Редкий заключенный не живет надеждой на условно-досрочное освобождение. Но люди, которые в теме, знают, как умеют таять надежды. Особенно — за решеткой. Последние несколько лет нижестоящие суды словно объявили соревнование, кто меньше отпустит досрочно заключенных, кто найдет причину пожестче.
Заключенному могли отказать, например, потому, что срок показался слишком маленьким. При такой статье, мол, надо было дать побольше. А раз мало дали, то и торопиться с освобождением не стоит. Но теперь Верховный суд запретил отказывать по надуманным причинам, которых нет в законе.
Суд обязал освобождать смертельно больных заключенных даже с долгами
Условно досрочное освобождение от отбывания наказания (УДО) в 2020 году
В поправках в постановление теперь особо поясняется, что раньше срока можно отпустить даже заключенного, имеющего взыскания от тюремного начальства. Всегда надо решать индивидуально, смотреть не на выговоры, а на человека.
Как пояснил во время обсуждения поправок судья Верховного суда России Владимир Кулябин, дополнения вызваны прежде всего изменениями в законодательстве. «После принятия постановления прошло шесть лет, — рассказывал он. — Оно в целом сохраняет свою актуальность, и, как показывает практика, суды руководствуются этими разъяснениями».
Но кое-что в документе надо изменить в соответствии с новыми нормами. Тем более что уже несколько лет подряд сокращалось и число обращений об условно-досрочном освобождении, и процент положительных решений.
По статистике, в прошлом году судами было рассмотрено 132 358 ходатайств об условно-досрочном освобождении, а удовлетворено из них 54 504 (41 процент).
Для сравнения: в 2010 году из 100 ходатайств было удовлетворено 57, в 2011-м — 56, в 2012-м — 51, в 2013-м — 46. Судя по тому, как развивалась практика, и прошлогодний 41 процент может быть не пределом. В этом году планка может опуститься еще ниже. Впрочем, посмотрим.
Тем более есть надежда, что после принятых поправок судьи все-таки смягчат свои взгляды. По крайней мере выдумать какие-то особые причины для отказа они не вправе.
Верховный суд России уже высказывался на эту тему: все возможные основания для отказа уже перечислены в законе, добавлять что-то от себя нельзя.
В новой редакции постановления особо указано, что тяжесть и общественная опасность самого преступления не должны быть основанием для отказа в освобождении.
Они, как пояснил Верховный суд, уже учтены при определении минимального срока отбытия наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, и назначении наказания осужденному.
Поэтому сейчас надо смотреть не на статью, по которой осудили человека, а на самого человека.
Ведь фактически судья, ссылаясь на малый срок, ставит под сомнение работу коллег. А ведь суд, рассматривавший дело, все взвесил, все изучил и принял именно такое решение.
Почему судья, к которому поступило ходатайство об условно-досрочном освобождении, уверен, что лучше знает, сколько надо было дать осужденному? Между прочим, дело в том же объеме он, скорее всего, не изучал.
Не слишком ли он уверен в себе?
ФСИН отчиталась об отказе от массового применения силы в тюрьмах
Также Верховный суд решил пересмотреть свой подход к досрочному освобождению в случае тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Теперь наличие болезни должно иметь «определяющее значение» для вывода суда.
Иные обстоятельства могут учитываться дополнительно.
Например, как уточнил заместитель председателя Верховного суда России — председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов, это могут быть регулярные нарушения режима, когда «из изолятора не вылезает, хотя и больной».
Прежде «иные обстоятельства» имели больший вес.
В прошлой редакции судам нужно было оценивать наряду с болезнью и многие другие обстоятельства, скажем, поведение осужденного, данные о его личности, его отношение к лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, наличие у него постоянного места жительства, родственников, которые могут и согласны осуществлять уход за ним, и прочие. А болезнь, даже смертельная, получается, отходила на второй план, что неправильно.
Согласно новой формулировке суд должен оценить медицинское заключение специальной комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного правительством страны, а также «принять во внимание иные обстоятельства».
Кстати, число ходатайств об освобождении по болезни за последнее время выросло.
Источник: https://rg.ru/2015/11/30/udo.html
УДО. Кому положено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания?
Многие граждане родной страны в настоящее время отбывают наказание в местах лишения свободы. К сожалению, это факт. Преступность в нашей стране есть, и она активна.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, количество заключенных в России уменьшилось до рекордного уровня со времен СССР и составляет по состоянию на 1 декабря 2018 года 567 789 человек всего, что составляет примерно 394 человека на 100 000 населения (по данным международного центра тюремных исследований ICPS). Много это или мало, судить не нам. Для сравнения, в некоторых странах, таких как США и Тайланд, эта цифра значительно больше.
Закон в Российской Федерации позволяет некоторым категориям осужденных получить так называемое УДО — условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Что это такое и кому положено, разберем в данной статье.
Что такое УДО?
УДО, как уже было сказано, — это условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. То есть тот, кто совершил преступление и был приговорен к определенному виду наказания, имеет право освободить себя от него на определенных законом условиях.
По каким видам наказаний положено УДО?
УДО положено лицам, приговоренным к следующим видам наказаний:
- содержание в дисциплинарной воинской части;
- принудительные работы;
- лишение свободы (в том числе пожизненное).
Что нужно для условно-досрочного освобождения?
В силу ст. 79 УК РФ для условно-досрочного освобождения необходимо возместить вред потерпевшему. Например, если преступник содержится в колонии за грабеж, все награбленное нужно вернуть потерпевшему, и в ряде случаев возместить моральный ущерб. Закон разрешает также и частичное возмещение вреда.
Вопрос о применении УДО решается исключительно судом на основании ходатайства осужденного.
При рассмотрении ходатайства осужденного об УДО от отбывания наказания суд принимает во внимание поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, а также имеющиеся у него поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному преступлению, а также факт возмещения вреда потерпевшему.
Когда можно подать на УДО?
В силу ч. 3 ст. 79 УК РФ УДО может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по некоторым основаниям;
- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 УК РФ;
- не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Заключение
Таков порядок применения института УДО от уголовного наказания в настоящее время.
Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777718965/
УДО: образец ходатайства, документы, сроки и статьи, поправки 2018
За примерное поведение осужденных к лишению свободы могут освободить из колонии досрочно. Чтобы добиться снисхождения, нужно пройти специальную процедуру в судебном прядке. Какими должны быть основания для условно-досрочного освобождения (сокращенно – УДО), кто вправе принимать решение об освобождении и кому запрещают выходить на свободу раньше положенного срока – об этом в нашей статье.
Досрочно освободить от наказания вправе только суд. Это правило касается и тех, кому определен вид наказания, не связанный с лишением свободы. В наших статьях мы писали, как снять судимость до истечения испытательного срока по условному осуждению, как сократить период обязательных или исправительных работ ввиду положительных характеристик осужденного (читайте здесь).
Процедура отмены условного срока или иного наказания, не связанного с изоляцией от общества, — отдельный институт уголовного права, который не охватывается термином «условно-досрочное освобождение». УДО подразумевает освобождение только тех лиц, которым назначено лишение свободы в колонии, принудительные работы или содержание в дисциплинарной воинской части.
Правила выхода раньше срока из мест не столь отдаленных содержатся в статье 79 УК РФ и в некоторых нормах уголовно-исполнительного законодательства:
- освободить до истечения наказания можно любое лицо вне зависимости от срока лишения свободы и тяжести содеянного. Исходя из последней судебной практики, чаще всего по удо выходят осужденные за преступления против собственности (кражи, грабежи), экономические преступления (уклонение от налогов в крупном размере, мошенничество), против государственного управления (халатность, должностные деяния). Несколько реже решается вопрос об освобождении лиц, уличенных в преступлениях против несовершеннолетних, действиях коррупционной направленности, преступлениях против жизни и здоровья (убийство, причинение тяжких телесных повреждений и т.д.).
- сократить срок назначенного наказания можно как за счет полного освобождения от отбывания оставшегося периода изоляции, так и за счет замены неотбытого срока другим видом наказания (исправительными, принудительными работами или ограничением свободы). Осужденного могут освободить как от оставшейся части основного наказания, так и от дополнительного наказания (например, лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами).
- несмотря на то, что удо допустимо по любому, даже самому суровому приговору, законом установлены минимальные периоды, проведенные в условиях изоляции. Только после фактического отбытия минимального срока возможно выйти из исправительного учреждения раньше.
Сколько нужно отсидеть?
Это зависит от тяжести статьи, которая указана в приговоре суда. Если статей УК РФ, по которым человек признан виновным, несколько, то следует принимать во внимание наиболее тяжкую из них.
Существует следующая градация преступлений:
- небольшой тяжести – за такие деяния предусмотрено лишение свободы до 3-х лет или любой другой вид наказания (штраф, обязательные работы и т.д.). Примером уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести может быть кража (до 5000 рублей), управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения, причинение телесных повреждений легкого характера и т.д. Небольшая тяжесть также у всех неосторожных преступлений – причинение смерти по неосторожности, ДТП с тяжкими последствиями для здоровья (статья 264 УК РФ).
- средней тяжести – когда предусмотренное статьей УК РФ наказание не превышает 5 лет лишения свободы (кража по предварительному сговору, грабеж без насилия, мошенничество с ущербом от 5000 рублей до 250000 рублей и т.д.).
- тяжкие преступления – за них уголовным законом предусмотрено наказание от 5 до 10 лет лишения свободы (разбой с применением насилия, хулиганство с применением предметов в качестве оружия, мошенничество или кража на сумму более одного миллиона рублей, незаконное хранение наркотических средств в крупном размере). Обычно таких осужденных направляют отбывать наказание в колонию общего режима.
- особо тяжкие преступления (для отбывания определяется колония строгого или особого режима) – когда наказание, предусмотренное статьей УК, превышает 10 лет (убийство по найму, похищение человека организованной группой, сбыт крупных партий наркотических средств, половые преступления с применением физической силы и т.д.).
Основным условием освобождения по удо, как мы уже писали, является фактически отбытый срок, который должен быть не менее:
- одной трети (обязательно не менее 6 месяцев) по преступлениям небольшой или средней тяжести. Например, если осужденный приговорен по ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение наркотического средства в значительном размере) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, удо может наступить только при фактически отбытых 6 месяцев.
- половины срока по тяжким преступлениям. Например, если лицу назначено по части 1 статьи 111 УК РФ (причинение тяжких телесных повреждений) 4 года лишения свободы, на удо он может рассчитывать после фактически отбытых 2-х лет.
- двух третей назначенного срока по особо тяжким статьям. К примеру, если по части 4 статьи 158 УК РФ (хищение в особо крупном размере) лицу было назначено 6 лет, он может выйти досрочно только через 4 года фактически проведенного в колонии периода.
Некоторые составы преступлений указаны законодателем отдельно, по ним введены несколько иные сроки в качестве условия выхода по удо. Так, если осужденный несет наказание за распространение наркотиков, то раньше выйти сможет только по истечении ¾ назначенного срока, по половым преступлениям в отношении детей до 14-ти лет – не раньше 4/5 срока.
Кстати, статьи о самых опасных преступлениях, за которые предусмотрено пожизненное содержание в тюрьме, тоже подпадают под удо (например, убийство двух людей). Если человеку назначено пожизненное лишение свободы, он может подать прошение об освобождении только по истечении 25 лет.
Необходимо отметить, что сам по себе факт отбытия необходимого количества месяцев или лет в исправительном учреждении не влечет автоматического освобождения заключенного. Положительное решение будет принято только в отношении тех, кто исправился и не нуждается в дальнейшем пребывании в колонии.
Что учитывается при досрочном освобождении
В первую очередь, суд выясняет сведения о личности осужденного. В частности, судье нужно понять, перестал ли быть опасным для общества человек, преступивший закон, нуждается ли он в дальнейшем отбывании наказания или настолько положительно себя зарекомендовал, что можно выйти на свободу раньше.
Вопрос:
Какие документы нужны для УДО?
Сведения, которые предоставляются суду наряду с ходатайствами, могут быть разными и получены из абсолютно разных источников:
- характеристика из колонии (предоставляется администрацией исправительного учреждения). В ней должно быть указано не только о поведении заключенного, его отношениях с сотрудниками ФСИН и сокамерниками, но и перечисляются факты поощрений и взысканий. Кроме того, в характеристике должно быть отражено отношение осужденного к содеянному – обычно это указывается как «вину признал, раскаялся». Эти сведения сотрудники колонии получают из воспитательных бесед, которые обязаны проводить с осужденными.
- документ о возмещении вреда, причиненного преступлением (материального, морального). Таким документом может быть квитанция, если деньги были перечислены потерпевшей стороне на счет, или просто расписка о получении материальных ценностей. Полное погашение ущерба и отсутствие претензий со стороны пострадавшего – обязательное условие выхода по удо. Вместе с тем, при объективных причинах невозможности выплатить сумму (инвалидность, тяжелое состояние здоровья) суд может сделать исключение и пойти на встречу заключенному. В то же время, при наличии сведений об уклонении осужденного от выплаты взысканных приговором (сокрытие дохода) денег однозначно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Все эти обстоятельства суд выясняет в заседании, иногда с участием потерпевшего.
- сведения о труде. Понятно, что в колониях не всегда есть возможность трудоустроиться даже при желании заключенного. Вместе с тем, справка о трудоустройстве на должность повара, электрика и т.д. в условиях ИК – довольно значимый положительный критерий, который, безусловно, будет принят во внимание судом.
- данные об отношении к учебе – в первую очередь, соответствующие необходимы при решении вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего, отбывающего наказание в воспитательной колонии. Иногда для суда имеют значение и сведения о добросовестной учебе взрослого лица – например, когда заключенного после наступления 18-летия перевели в колонию общего режима, и он продолжил учиться там.
- информация об участии заключенного в общественной жизни отряда. Это могут быть грамоты о различных творческих выступлениях, подтверждение об участии в конкурсах, спортивных соревнованиях и т.д.
- сведения о наличии постоянного места жительства заключенного. По закону отказ в досрочном освобождении не может быть мотивирован отсутствием постоянного места проживания. Вместе с тем, на практике это обстоятельство судьями принимается во внимание, поскольку, выходя на свободе, у человека, которому есть где жить, меньше мотивов совершать новые преступления.
- данные о намерении вести добропорядочный образ жизни на свободе. Здесь уместно представить рекомендацию от будущего работодателя, сведения о заключении брака, о наличии ребенка на иждивении и т.д.
Так, в отдельных случаях, при наличии возможности, осужденные прилагают к ходатайству гарантийной письмо о трудоустройстве для удо:
- В Ишметовский районный суд г. Красноярска
- СПРАВКА о трудоустройстве для удо
(образец) - Настоящей справкой ООО «Прогресс» (ОГРН, ИНН, юридический адрес) подтверждает свое согласие и готовность, принять на должность экспедитора Горелова Павла Яковлевича, 1977 года рождения, в случае его условно-досрочного освобождения, с заработной платы в размере оклада и надбавок, установленных штатному расписанию.
Необходимо отметить, что письменное согласие принять на работу после удо, конечно, влияет на принятие судьей положительного решения.
Вместе с тем, данные о том, фактически ли устроился осужденный после освобождения, никем не проверяются, если только суд прямо не возложит соответствующую обязанность.
Поэтому ответственности потенциальный работодатель, обещающий взять к себе освобожденного, никакой не несет.
Дополнительно можно предоставить суду медицинские данные о состоянии своего здоровья, а также любые характеристики – от соседей, учителей, бывшего работодателя и т.д. Все это необходимо для того, чтобы соответствовать критерию досрочного исправления.
В уголовно-исполнительном законодательстве содержится правило, согласно которому ходатайство об условно-досрочном освобождении подается в тот районный суд, который находится на одной территории района с той колонией, где отбывает наказание заявитель. На практике встречаются некоторые проблемы с определением подсудности.
К примеру, если за время поступления заявления в суд заключенного перевели в другое учреждение (в другой регион). В таких случаях заявление будет перенаправлено по подсудности в тот суд, который находится на территории района колонии, куда прибыл осужденный.
Как быть, если ходатайство подано, но по каким-то причинам (например, при расследовании давнего дела) заключенный переведен в СИЗО для производства следственных мероприятий – допросов, проверок показаний на месте и т.д. В таких ситуациях ходатайство так и будет рассматриваться в первоначальном суде.
Ходатайство может быть подано как самим заключенным, так и его законным представителем (если речь идет о несовершеннолетнем осужденном) или адвокатом.
Как составить ходатайство на удо
В нем должно быть:
- наименование суда, которому адресована просьба;
- данные о заявителе: каким приговором осужден, в какой колонии находится и с какого времени;
- в связи с чем необходимо решить вопрос об удо;
- положительные данные о поведении осужденного;
- отношение к содеянному;
- сведения о возмещении вреда;
- намерения, касающиеся жизни на воле.
Источник: http://juresovet.ru/uslovno-dosrochnoe-osvobozhdenie/
Образец ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
В ___________________________ суд
от осужденного ___________________________
(Ф. И. О.)
- содержащегося в ФКУ ИК ___________________________ УФСИН России
- Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
Приговором ______ районного суда ___________________________ от «__» ______ 20___г. я признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. ______ ст.
______ УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком ______ лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии ______ режима (в случае если в приговор вносились изменения, указать сведения о внесенных изменениях со ссылкой на дату и суд).
Срок отбытия наказания исчисляется с «__» ______ 20___г., конец срока «__» ______ 20___г.
В ФКУ ИК______УФСИН России наказание отбываю с «__» ______ 20___г.
В период отбывания наказания мною получено 6 поощрений, взысканий не имею, трудоустроен, переведен на облегченные условия содержания, ущерб потерпевшему возмещен в полном объеме (если не возмещен, указать причину), активно участвую в спортивных и культурных мероприятиях, самодеятельных организациях осужденных, раскаялся в содеянном (целесообразно указать и другие дополнительные обстоятельства, свидетельствующие об исправлении осужденного). При наличии дополнительно указываются сведения о семейном положении и лицах, находящихся на иждивении, сведения о предполагаемом трудоустройстве и месте проживания.
В связи с изложенным считаю, что для своего исправления не нуждаюсь в полном отбывании назначенного судом наказания. Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что в настоящее время мною отбыто более ______ (1/2, 2/3 и т. д., указывается в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 79 УК РФ) назначенного судом наказания,
ПРОШУ:
освободить меня условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору _____________районного суда от «__» ______ 20___г. Для объективного и всестороннего рассмотрения ходатайства, прошу суд оказать содействие в истребовании документов в ______ (указать наименование организации или учреждения где необходимо истребовать документы и наименование данных документов).
Приложения: копия приговора, документы о семейном положении (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей), гарантийное письмо о трудоустройстве, справка с места жительства (свидетельство о праве собственности на жилье), документы, подтверждающие возмещение ущерба потерпевшему, документы о получении образования в период отбывания наказания, медицинские документы о состоянии здоровья (а также иные документы, которые осужденный считает необходимым приобщить к ходатайству).
«__» ______ 20___г. Подпись
Источник: https://pravo163.ru/obrazec-xodatajstva-ob-uslovno-dosrochnom-osvobozhdenii-ot-otbyvaniya-nakazaniya/
Вопросы практики применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Автор располагает 100 постановлениями судов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Мы проанализируем эти постановления и порассуждаем на тему взаимосвязи законодательства об УДО с реальным применением данного института на практике, на тему того как на практике применяются нормы законодательства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Первое, что нас интересует, это такое основание условно-досрочного освобождения от отбывания наказания как сроки условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Напомним, что условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если УДО было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой статьи 79 Уголовного кодекса РФ;
Не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 Уголовного Кодекса; не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста [1].
Касательно отбытых сроков наказания осужденными в проанализированных нами постановлениях была составлена следующая таблица:
Таблица 1
| № | Отбытый срок наказания | Процент удовлетворённых ходатайств от общего числа удовлетворённых ходатайств |
| 1/3 | 31,25 % | |
| 1/2 | 48,4375 % | |
| 2/3 | 20,3125 % | |
| 3/4 | 0 % | |
| 4/5 | 0 % | |
| Итого | 100 % |
Итак, как мы видим, наибольший процент условных освобождений в нашем случае за тяжкие преступления. Эту статистику можно назвать пугающей, однако выясним, какие виды преступлений в зависимости от объекта посягательств были совершены:
Таблица 2
| Виды преступлений в зависимости от объекта посягательства | Процент удовлетворённых ходатайств от общего числа удовлетворённых ходатайств |
| Преступления против личности | 16 % |
| Преступления против собственности | 53 % |
| Преступления в сфере экономической деятельности | 0 % |
| Преступления против службы в коммерческих и иных организациях | 0 % |
| Преступления против общественной безопасности | 1 % |
| Преступления против здоровья населения и общественной нравственности | 27 % |
| Экологические преступления | 0 % |
| Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства | 1 % |
| Преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления | 1 % |
| Преступления против порядка управления | 1 % |
| Итого | 100 % |
- Итак, большинство условно-досрочно освобождённых осужденных в нашем случае совершили преступления против собственности.
- Также было проанализировано, какие наказания отбывают осужденные в нашем случае, результат приведён в таблице 3.
- Таблица 3
| Вид наказания, которое осужденный отбывает | % |
| Лишение свободы на определённый срок | 100 % |
| Содержание в дисциплинарной воинской части | 0 % |
| Принудительные работы | 0 % |
Таблица 4
А в таблице 4 результат анализа процентного соотношения отказов и удовлетворений ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
| Удовлетворено ходатайств | Отказано в удовлетворении |
| 67 % | 33 % |
Раз уж речь зашла об отказах в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, стоит проанализировать основания для отказа в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Таблица 5
| Основания для отказа в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания | ||
| Программу психологической коррекции выполнил частично | 4 | |
| Значительный срок не отбытого наказания | 13 | |
| Отношение к иску: | ||
| Меры, предпринимаемые для погашения иска, являются не достаточными | 2 | |
| Не выплачивает иск | 1 | |
| 4. | Поведение: | |
| Нестабильное поведение | 5 | |
| Положительно себя не зарекомендовал | 1 | |
| Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает не в полном объёме | 3 | |
| С представителями администрации вежлив не всегда | 1 | |
| На протяжении длительного времени имел не снятое и не погашенное взыскание. Не стремился к досрочному его снятию | 1 | |
| Погашенные (снятые) взыскания | 16 | |
| Действующее взыскание (одно) | 4 | |
| Действующие взыскания | 4 | |
| «Последнее поощрение имел в 2001 году» | 1 | |
| Поощрений не имеет | 3 | |
| Администрацией учреждения характеризуется отрицательно | 5 | |
| Участия в самодеятельных организациях не принимал | 1 | |
| Нарушения режима содержания | 2 | |
| Принадлежит к группе осужденных нейтральной направленности, общественные поручения не выполняет | 1 | |
| Правила техники безопасности, пожарной безопасности выполняет не в полном объёме | 1 | |
| К своим обязанностям относился не всегда добросовестно | 1 | |
| К участию в общественной жизни отряда на протяжении всего периода отбывания наказания относился посредственно | 1 | |
| Спортивные и культурно-массовые мероприятия посещает не охотно | 1 | |
| Пассивно принимает участие в спортивных и культурных мероприятиях | 2 | |
| В спортивных и культурно-массовых мероприятиях участия не принимает | 2 | |
| Не принимает участие в тестированиях и лекциях просветительного характера | 2 | |
| Мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением | 1 | |
| «Пассивно участвует в воспитательных мероприятиях» | 1 | |
| Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильных выводов не делает | 1 | |
| Не работает | 7 | |
| «К труду и выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения относится недобросовестно» | 2 | |
| К оборудованию, инструментам относится небрежно | 1 | |
| «В ремонте отряда не участвует» | 1 | |
| «К труду на протяжении всего периода отбывания наказания относился посредственно» | 1 | |
| «Отрицателен к труду» | 1 | |
| Желания работать не проявил | 1 | |
| В результатах работы не заинтересован | 1 | |
| 5. | Цели наказания не достигнуты | 17 |
| 6. | Характер и степень общественной опасности совершённых преступлений | 13 |
| 7. | Отношение осужденного к совершённым им преступлениям | 2 |
| 8. | Вину в совершенном преступлении признал частично, с приговором суда не согласен | 1 |
| 9. | Осужден за совершение преступления в период отбывания условно-досрочного освобождения | 4 |
| 10. | Рецидив | 3 |
| 11. | Ранее судим | 8 |
| 12. | Не погашенная судимость | 1 |
| 13. | Не признание вины | 2 |
| 14. | В содеянном не раскаялся | 1 |
| 15. | Вопросы бытового и трудового устройства не решены | 3 |
| 16. | Осужденный склонен к совершению противоправных действий | 2 |
| 17. | Администрация Исправительной Колонии считает нецелесообразным предоставление условно-досрочного освобождения | 2 |
| 18. | Администрацией учреждения не предоставлено убедительных доказательств того, что к осужденному возможно применение условно-досрочного отбытия от отбывания наказания | 1 |
| 20. | В школе и профессиональном училище не обучался | 1 |
П. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (далее ПП ВС РФ) от 21 апреля 2009 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» гласит:
Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т. д.
В тоже время, только в нашем случае такое неправомерное основание для отказа в удовлетворении ходатайства как наличие прежней судимости встречалось 8 раз, не признание вины — 2 раза.
Далее в п.6 уже упомянутого ПП ВС РФ указывается: «Характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, в том числе его тяжесть и последствия, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства, поскольку они служат критериями для установления сроков, указанных в статьях 79, 80 и 93 УК РФ, а также учтены судом в приговоре при назначении наказания осужденному.
Как видим, вышеуказанное ПП ВС РФ запрещает отказывать в удовлетворении ходатайства по таким основаниям, как: характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, в том числе его тяжесть. Однако в процессе изучения практики по условно-досрочному освобождению от отбывания наказания мы сталкивались с таким основанием для отказа в удовлетворении ходатайства 13 раз.
Также следует обратить внимание на то, что ПП ВС РФ запрещает судам отказывать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, однако в законе нет перечня оснований для отказа в условно-досрочном освобождении от наказания.
Отсутствие этого перечня автор считает ключевой проблемой, порождающей неизбежные ошибки в практике применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
Ведь если посмотреть на таблицу 5, составленную нами, то в ней можно найти довольно много спорных, а то и вовсе абсурдных оснований для отказа в удовлетворении ходатайств в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, которые имели место на практике.
Таким образом, можно сделать вывод, что практика применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания не идеальна, однако менять её надо начинать с законодательства и как раз одним из таких изменений может быть введение закрытого перечня оснований для отказа в условно-досрочном освобождении.
Введение такого перечня может внести ясность в работе судей, ведь нужны какие-то обязательные ориентиры, которых судья может придерживаться, рассматривая ходатайства осужденных, а имеющихся ориентиров явно недостаточно.
Источник: https://moluch.ru/th/9/archive/91/3220/
Условно-досрочное освобождение от наказания. (УДО). Что нужно знать о нем
Если не брать амнистии и помилования, то условно-досрочное освобождение или как его еще часто называют УДО – наиболее реальный шанс для осужденного выйти на свободу досрочно, не отбывая полностью весь назначенный судом срок.
Существует несколько достаточно распространенных ошибок, удивительно устойчивых.
Зачастую люди, имеющие право подать ходатайство, не делают этого, считая, что условно-досрочное освобождение им не положено. В этой статье я постараюсь эти заблуждения развеять.
Так же постараюсь разъяснить как можно более подробно весь процесс подачи ходатайства об УДО. Легче всего это сделать в виде вопросов и ответов. По каким статьям условно-досрочное освобождение от наказания не предоставляется?
Распространено мнение, что по некоторым статьям УДО не предоставляется.
Это не так. Дело в том, что отечественное законодательство не делает исключения для отдельных преступлений и ни одна статья не может служить препятствием для освобождения человека по УДО, если он встал на путь исправления.
Как определить срок подачи ходатайства об УДО?
Некоторые люди считают, что ходатайство об УДО предоставляется в зависимости от режима отбывания наказания.
На самом деле исчисление срока УДО зависит от тяжести совершенного преступления. Тяжесть определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ):
Тяжесть преступления Максимальный срок наказания (лет)
| Небольшой тяжести | До 3 |
| Средней тяжести | От 3 до 5 |
| Тяжкие | От 5 до 10 |
| Особо тяжкие | Свыше 10 |
Только учтите, смотреть нужно не на срок, который дали осужденному, а на максимальный срок, который предусматривает Уголовный кодекс РФ по данному пункту статьи обвинения.
Согласно ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
Тяжесть преступления Срок подачи ходатайство на УДО
| Небольшой тяжести | Не менее 1/3 |
| Средней тяжести | Не менее 1/3 |
| Тяжкие | Не менее 1/2 |
| Особо тяжкие | Не менее 2/3 |
| Лица, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 ст. 79 УК РФ | Не менее 2/3 |
| Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы | Если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит. |
| Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210, 361 УК РФ | Не менее 3/4 (ст.79, ч.3) |
| Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста | Не менее 4/5 (ст.79, ч.3) |
Теперь очень легко самому подсчитать, когда можно подавать ходатайство на условно-досрочное освобождение. Необходимо посмотреть в Уголовном кодексе РФ тяжесть интересующей Вас статьи и соответствующую необходимую часть отбытия наказания просто умножить на срок определенный для осужденного лица.
Например. Человек осужден приговором суда к 5 годам по ст. 111 пункт 1. Максимальный срок наказания по этой статье 10 лет. Значит, преступление относится к тяжким (см. первую таблицу). Умножаем 5 лет (60 месяцев) на 1/2. Получается 30 месяцев или 2 года с половиной года.
Часто приходится встречаться с мнением, что для подачи ходатайства об УДО необходимо пробыть в последнем месте пребывания (лагере или тюрьме) не менее 6 месяцев.
Самое интересное, что об этом очень часто можно услышать как от представителей администрации учреждения исполнения наказания, так и от адвокатов. Учтите, вам или откровенно врут или просто не знают закон.
Подумайте, нужен ли Вам такой адвокат, который не знает закон?
Вы можете подать ходатайство, не дожидаясь 6 месяцев пребывания в конкретном ИВС или лагере. В п. 4 ст. 79 УК РФ говориться, что для предоставления УДО: «фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев».
Это значит, что осужденный должен отбыть 6 месяцев лишения свободы, сколько же он пробыл в разных учреждениях, значения не имеет. Если администрация учреждения исполнения наказания не имела возможности достаточно долго пронаблюдать за осужденным, то это её собственные проблемы.
Пусть составляет заключение на основе личного дела осужденного.
Однако это значит, что, если срок заключения осужденного менее или равно 6 месяцев, то подать ходатайство об УДО он не может. Также бессмысленно подавать его при сроке до 7-8 месяцев. Тут следует учесть, что от подачи ходатайства до получения постановления суда на руки проходит в среднем как раз примерно 2 месяца.
Считается, что на УДО нельзя подавать до утверждения приговора.
Фактически это так – почти непременно откажут, но откажут отнюдь не на этом основании. Дело в том, что в законе четко предусматривается утверждение приговора в течение 10 дней, если не последовало апелляции. Реально же утверждения люди дожидаются на ИВС месяцами. Лично мне оно шло ровно 3 месяца, бывает, что и по полгода не приходит.
Так, что возможность подать ходатайство есть и в том случае, если человек дожидается утверждения приговора и в случае, если приговор не утвержден из-за апелляции. Все же я бы посоветовал обратиться за помощью к дельному адвокату, чтобы проследил за соблюдением судом закона.
До сих пор встречаются люди, считающие, что ходатайство исходит от администрации исправительного учреждения.
По новому законодательству право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания имеет право сам осужденный или его законный представитель.
«Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание» (п.1, ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).
Следовательно, для совершеннолетнего и дееспособного лица право подачи ходатайства имеют либо он сам, либо его адвокат.
Условно досрочное освобождение несовершеннолетних чуть отличается в этом плане. Для несовершеннолетнего, либо лица с не полной дееспособностью этим правом обладает еще и законный представитель.
По законодательству РФ законным представителем является гражданин, который вправе в силу закона выступать во всех органах, в т.ч. судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными.
Для осуществления этих действий законный представитель не нуждается в специальном документе, выданном (подписанном) представляемым или государственным органом (доверенности, договоре, решении и т.п.).
Лицо обладает статусом законного представителя только в силу закона, поэтому законный представитель представляет соответствующему органу лишь документы (паспорт, решение об установлении усыновления, решение об установлении опеки и попечительства, свидетельство о рождении и др.), подтверждающие его основанное на законодательстве право выступать в качестве законного представителя.
В уголовном производстве законными представителями осужденного являются родители, опекуны, попечители, а также представители таких учреждений, как детский дом, дом для инвалидов и т.п., на попечении которых находится не полностью дееспособный участник процесса, представители органов опеки и попечительства (если не полностью дееспособный участник процесса не имеет других законных представителей или они не допущены к процессу).
Согласно п.2 ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
Следовательно, осужденный может подать ходатайство за несколько дней раньше до наступления срока подачи ходатайства, с учетом того, что в суд оно попадет в правильные сроки (фактически далеко не в каждом исправительном учреждении предписанные законом сроки передачи ходатайства в суд исполняются).
Если подать ходатайство задолго до наступления установленного законом срока, то, скорее всего его просто не примет администрация исправительного учреждения. Если же примет и передаст в суд, тогда уже суд откажет в принятии ходатайства и вернет его осужденному.
Не ранее чем через 6 месяцев после вынесения постановления суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 10 ст. 175 УИК РФ).
Если подать ходатайство ранее 6 месяцев, то судья, установив это, вынесет постановление об отказе в принятии ходатайства и вернет его осужденному.
Срок следующей подачи исчисляется со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 16 Постановления от 21 апреля 2009 г.
№8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации)
Да, может, то только после отбытия года в заключении (п. 12, ст. 175 УИК РФ).
Да, может. «В тех случаях, когда ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суд в судебном заседании обязан выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство.
В случае его отказа от ходатайства суд своим постановлением прекращает производство» (п. 15 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Нет, суд обязан принять ходатайство. В таких случаях осужденный или его адвокат должны направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов.
Суд также может оказать содействие в сборе сведений которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, обязав соответствующий орган предоставить необходимые документы.
Осуществляется такая помощь по просьбе самого осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание (п. 14 Постановления от 21 апреля 2009 г.
№8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Источник: https://www.vturme.ru/udo/
Загрузка...
