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для… выселения Д.
из общежития без предоставления ей другого жилого помещения».
Трудовые отношения. А если их не было?
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР, общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения.
А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу.
Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?
А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным.
Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи.
Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:
«..
Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».
Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.
Кто вправе выселять из общежития? Сроки исковой давности
Кто может быть истцом?
Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой.
Нередко у «нового» балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии.
Однако иск о выселении «без предоставления» по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно говорил следующее:
«..
По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях».
Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность.
И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию «прекращение трудовых отношений»).
Исковая давность
Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений.
Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может.
Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:
«..
При выселении… течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений».
Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.
Кто не может быть выселен без предоставления другого помещения?
По нормам «старого» или «нового» Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е.
при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений.
Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.
По «новому» ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.
По «старому» же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:
- увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
- за нарушение трудовой дисциплины;
- совершение преступления.
Кроме того, статья 108 «старого» кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) «без предоставления». Среди них:
- инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
- семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
- лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
- лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
- пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
- члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
- инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Могут ли быть выселены по нормам ЖК РФ те, кому комнату в общежитии предоставили по ЖК РСФСР?
Если Вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам «нового» закона Вас также не вправе, ведь «льгота» приобретена согласно положениям «старого» закона. В качестве примера можно привести следующий.
С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет.
А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению «без предоставления» несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.
- Рекомендуем по данной теме процессуальные документы:
- Возражения на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения
- Возражения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии
- Возражения на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства
- Доводы в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения
- Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по делу о выселении из общежития
10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос» (г. Омск)
Источник: http://logos-pravo.ru/articles/vyselenie-iz-obshchezhitiya-v-kakom-sluchae-nelzya-vyselit
Выселение из общежития студента (соседа) по новому жилищному кодексу без предоставления другого помещения: за что могут, имеют ли право с ребенком?
Главная / Выселение / Особенности и порядок выселения из общежития
Кроме квартир и жилых домов, граждане проживают в общежитиях. Основания для предоставления этих помещений разные – работа, учеба, отселение и т.п.
Данная категория лиц и так менее защищена, поскольку не в состоянии приобрести собственное жилье, им не по силам оформить ипотеку. Но необходимо понимать, что из общежития могут выселить.
Ниже о том, на каком основании, и в каком порядке это проводится.
За что могут выселить: общие положения
Чтобы выселить граждан из общежития, требуются основания. Не всегда жильцы соглашаются освободить помещение в добровольном порядке и расторгнуть договор о проживании:
- По обоюдному соглашению;
- По решению нанимателя.
В этих случаях речь о выселении не идет, лицо самостоятельно освобождает помещение. А вот принудительная процедура применяется при наличии следующих оснований:
- Трудовая деятельность прекращается;
- Наниматель находится на выборной должности;
- Прекращается учеба по причине ее завершения или отчисления студента;
- Увольнение со службы;
- Предоставление другой жилплощади;
- Смена собственника общежития;
- Одностороннее требование владельца освободить жилье.
Рассмотрим некоторые из перечисленных оснований подробнее. Так, в случае нахождения другого помещения, соглашение найма прекращает действовать с момента переезда.
До даты переезда, которая подтверждается актом приема-передачи помещения, ответственность за него лежит на жильца, он оплачивает счета за услуги ЖКХ.
Не является веской причиной для выселения из общежития переход прав собственности новому владельцу, если с жильцом заключено трудовое соглашение. Односторонние требования собственника о выселении могут выполняться только по решению суда. Для этого подается иск, основанием для составления которого являются:
- Невыполнение обязательств, прописанных в соглашении, со стороны жильца и членов его семьи;
- Отсутствие оплаты услуг ЖКХ на протяжении полугода;
- Разрушение и повреждение помещения со стороны жильца и членов его семьи;
- Использование общежития не по назначению;
- Нарушение прав соседей, их законных интересов, из-за чего они не могут дальше проживать в этом здании.
Под использованием помещения не по назначению понимается превращение его по факту в склад, офис, использование его для производства, выращивания растений и животных (ст.17 Жилищного Кодекса РФ).
При обращении в суд все эти основании придется доказать. Поэтому заинтересованным лицам предстоит тщательно документировать факты нарушений, чтобы обоснование иска было не голословным.
Основания по новому жилищному кодексу
Изменения в законодательство, регулирующее порядок вселения, проживания и выселения из общежития, внесены и вступили в силу в апреле 2018 года. Каких-либо принципиальных новшеств не добавлено.
Дополнен п.2.4 ст.103 ЖК РФ относительно того, кого нельзя выселять из служебного жилья, включая общежития, без предоставления им другого помещения для проживания. Внося изменения, законодатель дополнительно выделил семьи, в которых есть дети-инвалиды либо совершеннолетние члены, имеющие инвалидность с детства.
Алгоритм действий
Итак, инициатором расторжения договора найма является собственник общежития. Порядок следующий:
- Составление и направление жильцу письменного уведомления.
- Если ответ отрицательный либо обращение безосновательно проигнорировано, составляется и подается иск в суд.
- На основании положительного решения, вступившего в силу, жильцы дается время на освобождение помещения.
- Если по истечении предоставленного срока помещение не освобождено, владелец обращается к судебным приставам, выселение проводится принудительно.
При отправлении уведомления нужно указать требование однозначно – немедленно освободить занимаемую жилую площадь. Вручается лично под роспись и проставление даты получения. Альтернативный вариант – почтовое отправление рекомендованным письмом.
Срок на выселение дается срок в 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Нельзя применять силу по собственной инициативе. Выселение проводится силами судебных приставов по официальной процедуре. Нарушение этого требования влечет привлечение виновных – собственника помещения и (или) непосредственных исполнителей – к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство».
Но может произойти так, что жильцы общежития, относительно которых есть вступившее в силу решения суда, отказываются выполнять требования приставов. В этом случае работники ФСС привлекают полицию. При этом приставы обязаны:
- Составить акт о выселении.
- Указать в документе обстоятельства происшедшего, данные участников.
- Описать имущество.
- Организовать его транспортировку за счет службы.
Расходы на принудительное выселение через привлечение ФСС и полиции возлагается на жильца, отказавшегося добровольно покинуть общежитие.
Студенты
Алгоритм действий аналогичен предыдущему. Если есть веские основания – отчисление или прекращение учебы – сразу направляется уведомление, а затем подается иск в суд и т.д.
Но в некоторых случаях основания не настолько явные. Чтобы выселить студента в этом случае, нужно задокументировать несколько веских причин, которыми могут быть:
- Антисанитарные условия;
- Систематическое нарушение распорядка и правил поведения общежития.
В суде придется доказывать не только сам факт нарушения, но и его систематичность. В противном случае в исковых требованиях откажут.
Чтобы грамотно задокументировать такие случаи, нужно получить:
- Жалобу или заявление от администрации, работников общежития, соседей студента о действиях нарушителя;
- Объяснения соседей по комнате, в которых они подтверждают факт нарушения.
Рекомендуется отбирать дополнительные заявления от других студентов, которые указывают на нарушения со стороны будущего ответчика. Если окажется, что инцидент имел массовый характер, в применении персональных санкций будет отказано.
Соседи
Выселение этой категории жильцов проводится в указанном выше порядке. Основания – аналогичны тем, которые дают право собственнику расторгать договор найма в одностороннем порядке.
Факт несоблюдения правил поведения документируется составлением протокола административного нарушения. Например, шум после 23.00, другие нарушения, которые сопровождаются пребыванием в алкогольном опьянении.
В суде нужно показать систематичность нарушений. Один задокументированный факт – этого недостаточно, чтобы представитель Фемиды удовлетворил иск.
С несовершеннолетним ребенком
Наличие в семье нанимателя детей, которым не исполнилось 18 лет, осложняет процедуру выселения. Собственнику помещения нужно узнать, есть ли у них альтернативное жилое помещение.
Отсутствие такового делает невозможной выселение из общежития. Причина – вместе с родителями должны выезжать и дети.
Это значит, что несовершеннолетний ребенок выселяется «на улицу», законодатель это не приветствует, суд на такое решение не пойдет.
Исключения могут быть, если ребенок:
- Проживает в помещении меньше года;
- Не прописан в общежитии;
- Не достиг 18 лет, но по факту стал совершеннолетним (официально занимается предпринимательской деятельностью).
Без предоставления другого жилого помещения
Положения ЖК РФ предусматривают и такой порядок выселения (ст.103). Он применяется к следующим категориям лиц:
- Военнослужащим с выслугой менее 20 лет, уволенные в запас не по состоянию здоровья;
- Госслужащие, совершившие преступление либо с которым расторгнут контракт «по статье»;
- Работники, расторгнувшие трудовой договор по собственной инициативе;
- Персонал, с которым заключается срочный договор;
- Студенты.
Положения указанной статьи ЖК РФ касаются помещений, которые принадлежат государству (муниципалитету).
Выселение из частных общежитий проводится в порядке, установленном гражданско-правовыми отношениями. Основания и условия регулируются договором между жильцом и организацией, которая предоставила ему жилье.
Какие ваши права в этой ситуации?
Все вышеприведенное указывает на то, что собственник общежития может:
- Требовать освободить помещение в добровольном порядке;
- Принимать меры к документированию фактов нарушений со стороны жильцов: вызывать полицию, отбирать письменные объяснения у работников, администрации общежития и т.п.;
- Обращаться в суд;
- Требовать исполнения решения суда от ответчика или ФСС;
- Претендовать на компенсацию материального ущерба, который нанесен действиями жильца.
Действия, которые выходят за рамки предоставленных прав, могут трактоваться сотрудниками правоохранительных органов, как самоуправство. Поэтому не следует лично выгонять жильцов из помещения, выставлять или портить их вещи, принуждать персонал общежития к этому.
Установленные сроки
С семидневным сроком, предоставленным для выселения после вступления решения суда в силу, разобрались выше. А вот с исковой давностью не все так однозначно.
Юристы отсылают к положениям ст. 208 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с которыми срок давности по жилищным спорам не ограничивается. Однако на практике представители Фемиды руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 1987 года.
В нем указан трехлетний срок исковой давности, который исчисляется с момента прекращения жильцом трудовых отношений.
На это указывают и другие акты Высшего судебного органа, которые изданы в более поздний период. Поэтому рекомендуется придерживаться трехлетнего срока исковой давности.
Оформление приказа о выселении (образец)
Документ должен содержать:
- Наименование учреждения, организации.
- Ее юридический адрес.
- Должность, фамилию, имя и отчество лица, выдающего акт.
В наименовании документа указывается «Приказ», его номер и краткое содержание «о выселении» с указанием фамилии и инициалов жильца. Далее следует краткое обоснование причин выселения, со ссылкой на подтверждающие документы.
Приказ о выселении выдается на основании личного заявления жильца либо судебного решения.
После описательной части следует посередине строки слово «Приказываю», а дальше указывается, что именно: выселить из помещения конкретного жильца; рассмотреть вопрос заселения кандидатами на квадратные метры.
Документ доступен для скачивания
Судебная практика
Столичный районный суд рассмотрел иск предприятия к гражданину, который занимал ведомственное общежитие. Истец требовал выселить ответчика из помещения. В ходе заседания установлено:
- Помещение предоставлено на законных основаниях.
- Ответчик состоял в трудовых отношениях с истцом.
- Увольнение проводилось по соглашению сторон.
- После расторжения трудовых отношений ответчик проживал в общежитии около 4 лет.
Суд обратил внимание, что срок исковой давности составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений, истец пропустил его по неуважительным причинам. В требованиях было отказано.
Источник: https://info-zhilish.ru/vyselenie-iz-obshhezhitiya.html
Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу: За что могут выселить с постоянной пропиской, судебная практика, образцы уведомления и иска
Чтобы заселиться в хостел, необходимо составить договор найма, для узаконивания въезда. В большинстве ситуаций в комнатах проживают студенты во время обучения, военнослужащие или работники предприятий. Но лица, чинящие проблемы соседям, не задерживаются там надолго. Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу – следствие нарушения правил.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Алгоритм выселения из общежития
Правила нового Жилищного Кодекса
Согласно 83 и 101 статьям нового Жилищного Кодекса РФ, жалобу на конкретного гражданина могут написать соседи по общежитию, а также сам собственник помещения. Но для фактического выселения этого недостаточно, т. к. нужны законные основания, например, нарушение общественного порядка.
Согласно этих же статьей, после жалобы жителей, обращение в суд может составить исключительно владелец общежития. Никто другой законных оснований на это не имеет. Арендодатель также может самостоятельно принять решение о выселении в зависимости от конкретной ситуации.
В обновленных положениях ЖК России указано, что перед выселением владелец обязан предупредить гражданина о том, что он собирается выдворить его из занимаемой квартиры. При этом извещение должно составляться в письменном формате.
Выселение без права на получение другого жилья
Многие жильцы общежитий считают, что при выселении им обязаны предоставить другую квартиру. Мнение ошибочно, поскольку не во всех случаях хозяин должен заботиться о поиске иного помещения взамен законно изъятой площади.
Чтобы разобраться в вопросе, стоит посмотреть на перечень граждан, которых можно выселить из общежития без предоставления жилого помещения:
- Военнослужащие, которые были уволены из армии из-за расторжения контракта.
- Сотрудники любой организации, если они нарушили правила дисциплины.
- Граждане, которые разыскиваются за совершение преступления.
- Работники, самостоятельно решившие покинуть место выполнения служебных обязанностей, написав официальное заявление об уходе.
- Сотрудники, работавшие в рамках срочного трудового соглашения.
- Временные и сезонные служащие.
- Студенты, закончившие ВУЗ или иное образовательное заведение, а также были отчислены за неуспеваемость или любые другие нарушения.
Посмотрите видео: «Общежитие: основания проживания и выселения.»
Официальные причины для выселения граждан из общежития
Чтобы выписать человека из общежития требуется подготовить официальные причины. Только при наличии доказательной базы можно начать соответствующий процесс и не опасаться быть привлеченным в судебное разбирательство за нарушение прав жильцов.
Легкий случай – соседи или сам собственник помещения зафиксировали, что один житель явно нарушает условия договора. Но также есть много других законных оснований, на которые можно полагаться. Каждый из них нужно рассмотреть подробнее.
При сокращении
Под сокращением понимают полное прекращение трудовых отношений между сотрудником и работодателем. Тогда бывший начальник может больше не предоставлять по договоренности комнату в общежитии.
При подписании документов работодатель также составляет специальный акт, который направляют по месту временного проживания. Таким образом, сотрудники общежития будут уведомлены о скором выселении нанимателя. Поэтому не стоит надеяться, что квадратные метры останутся за уволенным сотрудником.
Когда происходит сокращение работников, их должны предупредить за 3 месяца до увольнения, чтобы было время подыскать новое жилье и не остаться на улице.
Зимой
Многих интересует вопрос законности действий по выселению зимой. Это объясняется тем, что в данный период более суровые погодные условия, а человек без квартиры может погибнуть на улице.
Однако в новом Жилищном Кодексе указано, что лишить места в общежитии могут даже в отопительный сезон. Собственник вправе потребовать покинуть помещение в любой период, независимо от времени года. Для этого также нужны официальные основания, но запретов на выселение именно зимой не существует.
Выселение беременных или с несовершеннолетними детьми
Если с матерью проживает несовершеннолетний ребёнок, то выселение не получится провести при определенных обстоятельствах. Существует только одна ситуация, когда законодательство это запрещает.
Под защиту попадают граждане, которые вселились в общественные комнаты до марта 2005 г. С первого числа начал действовать новый Жилищный Кодекс России.
На основании этого собственник может провести процедуру выселения, если найдет взамен другое жилье.
В обновленных положениях пункт о несовершеннолетних детях не внесли, а потому необходимо рассматривать конкретные обстоятельства, чтобы урегулировать действия арендодателя. Поэтому сложно комментировать ситуации о законном праве выселить одинокую женщину с ребёнком до 18 лет. Если мать обратится в судебные органы за помощью, то есть высокая вероятность удовлетворения иска.
Сложнее обстоят дела с беременными. В нормативно-правовых актах указано, что выселить из общежития могут работников, которым место предоставляла конкретная компания.
Таким образом, допускается расторжение договора между сотрудником и начальником. Соответственно, помещение следует освободить не только работнику, но и всем его членам семьи.
Когда женщина сама не является работающим персоналом фирмы, то владелец уполномочен выселить её из комнаты.
Как выселить законно студентов
Иногородний студент, поступая в высшее образовательное заведение, имеет право занять место в учебном хостеле, но при этом он не застрахован от экспатриации.
Выселение из общежития студентов может осуществляться при возникновении таких ситуаций, как:
- Поступил приказ об отчислении из университета – автоматически выписывается дополнительный акт, где указано, что ученик должен покинуть место проживания до конкретного срока.
- В ВУЗ прислали решение суда о выселении. Обычно подобные трудности возникают, если студент нарушает правила проживания и мешает соседям. Иск в судебные инстанции подает администрация хостела после неоднократных жалоб других лиц.
Ученик может сам в любое время покинуть комнату по собственному желанию. Выселение из общежития студента, как правило, следствие плохого обучения, поведения и систематических претензий со стороны соседей.
Нарушение санитарных условий
Если один из жильцов нарушает установленные санитарные нормы в месте проживания, то соседи могут пожаловаться собственнику объекта недвижимости. В таком случае он имеет право произвести процедуру официального выселения.
Проживающим строго запрещается!
Чтобы избежать проблем, от жильца требуется:
- следить за сроком годности продуктов питания, если они находятся в общем холодильнике;
- регулярно чистить комнату и выносить мусор.
Правила довольно просты, а потому выселяют из-за антисанитарии крайне редко.
Жалобы на хулиганство или шум
Нередко бывают ситуации, когда молодые люди забывают про соседних жильцов, устраивая шумные вечеринки. В общежитиях есть правила, которые созданы для обеспечения общественного порядка. Согласно им с 10 вечера и до 7 часов утра можно пользоваться телевизорами и другими предметами, создающими сильный шум, в том случае, если уменьшена слышимость до степени, не нарушающей покой соседей.
Когда жильцы регулярно устраивают шумные вечеринки, занимаются хулиганством и сильно дебоширят, то это также является достаточным основанием для выселения. Обычно ситуацию удается урегулировать мирным путем – хозяин после жалоб жильцов связывается с нарушителем и выносит словесное предупреждение. При повторении ситуации принимаются более строгие меры.
Долги
В новом Жилищном Кодексе указано, что договор о проживании допускается расторгать, если человек более полугода не оплачивает коммунальные услуги или не делает взносов по аренде.
В судебной практике по выселению из общежития зафиксированы случаи, когда официальная инстанция предоставляла последний шанс выплатить долги, и увеличивала период пользования хостелом на срок до 12 месяцев. Если нужная сумма не покроется по истечении этого времени, то будет принято однозначное решение о выселении.
Иные причины
Другие причины для выселения лиц из общественного хостела возникают из-за сложностей в человеческих взаимоотношениях. Пример: супруги ссорятся и стараются выписать друг друга из общежития, куда прежде вместе вселились.
В таком случае необходимо обращаться в судебную инстанцию за помощью. В требовании будет отказано, если человек является арендатором или исполняет рабочие обязанности в фирме, предоставляющей квартиру.
В расчёт принимается также информация о наличии иного объекта недвижимости у человека, которого супруг пытается выселить из общежития. Если дополнительная площадь отсутствует, то судебная инстанция откажет в требовании.
Кого нельзя выселять
ЖК России начал функционировать с 1983 г. В него был внесен конкретный и длинный список людей, которых нельзя выселять из общежития без права на иную площадь.
Основания для расторжения договора найма жилого помещения
Но в 2005 году перечень существенно сократили – теперь в него входят следующие группы населения:
- Официальные пенсионеры.
- Родственники умершего сотрудника, совместно проживающие с почившим лицом за счет организации.
- Инвалиды при наличии I и II групп, получившие увечья или болезнь при выполнении обязанностей в рамках контракта.
- Члены семьи военнослужащих, числящихся в списках пропавших или погибшие во время несения службы.
Все эти граждане получают своеобразную защиту, их не могут выселить из общежития с постоянной пропиской, согласно обновленному ЖК России. Тем не менее, существует нюанс – у таких лиц не должно быть иной площади. Выселение из общежития без предоставления другого жилого помещения в этих ситуациях незаконно.
Данные требования распространяются исключительно на постройки, находящиеся на государственном балансе. Если же жильем владеет частный предприниматель, то нормы выселения будут действовать по законам ГК России. Когда на квартире проживают несовершеннолетние граждане, для решения такого следует обращаться в судебное ведомство.
Период для выселения
Вопросы выдворения в большинстве случаях решают за 2 месяца, это максимально допустимый промежуток времени. Чтобы освободить помещение также дают срок – 7 календарных дней. По истечении будет произведен процесс принудительного выселения с привлечением силовых структур.
Урегулирование спора без суда
Единственный способ решить проблему без суда – обратиться к собственнику жилого помещения и постараться объяснить сложившуюся ситуацию. Однако тут следует полагаться исключительно на лояльность человека. Если просят покинуть общежитие вследствие нарушения санитарных условий, то можно заверить в исправлении положения.
Владелец общежития получает сигнал о проблемном гражданине через его соседей. Поэтому если они просят сделать музыку тише в ночные часы, то желательно без конфликтов подчиниться и не нарушать действующие правила. Так, получится избежать «доносов».
В случае, если гражданин считает, что его интересы нарушаются, придется урегулировать конфликт через суд.
Выселение через суд
Часто хозяин объекта недвижимости сталкиваются с проблемой, когда арендатор не намерен покидать общежитие в добровольном порядке. В таком случае необходимо обратиться в судебную инстанцию и сформировать иск.
Этот документ нужно оформить максимально грамотно и внести следующие сведения:
- Наименование учреждения, куда будет передано заявление.
- Информация об истце. Здесь нужно указать паспортные данные, номер личного телефона, а также место фактического нахождения.
- Сведения об ответчике, который является жильцом.
- В следующей строке максимально подробно описать все нарушения, за которые планируется выселить человека из общежития.
- Далее, перечисляются документы, которые прикладываются к заявлению. Это требования лиц или обращения в полицию. Допускается иная доказательная база.
- Информацию о выселении нужно сформировать максимально точно, перечислив законные основания для подобного действия.
- В конце ставят личную подпись и дату составления.
Заявление можно подать в районное судебное ведомство по месту нахождения общежития. Если документ составлен правильно, то велика вероятность удовлетворения требований.
Перечень документации
Для получения положительного вердикта в суде истец должен прикрепить к заявке список конкретных бумаг, которые выступают в качестве подтверждения оснований для выселения.
В данном контексте подразумеваются:
- полицейские протоколы;
- письменные жалобы сожителей;
- иные бумаги, доказывающие правонарушения.
Если человек не хочет добровольно покидать комнату в общежитии по судебному постановлению
Нередки ситуации, когда наниматели жилья не желают покидать комнату даже после вынесения официального судебного вердикта. Для решения проблемы по закону придется обращаться к судоприставам.
Сотрудники ФССП сначала уведомят граждан о том, что они нарушают установленные судом сроки выселения. При отсутствии обратной связи служащие ведомства будут вынуждены применить физические меры. Оставшееся в доме имущество храниться на складах у приставов, а за возвращение придётся заплатить определенную сумму.
Могут ли жильцы обжаловать решение суда
В первую очередь необходимо запомнить, что обжаловать принятое решение в суде можно в том случае, если выселении началось только с инициативы администрации общежития.
В органы рекомендуется обращаться, когда у собственника не было достаточных оснований для выселения. Когда гражданин не нарушил действующие нормы, то имеет законное право подать заявление с требованием заново вселить его в прежнюю квартиру.
Заключение
Посмотрите видео: «На выход! Выселение из общежития и выдворение журналиста.»
Практика выселения из общежития – это крайняя мере, применяемая в исключительных ситуациях. В большинстве случаях граждане самостоятельно покидают помещение. Но при возникновении сложностей, есть шанс решить проблему мирно или через суд.
Источник: https://MoiPrava.pro/zhilyo/pravo/vyselenie-iz-obschezhitiya
Выселение из общежития: основания, судебная практика, уведомление о выселении из общежития (образец) 2019
2 747 просмотров
В результате массовой приватизации социального жилья, большое количество бывших общежитий перешло в собственность физических и юридических лиц, но и сегодня для многих работников предприятий и их семей жилплощадь в общежитии, остается единственно доступным вариантом. Поэтому, когда поднимается вопрос о выселении, люди пытаются найти любую причину, чтобы сохранить право на занимаемую ими комнату. Что по этому поводу говорит Закон? Давайте разберемся в этой статье.
Основания для выселения из общежитий
В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.
Законными основаниями для выселения являются:
- Окончание трудовых взаимоотношений.
- Смена владельца жилого здания.
- Просрочка по коммунальным платежам от шести месяцев и больше.
- Частые жалобы от соседей о нарушении жильцами общественного порядка.
- Нецелевое использование жилплощади.
- Приведение жилья в негодность в результате халатности или умышленных действий ее обитателей.
Переезд работника для постоянного проживания в другую квартиру — тоже одно из оснований для его выселения из комнаты общежития, причем днем расторжения договора найма будет считаться день фактического отъезда человека. Поэтому, чтобы после возвращения из длительной командировки, не остаться без жилья, заранее предупредите руководство общежития о временном отсутствии.
Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения
Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.
К таким категориям относятся:
- военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
- пенсионеры по старости;
- семьи работников погибших на производстве;
- родители одиночки с малолетними детьми;
- лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
- инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.
Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.
Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской
Если постоянная прописка была получена в период действия старого Жилищного Кодекса, то есть до 1 марта 2005 года, то ни один суде не удовлетворит иск о выселении. Если же штамп о постоянной регистрации поставлен позже, то снятие с регистрационного учета с последующим выселением происходит в обычном порядке и по общим основаниям.
Кого нельзя выселить из общежития
Выселить из общежития при наличии законных оснований можно любого арендатора.
Только одним категориям лиц после получения от собственника требования о выселении, нужно самостоятельно искать новое жилье или отстаивать свои права в суде, а другим — нужно уточнить по какому адресу и какой площади будет их новое жилье, и либо дать согласие на переселение, либо в суде требовать лучшие условия для проживания.
Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком
Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.
Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:
- при увольнении работника по собственному желанию;
- при наличии большого долга за коммунальные услуги;
- из-за порчи помещения;
- из-за систематического нарушения общественного порядка.
Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.
Если же договор найма был заключен ранее марта 2005 года, то при наличии достаточных оснований для выселения, возможно только переселения семьи в другую квартиру или комнату.
Вообще при рассмотрении дела, где фигурируют несовершеннолетние лица, судьям разрешено не только руководствоваться нормами закона, но и опираться на фактические обстоятельства по делу, и если встает выбор между справедливостью и законностью, в большинстве случаев перевес оказывается на стороне справедливости.
Поэтому, прежде все в интересах детей, их вместе с родителями выселяют из общежития «на улицу» крайне редко, почти всегда собственника обязывают предоставить нанимателям альтернативную жилплощадь, с такими же или лучшими условиями для проживания.
После вступления в силу судебного вердикта, жильцы в течении недели (или иного срока, определенного судом) должны добровольно освободить помещение. Если этого не происходит, то выселение осуществляется судебными приставами-исполнителями в принудительном порядке.
Как выселить человека из общежития
Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.
Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.
Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:
- на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
- помещение должно быть пригодным для проживания;
- территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.
Исковое заявление о выселении из общежития (образец)
Согласно правилам, установленным ГК РФ, дела о выселении, в том числе и из общежитий, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции. Туда и надо подавать соответствующее исковое заявление.
В документе нужно обязательно указать:
- Название суда.
- Сведения об истце и ответчике – ФИО, адреса, телефоны.
- Описание спорного вопроса и ссылка на законодательные нормы, согласно которым права истца были нарушены.
- Основания, которые стали причиной для принятия решения о выселении и документы подтверждающие их.
- Просьба к суду о выселении ответчика без предоставления другого жилья или конкретного объекта недвижимости.
- Список всех приложенных к иску документов.
Скачать образец иска о выселении из общежития вы можете по этой ссылке
Документы, прилагаемые к иску
Необходимые для подачи в суд документы:
- исковое заявление (1 копия суду и по одной каждому ответчику);
- квитанция об оплате госпошлины;
- договора, справки и другие подтверждающие доводы истца документы, на которые он ссылается в тексте заявления.
Размер госпошлины в 2019 году составляет – 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей для юридических.
Уведомление о выселении из общежития (образец)
Приняв решение о выселении, собственник должен письменно уведомить об этом нанимателя. Предупреждение пишется в произвольной форме в двух экземплярах. Первый заказным письмом отправляется жильцу, второй остается у собственника и в будущем может служить доказательством в суде.
В предупреждении обязательно должно содержаться:
- ФИО и адрес нанимателя;
- ФИО составителя уведомления (или данные юридического лица);
- основания, которые послужили въезду в общежитие;
- описание причин, способствующих принятию решения о выселении.
Скачать образец уведомления о выселении из общежития вы можете тут.
Срок исковой давности
При рассмотрении дел о выселении граждан из общежития сроки исковой давности определяются судом в зависимости от фактических обстоятельств дела:
- иногда суды в этом вопросе встают на сторону наймодателей, которые апеллируя 208 статьей ГК РФ, просят не учитывать исковую данность;
- в большинстве случаев, если доказаны законные основания вселения, судами все-таки принимается в расчет установленный статьей 304 ГК РФ срок в три года.
Пример. Работодатель подал исковое заявление в суд с просьбой принудительно выселить гражданина Бабикова Р.В.
из общежития, в котором он, по мнению истца, незаконно проживает уже на протяжении шести лет, с того самого момента, как уволился с работы на предприятии собственника жилого помещения.
Ответчик же, в свою очередь, представил суду все документы, подтверждающие законность его заселения и своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.
Главный аргумент наймодателя – ст.208ГК РФ, согласно которой общежитие не может быть приравнено к постоянному жилью и сроки данности по делу о выселении не должны приниматься в расчет.
Однако суд, рассмотрев все доводы обеих сторон, решил иначе, объяснив, что за столь долгое время правоотношения между истцом и ответчиком из гражданских уже перешли в жилищные, а значит сроки исковой давности должны применяться.
Как результат – отказ в удовлетворении требований истца.
Что делать, если выселяют
Прежде всего, необходимо понимать, на каком основании администрация требует выселения и имеет ли она на это законное право.
Исходя из анализа судебной практики, во время разбирательства обычно выясняются следующие вопросы:
- имеет ли спорный объект недвижимости статус общежития;
- настоящий ли собственник подает иск;
- на законных ли основаниях происходило заселение в общежитие;
- есть ли у жильца на руках ордер на данный объект недвижимости.
Если выселение является следствием завершения трудовых взаимоотношений, суд обращает внимание на условия заключения трудового договора между сторонами, а особенно на пункты содержащие порядок его расторжения.
Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом.
Если да, то длительные судебные разбирательства ни к чему не приведут и лучше добровольно освободить незаконно занимаемое помещение. Причем, наймодатели почти всегда идут на встречу жильцам общежития и готовы отложить на некоторое время дату выселение, дают возможность людям найти новое место жительства.
Если же, вы не согласны требованиями администрации и можете представить суду доказательства своего законного вселения и проживания в общежитие, то соберите все необходимые документы, наберитесь терпения и до последнего отстаивайте в суде свою правоту. Чтобы сэкономить свои силы и время в этом случае лучше всего будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.
Помните, что пока не закончится судебное разбирательство, выселить вас из комнаты не имеют право.
Судебная практика
После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.
Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом.
Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади.
Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.
Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:
- решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
- выселение из-за смены собственника помещения;
- признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
- выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
- выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.
Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.
Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.
Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате.
Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним.
Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.
Нужен юрист
Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы или же ваш случай кажется вам очень сложным и не типичным, то обязательно свяжитесь с юристами нашего сайта и получите бесплатную консультацию.
Конечно можно и самостоятельно отстоять свои права в суде, но это потребует от вас много сил и времени. Поэтому лучше всего обратиться к юристу, который давно работает со спорами о выселении из общежития. Он сможет оказать вам такую помощь:
- заключить досудебное соглашение;
- собрать все необходимые доказательства;
- изучив все аспекты дела, составить иск в суд;
- обеспечить юридическую поддержку в ходе разбирательств;
- добиться приведения решения судебного органа в исполнение.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
Источник: http://allo-urist.com/vyselenie-iz-obshhezhitiya-po-novomu-zhilishhnomu-kodeksu/