Осмотр и досмотр автомобиля в 2020 году: в чем разница по КоАП РФ

Все автовладельцы должны хорошо разбираться в ПДД, а также знать, какие права и обязанности у них имеются. Нередко приходится сталкиваться с осмотром транспортного средства. 

КоАП РФ содержит информацию о том, как выполняется данная процедура, какие для этого должны иметься основания, а также каковы последствия для водителя.

Понятие осмотра

Существует несколько нормативных актов, регулирующих правоотношения, возникающие между водителями и автоинспекторами. По КоАП РФ осмотр транспортного средства представлен специальной процедурой, на основании которой сотрудник ГИБДД визуально анализирует состояние автомобиля.

Дополнительно выполняется осмотр перевозимых предметов в салоне или багажнике автомобиля.

Понятие досмотра

Многие люди путают визуальный осмотр с досмотром автомобиля. Досмотр представлен процедурой, на основании которой изучается содержимое имущества.

Процесс выполняется исключительно в присутствии понятых, а также с одновременным составлением соответствующего акта.

Для досмотра должны иметься веские основания у автоинспектора. Разница досмотра и осмотра является существенной, так как для визуального изучения машины не требуются слишком существенные основания. Обычно процесс выполняется без понятых, а также нередко не составляется акт.

Разница между понятиями

Разница досмотра и осмотра является существенной. К особенностям данных понятий относится:

• осмотр предполагает, что машина осматривается визуально, но автоинспектор может потребовать открыть багажник;
• по закону процедура должна оформляться документально, но фактически акт составляется крайне редко;
• досмотр заключается в изучении салона и багажника, а также капота автомобиля, причем сотрудники ГИБДД должны приглашать понятых, составлять акт, а также могут перемещать вещи автовладельца;
• осмотр проводится исключительно при наличии водителя, а вот во время досмотра данное условие не является обязательным;
• досмотр считается наиболее сложным и длительным процессом, а также для его проведения требуется наличие существенных оснований.

Досмотр транспортного средства осуществляется исключительно при наличии двух понятых, но если отсутствует возможность для их привлечения, то допускается воспользоваться видеофиксацией процедуры. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают основные правила проведения процесса, то это является основанием для признания их действий незаконными.

Цель осмотра

По КоАП РФ осмотр транспортного средства должен проводиться при наличии определенных оснований у автоинспектора. Процедура позволяет достичь сразу несколько целей, к которым относится:

• производится поиск разных запрещенных предметов, представленных оружием, наркотиками или элементами, применяемыми при совершении преступления;
• нахождение съемной тонировки или блока розжига ксеноновых фар;
• во время осмотра можно установить, не имеется ли в машине не пристегнутый ребенок.

Основной целью любого процесса выступает нахождение каких-либо нарушений. Если они выявляются, то водитель привлекается к ответственности, причем она зависит от тяжести выявленного правонарушения.

Основания для осмотра

Каждый водитель должен знать, что такое осмотр транспортного средства, а также, чем он отличается от досмотра, при каких основаниях проводится и как правильно оформляется. Обычно автоинспекторы прибегают к осмотру и досмотру только при наличии веских оснований. Они могут быть представлены следующими ситуациями:

• сотрудник ГИБДД получает соответствующую ориентировку, в которой указывается, что конкретный автомобиль или предметы в нем использовались при административном правонарушении или преступлении;
• требуется сверить маркировки или другие надписи и обозначения, имеющиеся на автомобиле, с теми сведениями, которые имеются в регистрационных документах ТС;
• указанный в документации груз частично или полностью не соответствует предметам, имеющимся в грузовике.

Во время проверки документов и машины автоинспекторы могут запрашивать от водителей только свидетельство о регистрации, ПТС и путевые листы. Автовладельцы не могут отказать сотрудникам ГИБДД в осмотре, если у автоинспектора имеется ориентировка. Нередко данный документ находится на посту ГИБДД, поэтому не демонстрируется водителю, но при необходимости можно запросить данную документацию.

Требования к процессу

Автоинспекторы должны учитывать основные правила осмотра транспортного средства. Даже сами граждане должны разбираться в этом процессе, так как в этом случае они могут понять, не нарушаются ли их права работниками ГИБДД. К основным требованиям, которые предъявляются к этому процессу, относится:

• процедура проводится исключительно в присутствии водителя или иного лица, который выступает сопровождающим конкретного груза;
• проводится исключительно визуальный осмотр, поэтому при наличии требования открыть багажник или капот, может автовладелец потребовать оформления акта досмотра, а иначе действия сотрудника ГИБДД могут признаваться незаконными;
• если принимается решение о применении досмотра, то водитель должен настаивать на привлечении понятых и составлении протокола, причем без этих процессов действия автоинспектора являются незаконными.

По КоАП РФ осмотр транспортного средства сопровождается необходимостью составления протокола, но в большинстве случаев работники ГИБДД пользуются неграмотностью граждан, поэтому не формируют необходимую документацию.

Правила составления протокола

Обычно этот документ составляется только при проведении досмотра, но водители могут настаивать на его формировании даже при простом осмотре, в течение которого автоинспектор заглядывает в салон автомобиля или просит открыть багажник для визуального изучения его содержимого. На основании осмотра ТС в документ вносятся следующие данные:

• информация о водителе, представленная его ФИО, данными из паспорта, а также сведениями из водительского удостоверения;
• номер, марка и год выпуска непосредственного автомобиля;
• дата выполнения процедуры;
• подпись уполномоченного лица, составившего документ, а также понятых и непосредственного водителя;
• указывается, были ли выявлены какие-либо нарушения в процессе осмотра авто, например, устанавливается, что в машине перевозится ребенок до 7 лет без специального удерживающего устройства или обнаруживается в салоне оружие или наркотики;
• информация об имеющемся в автомобиле грузе;
• ставится отметка об использовании разных видеозаписей или фотографий, причем они должны обязательно применяться, если отсутствует возможность для привлечения понятых;
• если водитель отказывается подписывать протокол, то ставится в документе соответствующая отметка.

Копия данного документа непременно передается водителю, так как она выступает подтверждением того, что осмотр имущества автоинспектором был произведен на законных основаниях.

Порядок осмотра

Процедура может выполняться на посту ГИБДД или на любом участке дороге. При этом сотрудники ГИБДД должны следовать правильной последовательности действий. Для этого реализуются следующие этапы:

• нередко необходимость в осмотре возникает при проверке документов автовладельца, но без веских причин процедура может признаваться незаконной;
• сотрудник ГИБДД не имеет права самостоятельно прикасаться к автомобилю, открывать багажник или дверцы машины;
• по закону автоинспектор обязан составить акт, в котором указывается, когда именно проводился осмотр, а также каковы результаты данной процедуры;
• при необходимости ведется запись процедуры с помощью любого подходящего записывающего устройства;
• если имеется возможность, то целесообразно пользоваться помощью понятых, которые не имеют отношения к сотрудникам ГИБДД или водителю;
• при досмотре протокол формируется непосредственно перед этой процедурой, а если используется осмотр, то акт составляется уже после визуального изучения автомобиля.

Водитель может потребовать от автоинспектора представления доказательств необходимости в процедуре. Не может выступать уважительной причиной то, что сотруднику ГИБДД показалось, что в машине присутствует окружение, поэтому в любом случае требуется веское основание для этого процесса.

Ответственность за отказ

В права сотрудников ГИБДД входит возможность проведения досмотра или осмотра транспортного средства при наличии важных причин.

Если действительно имеются веские основания, то водитель не может отказаться от осмотра. За отказ выполнять требования автоинспекторов могут применяться разные меры наказания.

Сюда относится штраф в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб. В сложных ситуациях вовсе применяется арест на 15 суток.

Например, водитель может отказаться выходить из машины, открывать багажник или двери автомобиля. Такие действия являются незаконными, поэтому могут приводить к привлечению водителя к ответственности. Дополнительно у сотрудника ГИБДД могут возникнуть подозрения, что в автомобиле действительно имеются какие-либо запрещенные предметы, поэтому далее он может настоять на досмотре.

Как поступить, если автоинспектор просит открыть дверь или багажник?

Водитель должен разбираться в своих правах, поэтому если сотрудник ГИБДД просит просто открыть дверь машины, то следует настаивать на составлении соответствующего акта и привлечении понятых.

Многие автоинспекторы пользуются тем, что водители не знают свои права, поэтому нарушают требования законодательства. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают правильный порядок осмотра ТС, то водитель может отказать в открытии дверок машины. При этом к нему не могут применяться разные меры наказания. Если же автоинспектор начинает грамотно оформлять осмотр, то отказ водителя будет незаконным.

Какие действия должны выполняться водителем?

Автовладелец, который сталкивается с тем, что инспектор ГИБДД настаивает на осмотре его автомобиля, должен учитывать несколько рекомендаций:

• желательно пользоваться разными записывающими устройствами, чтобы зафиксировать действия автоинспектора на видеозаписи, так как если сотрудник ГИБДД будет нарушать права гражданина, то он может оспорить его действия в суде или подать жалобу руководству автоинспекции;
• записываются все сведения о работниках ГИБДД;
• заранее надо узнать, по какой причине проводится осмотр, чтобы убедиться в законности требований;
• необходимо настаивать на составлении протокола;
• надо требовать привлечения двух понятых;
• можно поинтересоваться о том, какие могут применяться меры наказания для водителя в случае отказа от выполнения требований автоинспектора.

Если выявляются незаконные действия со стороны автоинспектора, то желательно их зафиксировать на видеозаписи.

В результате можно составить жалобу руководителю отделения автоинспекции или вовсе обратиться в прокуратуру.

Если нарушаются права водителя, то имеется возможность потребовать компенсацию морального вреда от сотрудника ГИБДД, для чего подается иск в суд, к которому прикладываются доказательства нарушений.

Заключение

Осмотр автомобиля предполагает визуальное изучение имущества. Процедура должна сопровождаться составлением протокола и привлечением понятых. Для выполнения процесса у автоинспектора должны иметься веские основания.

Если водитель отказывается исполнять требования работников ГИБДД, то он привлекается к ответственности. Назначается за такое нарушение не только крупный штраф, но и административный арест на срок до 15 суток.

Источник: https://RealConsult.ru/420047a-koap-rf—osmotr-transportnogo-sredstva-osnovaniya-i-pravila-provedeniya-protseduryi

Осмотр и досмотр автомобиля сотрудником ДПС по новому регламенту – что нужно знать?

Сотрудник ГИБДД, останавливая машину, обычно ограничивается проверкой документов. Однако никто не застрахован от случая, когда инспектор изъявит желание осмотреть салон, багажник или заглянуть под капот. И вот тут у всех автолюбителей возникает вопрос, а правомерны ли такие действия.

Рассмотрим интересную и важную тему для каждого автолюбителя более подробно, чтобы не возникало проблем, и не нарушались их права в ходе требований инспектора ГИБДД.

В октябре 2017 года вступил в силу приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».

Итак, что же такое осмотр и досмотр автомобиля – в чем разница, в 2018 году какие основания для их проведения считаются законными.

Что такое осмотр ТС сотрудником ГИБДД?

Осмотром считается визуальное обследование транспортного средства. Оно проводится без понятых и без видеосъемки.

Нужно отметить, самый главный момент – инспектор при осмотре автомобиля проводит его исключительно визуально, не трогая ничего в автомобиле руками и вообще не проникая в салон.

Водителю самому предлагается добровольно дать осмотреть автомобиль и места, предназначенные для перевозки груза (багажник, кузов грузового автомобиля). Если сотруднику потребуется, например, сверить VIN-номер, он сможет это сделать только в том случае, если водитель добровольно откроет капот.

Если водитель откажется открывать капот автомобиля, то самостоятельно сотрудник ГИБДД не имеет права этого сделать или только в рамках досмотра, если на то есть основания.

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, являются:

• необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность осмотра транспортного средства сотруднику ГИБДД последний вправе произвести досмотр, правда, при наличии «соответствующих оснований». По мнению многих юристов, такой нормы в законодательстве просто не существует, но практика показывает иное.

До ноября 2012 года при проведении осмотра никакие документы, подтверждавшие факт проведения данной процедуры, не составлялись, и это в некоторых случаях было небезопасно для водителя или пассажира.

В акте осмотра транспортного средства и груза делается соответствующая запись в случае применении фото-и киносъемки, видеозаписи, или иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото-и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

Что такое досмотр ТС сотрудником ГИБДД?

Досмотр транспортного средства – обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.

Что нужно знать о досмотре:

• досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи;
• досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица;
• в случае необходимости при досмотре применяются фото-и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;
• досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются:

• проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
• проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;
• задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», передвигающихся на транспортных средствах.

Поскольку досмотр автомобиля – это процессуальное действие, инспектор оформляет протокол досмотра или вносится запись о проведении досмотра в протоколе об административном задержании.

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру; о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства; о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов; о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

В протоколе о досмотре транспортного средства делается соответствующая запись в случае применения фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Рассмотрим такую ситуацию: автовладелец едет на своей машине, не нарушая правил, соблюдая скоростной режим. Однако поднятый жезл инспектора ГИБДД заставляет его съехать на обочину. Инспектор представляется и требует показать наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки.

В случае же, если этих предметов в машине не окажется, инспектор угрожает штрафом. И, разумеется, у водителя сразу возникнуть вопрос насколько это законно.

И как бы не было прискорбно, в том же случае, если у автовладельца не окажется при себе одного из трёх этих предметов, его будет ждать административная ответственность, предусмотренная часть 1 статьи 12.5 КоАП.

Еще один пример: Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».

Впоследствии водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но реакции на это обращение не было, начальник лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только вышестоящему руководству, но и в суд.

Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс сотрудники были привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.

Как показывает практика, далеко не все водители отслеживают изменения законодательства, в том числе и в ПДД. В результате недобросовестные сотрудники ГИБДД могут воспользоваться своими устаревшими полномочиями. Поэтому следует знать свои права и отстаивать их.

Если у вас остались вопросы, что такое осмотр и досмотр автомобиля, в чем разница в 2018 году, задайте их автору статьи.

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777359297/?p=5

Осмотр и досмотр автомобиля: в чем разница в 2019 году?

Новый регламент прописывает не только действия по остановке автотранспортного средства, проверки документов у водителя и пассажиров и процедуру освидетельствования, но и такие действия как осмотр и досмотр автотранспорта. Каждый водитель обязан знать, в чем разница осмотра и досмотра автомобиля в 2019 году, а также какие права имеет инспектор ГИБДД в момент совершения этих действий и, конечно, свои права.

Процедура досмотра автотранспортного средства

Сама процедура заключается в обследовании внутренней части автотранспортного средства: салона, багажника, пространства под капотом. При процедуре сотрудник правоохранительных органов может прикасаться к вещам, открывать двери автомобиля, багажник, бардачок. Также он вправе перекладывать вещи, но не вправе открывать их ли смотреть их содержимое — такие действия приравниваются к личному досмотру водителя. А досмотр авто и досмотр личных вещей — это совершенно различные процедуры, которые имеют свои правила проведения.

При этом досмотр автомобиля должен быть проведён с непременным оформлением обязательным документом — протоколом.

Какие основания для досмотра правомерны

Первое, что должен знать водитель — это то, что процедура не может быть проведена, не имея на то основания. При этом не все основания, которые может выдвинуть инспектор являются правомерными. По закону есть всего 3 основания, которые разрешают инспектору провести досмотр автотранспортного средства.

• Проверка материалов дела, например, если есть подозрение, что в автотранспорте перевозятся запрещённые вещества или оружие.
• При подозрении, что в авто есть вещи, которые причастны к правонарушению, опять же основании какого-либо дела.
• При задержании водителя или пассажиров, если есть информация, что они в розыске или совершили преступление.

Для данной процедуры у инспектора должна быть ориентировка на автомобиль, пассажиров или самого водителя. Если автотранспортное средство похоже на то, что заявлено в ориентировочных документах, то инспектор вправе провести процедуру досмотра.

При этом очень важно знать, что инспектор не обязан показывать ту самую ориентировку. Он должен проинформировать водителя и пассажиров об данной ориентировке и указать, где она находится, например, на ближайшем посту ГАИ. Также ориентировочный материал может быть устным.

Правила проведения процедуры

Процедура должна проводиться в присутствии двух свидетелей, если же невозможно это сделать, то должна проводиться подробная видеосъёмка действий сотрудников ГИБДД. Всё это должно быть указано в протоколе. Также по закону инспектор может вести съёмку и в присутствии свидетелей.

И водитель или пассажир может на законных основаниях проводить съёмку всех действий инспектора, для этого достаточно иметь мобильный телефон.

При самом досмотре, все кто находится в автомобиле обязаны выйти.

Если сотрудники правоохранительных органов найдут в авто запрещённые предметы, то они могут лишь не отпускать водителя для продолжения движения и вызвать опергруппу для его задержания.

Важно, что при досмотре инспектор не может снять обшивочные материалы салона, пластиковые составляющие автомобиля или производить разбор деталей подкапотной части авто. По закону процедура должна проводится без снятия конструктивных частей транспортного средства.

Документ, свидетельствующий о процедуре

Протокол должен быть составлен в обязательном порядке при процедуре досмотра автотранспортного средства. В нём должны быть зафиксированы следующие данные:

• личная информация о водителе;
• данные сотрудника ГИБДД;
• при присутствии свидетелей и их данные;
• данные об обнаруженных предметах;
• число, месяц, год и время проведения процедуры;
• подписи всех участников процедуры.

Нарушения сотрудников полиции

Сотрудники ГИБДД чаще всего допускают следующие ошибки в своих действиях при процедуре осмотра:

• процедура осуществляется без фиксирования в протоколе, в этом случае инспектор ссылается на проведение осмотра, а в итоге проводит досмотр личных предметов водителя;
• процедура проходит без свидетелей и видеосъёмки;
• ошибки в протоколе (дата, время, данные свидетелей);
• запрет на видеосъёмку;
• отсутствие правомерных причин для проведения процедуры.

Процедура осмотра, в чём разница

Данная процедура может проводится для выявления административных нарушений. Она проводится с определёнными ограничениями действий сотрудников ГИБДД.

Осмотр автотранспортного средства — это поверхностное исследование без участия свидетелей. Инспектор может осмотреть салон, капот, багажник авто. При этом протокол не должен составляться, данная процедура предусматривает лишь составления акта, где указываются следующие данные:

• личные данные водителя;
• данные инспектора;
• время и дата проведения процедуры;
• данные автотранспортного средства;
• предметы, которые использовались для совершения нарушения.

Также процедуре осмотра может подвергаться и перевозимый груз.

На каком основании проводят процедуру

Процедуру могут проводить, исключительно имея на то основания:

• для сверки номерных знаков агрегата;
• данные о незаконных предметах, имеющихся в авто;
• ориентировка;
• выявлен груз, который не указан в провозных документах.

Может ли сотрудник ДПС просит открыть багажник

Также каждый водитель должен знать, что при процедуре осмотра багажник открывать не надо. Осмотр проводится визуально, то есть инспектор посмотрел на багажник и всё. При досмотре же необходимо иметь определённые основания, которые указаны выше.

В любом случае откликаться на просьбу или нет, решать вам. Не будет ничего плохого, если вы откроете багажник и дадите взглянуть в него инспектору, тем более если скрывать нечего.

Изъятие предметов при процедурах осмотра-досмотра

Инспектор вправе провести изъятие каких-либо вещей из автотранспортного средства лишь при условии, если они являются деталями административного правонарушения. Изъятие происходит при видеосъёмке или при участии в процессе свидетелей. При этом обязательно делается опечатка и опись данных предметов.

Могут быть изъяты и регистрационные номерные знаки при признаках фальсификации или подлога.

Каждый водитель должен, несомненно, знать свои права и обязанности, а также неплохо будет и знать права сотрудников ГИБДД. Часто случается, что водители совершенно не знают, когда можно проводить процедуры осмотра или досмотра, а когда нет. А ведь для их проведения нужны достаточно веские основания.

Поэтому следите за изменениями в существующем законодательстве и всегда отстаивайте свои права!

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС обновлено: Февраль 10, 2019 автором: admin

Источник: https://lawcars.ru/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

Где и как ГИБДД может перетряхнуть ваш автомобиль — да где угодно

В Волгоградской области нас остановили сотрудники ГАИ и перелопатили всю машину, заставив вытащить вещи из багажника. Имели ли они право досматривать машину и делать это не на стационарном посту? Какие требования должны ими соблюдаться?

Из вашего вопроса неясно, какая именно административная процедура была осуществлена. При этом необходимо понимать разницу между осмотром и досмотром транспортного средства.

Осмотр (визуальное обследование) транспортного средства и грузов производится в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 13 федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3‑ФЗ «О полиции» при подозрении, что они используются в противоправных целях (в этом случае по результатам осмотра составляется акт), а также для проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах и при наличии признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах.

Под досмотром транспортного средства понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Досмотр осуществляется на основании и в порядке статьи 27.9 КоАП РФ в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, а также в соответствии с федеральным законом «О полиции» при проверке данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ (часть 1 статьи 13) и для задержания соответствующих лиц, передвигающихся на транспортных средствах (часть 6 статьи 14).

Досмотр транспортного средства проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В соответствии с положениями статьи 27.9 КоАП РФ составляется протокол о досмотре транспортного средства либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Каких-либо ограничений относительно места проведения осмотра и досмотра транспортного средства законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающую информацию обо всех юридических аспектах автомобильной жизни вы найдете в нашем Парке документов.

Источник: https://www.zr.ru/content/articles/916623-sotrudniki-gibdd-peretryakhnuli/

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия.

А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.

Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:

• Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
• КоАП РФ

Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.

Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов.

Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия.

Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.

Название процедуры	Характеристика
Формулировка	Согласие водителя	Выход из салона водителя и пассажиров	Изучение личных вещей, находящихся в авто	Наличие оснований	Протокол
Осмотр	Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь	+	—	—	—	—
Досмотр	Фактический контроль содержимого	—	+	+	+	+

Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:

• Возбуждение дела
• Выдача соответствующего постановления

Если инспектор классифицирует свои действия как досмотр, но самостоятельно открывает сумки, лежащие в машине, поднимает сиденья, открывает капот и так далее, то он нарушает ст. 27.9 КоАП РФ и может быть наказан штрафом в размере 20 000 рублей.

Основания для досмотра

Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.

По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:

• Наличие ориентировки на данное ТС
• Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
• Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
• Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
• Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ

Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.

Все причины, приведенные инспектором, водитель перед началом досмотра имеет право проверить звонком в дежурную часть. Нужный номер телефона должен назвать сотрудник ГИБДД.

• Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.

Поводом для досмотра не может стать объявленный план «Перехват».

В мирное время он служит только причиной остановки ТС и проверки документов. А вот в военное время или в случае введения в стране военного положения этого вполне достаточно для тщательного досмотра любого автомобиля.

 Порядок проведения процедуры

Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:

• Остановка авто
• Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
• Поиск 2 понятых
• Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
• Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
• Составление протокола о проведенной процедуре
• Оставление подписи обеими сторонами
• Передача водителю копии протокола

Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.

Остановка ТС

Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.

Исключение составляют ситуации, когда инспектор призывает к остановке в местах, где это запрещено разметкой или дорожными знаками.

Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:

• Представиться в устной форме
• Сообщить причину задержки

Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:

• Номер
• Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку

Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.

Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства

Понятыми не могут быть:

• Пассажиры остановленного авто
• Сотрудники ГИБДД

Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.

Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.

Непосредственный досмотр

Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:

• Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
• Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
• Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
• При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.

В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.

Составление протокола

По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:

• Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
• Место и дата
• Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
• Идентификационных признаки транспортного средства
• Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон

Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.

Отказ от оставления подписи должен, согласно регламенту, найти отражение в протоколе. В любом случае водитель получает на руки копию бумаги.

Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов.

Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение.

Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.

Понятые или видеозапись

Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра.

Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.

В ситуации, когда досмотр проводится в безлюдном месте и поиск понятых не представляется возможным, водитель должен согласиться на официальную видеосъемку.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

• Отсутствие понятых
• Отстранение владельца ТС от участия в процессе
• Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
• Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
• Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
• Приказ выложить вещи из багажника

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.

Рекомендации водителю

В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:

• Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
• Сохранять спокойствие
• Быть вежливым
• Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
• Взять контактные данные свидетелей и понятых

На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.

Источник: https://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

В ГИБДД разъяснили разницу между осмотром и досмотром

Госавтоинспекция на своем сайте разъяснила разницу между осмотром и досмотром. Как сообщает ведомство, осмотр заключается в визуальном обследовании автомобиля и перевозимого груза. Однако в случае отказа водителя от этого, инспектор вправе произвести досмотр.

Осмотр проводится без участия понятых и применения технических средств. Однако наличие специальных приборов при этом допускается. Водитель добровольно предоставляет сотруднику ГИБДД осмотреть транспортное средство. Вести видеосъемку при этом могут как водители, так и инспекторы.

Досмотром является обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (ст. 27.9 КоАП РФ). Этот акт происходит в присутствии двух понятых либо с записью видео. Результаты регистрируются в протокол о досмотре или об административном задержании. Копия протокола должна остаться у автовладельца.

Самое очевидное различие между двумя актами в том, что при осмотре инспектор может лишь попросить подвинуть вещи или открыть, например, сумку. Остальное показывает сам автомобилист. В случае досмотра полицейский может осуществить все самостоятельно, при этом поясняя свои действия. Как указывалось ранее, этот акт происходит лишь при наличии понятых или с видеосъемкой.

Адвокат Лев Воропаев рекомендует водителям настаивать сразу на проведении досмотра. При этом он советует активно принимать участие в процедуре и самостоятельно открывать и показывать все, что заинтересует сотрудника ГИБДД.

– При осуществлении досмотра стоит рекомендовать водителям снимать на мобильные устройства всю процедуру.

Требовать от инспектора, который хочет применить данную меру обеспечения, начать составлять протокол досмотра или, если применяется задержание, вносить записи в протокол задержания.

После чего настаивать на том, чтобы инспектор начал осуществлять указанную процедуру или в присутствии двух понятых или осуществляя видеосъемку всей процедуры, — подчеркнул адвокат.

Поводом к разъяснениям ГИБДД стали действия сотрудников ДПС на стационарном посту «Кущевский» в Ростовской области. Также он известен как «Цукерова балка». Об этом написал защитник прав автомобилистов Петр Шкуматов. По его словам, автомобиль обыскали без соблюдения вышеуказанных правил. Другие водители отмечали, что на этом месте подвергались точно такой же процедуре.

Источник: https://gorobzor.ru/novosti/obschestvo/v-gibdd-razyasnili-raznicu-mezhdu-osmotrom-i-dosmotrom-12612

В ГИБДД разъяснили, чем досмотр автомобиля отличается от его осмотра

Лето – такое время года, когда многие наши граждане отправляются в дальнюю поездку. Кто-то едет на дачу в соседний район, кто-то – на юг, на море. Так или иначе, интенсивность движения на российских трассах летом возрастает. Растет и число автомобилистов, которых останавливают на дороге сотрудники ГИБДД.Перерыв на рекламуОсмотр автомобиля

В госавтоинспекции считают правильным и полезным разъяснить, чем отличается процедура осмотра транспортного средства и его досмотра инспектором ДПС.

Действительно, законом «О полиции» сотрудники полиции наделены правом осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях. Осмотр производится в целях профилактики правонарушений.

Для проведения осмотра транспортных средств и грузов является наличие одного лишь подозрения у автоинспектора в том, что они используются в противоправных целях. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:

• ориентировки, а также иная информация об их использовании в противоправных целях;
• необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Осмотр транспортного средства и груза заключается в визуальном обследовании транспортного средства и перевозимого груза. Он проводится без понятых и без применения технических средств (хотя их применение не исключается).

Водителю предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство, включая багажник и «бардачок» легкового автомобиля, кузов грузового автомобиля и т.д. Результаты осмотра отражаются в акте, который составляется в произвольной форме.

Если водитель отказывается предоставить автомобиль на визуальный осмотр, сотрудник полиции при наличии соответствующих оснований вправе произвести досмотр.

Досмотр транспортного средства производится также при наличии данных о том, что в них могут перевозиться оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества. Досмотр транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях (статья 27.9 КоАП РФ). В подавляющем большинстве случаев их действия носят профилактический характер.

И во время осмотра, и во время досмотра автомобиля его владелец имеет право вести видеосъёмку действий сотрудников правоохранительных органов. Со своей стороны, сотрудники полиции также имеют право осуществлять видеосъёмку проводимых ими мероприятий.

Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (ст. 27.9 КоАП РФ). В ходе досмотра обследованию могут быть подвергнуты багажник транспортного средства, перчаточный ящик («бардачок»), а также другие технологические полости и замкнутые пространства, в том числе топливный бак и обшивка кузова.

В отличие от осмотра, досмотр транспортного средства осуществляется либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи. Результаты досмотра ТС фиксируются или в протоколе о досмотре транспортного средства, или в протоколе об административном задержании, в котором производится соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается автовладельцу.

Российская госавтоинспекция еще раз предупреждает: проведение осмотра и досмотра транспортных средств необходимо для профилактики и пресечения правонарушений. Процедура эта не занимает много времени и строго регламентирована.

Источник: https://www.drive2.ru/c/505501296577478897/